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　　2021年保障农民工工资开展情况汇报

　　一、20xx年我县保障农民工工资支付工作开展情况

　　我县历来高度重视“治欠保支”工作，始终把解决拖欠问题、保障农民工工资支付工作作为县委、县政府的重点工作来抓，尤其是2019年作为根治欠薪年，更是加大力度，将各项工作落实到位。

　　（一）强化了组织领导，确保达到“统筹有序、调度有方”的效果。

　　一是扩充了领导小组成员单位。清理拖欠农名工工资协调领导小组由原来的17个成员单位扩充到28个成员单位，进一步明确了人社、发改、公安、财政、住建等28个成员单位的部门职责，并指派了专人具体对接保障农民工工资支付工作，确保达到“统筹有序、调度有方”的效果。二是定期召开了联席会议。每逢元旦、春节等特殊时期，定期组织相关部门责任人召开预防和解决拖欠农民工工资工作会议，安排部署全县治理拖欠农民工工资工作。

　　（二）压实了工作责任，确保达到“责任明晰、分工明确”的效果。

　　一是明确了任务分工。2020年，我县在开年之初就专题召开了根治拖欠农民工工资工作推进会，进一步梳理了我县2019年度“治欠”领域的问题，聚焦县、乡、村三级联动抓落实，进一步健全权责清晰、环环相扣、可被追溯的责任链条，把问题分解到部门、具体到项目、落实到岗位，确保每一项工作、每个环节都有人盯、有人管、有人负责，真正让安排部署的工作落实到位。二是落实了制度要求。出台了《xx县关于推进农民工工资实名制监管信息化工作实施方案》《xx县建设领域农民工工资保障金管理办法》进一步落实了农民工工资实名制管理和农民工专用账户要求，对农民工工资与工程款实行分账管理，明确了分账拨付的工作流程，完善了农民工工资保障金制度。目前，我县所有在建工程项目已全部缴纳了农民工工资保障金，实现了全覆盖。三是健全了监管机制。在每一个项目工地上派驻了驻点劳动保障监察员，要求劳动保障监察员每周至少用一天的时间主动走访联系项目工地民工，并定期由劳动监察局局长带队进行督导检查，最大限度地维护好农民工朋友的权益。

　　（三）保持高压打击态势，确保达到“精神提振、士气提升”的效果。

　　一是加强专项整治力度。2019年，在全县范围内开展了“根治欠薪夏季专项行动”和“根治欠薪冬季攻坚行动”，全县共处理举报投诉案件42件，立案40件，结案39件，结案率98%，共为450余名农民工追讨回工资430余万元。二是加强联合执法力度。始终保持对恶意欠薪行为的高压打击态势，在县清理拖欠农民工工资协调领导小组的统一安排下，法院、公安、司法、住建、信访、劳监等成员单位建立了行政执法与刑事司法的无缝衔接机制，2019年共开展10次联合执法行动，进一步打击了恶意欠薪、恶意克扣等行为。三是加强拖欠惩戒力度。采取约谈项目负责人、列入工资“黑名单”、企业失信公示等手段，对拖欠企业进行依法惩戒，并予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”。2019年以来，我县没有发生一起因拖欠农民工工资引发50人以上的群体事件，没有发生一起跨级投诉欠薪案件，没有发生一起造成重大恶劣影响、影响社会和谐稳定的案件。

　　二、存在的问题和下一步工作打算

　　20xx年，我县在保障农民工工资支付工作上取得了一些成绩，但也存在一些亟待解决的问题。

　　一是由于很多农民工对个人信息保护意识很强。有些工程项目存在录入信息不规范、不完整、不及时的现象。比如，虽然现在个税起征点已上调至5000元，但很多有技术农民工每月工资还是远高于5000元，出于担心银行代发会扣除个人所得税的原因，部分民工对实名制工作有一定的抵触心理。下一步，我县将进一步落实好各主管单位的农民工工资实名制信息化工作，及时全面的进行实名制管理，将农民工工资实名制信息化工作扩到大各个行业、各个领域。二是劳动监察队伍建设还不完善。下一步，计划从全县工会中择优聘请兼职劳动保障监察员，并通过聘请省人社厅、省交通厅专家对劳动保障监察员进行业务培训，让劳动保障监察员真正成为宣传得了政策、解决得了问题的民工兄弟“贴心人”三是用人单位诚信制度建设还不够完善。下一步，将加大对县住建、市监、人社、行政服务中心管委会、银行及县电子政务办等部门的衔接力度，完善余干用人单位诚信“黑名单”体系，并在政府网站时时曝光，让用人单位树牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意识，进一步巩固我县“治欠”成果。

　　2021年保障农民工工资开展情况汇报

　　一、工作开展情况

　　我县高度重视农民工工资支付保障工作，坚持源头治理、综合治理、联动治理，多措并举、强力推进，有效维护了农民工合法权益。

　　（一）狠抓源头治理，健全长效机制。一是严格执行农民工工资保证金制度。目前，我县农民工工资保证金结存余额1742万，返还已完工、无拖欠工资项目保证金2218万元。二是严格项目招投标及施工前置审查制度。2018年，人社部门出具无拖欠农民工工资证明190多份，有效从源头上杜绝欠薪失信建筑企业进入市场。三是全面实行农民工实名制管理和工资专账管理制度。印发了《在工程建设领域实行农民工实名制管理制度的通知》和《在工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度的通知》，要求全县建筑施工、市政建设、交通、水务等工程建设领域的新开工建设项目，必须实行农民工实名制管理、专用账户管理、代发工资制度，督促企业按月足额支付农民工工资。四是建立失信企业“黑名单”制度。我县公布了2起拖欠劳动报酬典型案例，将镇安友谊医院列入拖欠农民工工资“黑名单”，使欠薪企业“一处违法、处处受限”，增加了欠薪违法成本。

　　（二）夯实主体责任，凝聚工作合力。一是建立解决农民工工资问题联席会议制度。调整充实了联席会议成员单位，定期召开会议研究解决问题，确保农民工工资支付保障工作有序推进。二是压实属地管理责任。由各镇办联合劳动监察部门，深入辖区企业全面掌握用工情况，发现欠薪苗头及时处理，把问题解决在萌芽状态。三是夯实部门主管责任。由各主管部门牵头，联合相关单位对行业领域内企业用工情况进行常态化督导检查，发现问题、立即整改。四是强化督查考核。将保障农民工工资支付工作纳入部门和镇办年度考核，并列为县政府重点督查事项，每季度进行一次督查，通过严督实考，促进责任全面落实。

　　（三）畅通投诉渠道，及时化解矛盾。一是公开投诉举报方式，快速受理拖欠案件。公开投诉网站及“12333”举报热线，设立举报箱，全天候接受投诉举报，及时受理、快速查处、迅速反馈，确保农民工诉求事事有着落、件件有结果。二是实行多部门“一厅式”办公，联合解决拖欠问题。抽调联席会议成员单位工作人员，实行“一厅式”办公，共处理农民工投诉举报案件17件。三是建立应急处置预案，有效防范突发事件。印发了《处置拖欠农民工工资突发事件应急预案》，明确了工作原则、组织机构、职责分工和应急处置程序，有效应对因拖欠农民工工资而引发的群体性突发事件。

　　（四）开展“清欠行动”，依法严查重处。一是深入开展保障农民工工资支付专项行动。重点检查建筑工程、餐饮服务等农民工密集的行业领域，清查用人单位158家，清欠工资530万元。二是扎实开展保障政府投资项目支付农民工工资专项行动。重点检查政府投资工程项目48个，及时纠正了12家用人单位在支付农民工工资、签订劳动合同等方面的违规行为，维护了劳动者合法权益。三是加大欠薪案件查处。受理投诉举报案件24件，其中协调处理20件、立案查处4件，为279名农民工讨回工资181万元。四是加强行政执法与刑事司法有效衔接，县法院审判欠薪案件1起，对当事人判处有期徒刑7个月，罚金2000元，严厉打击了恶意欠薪犯罪行为。

　　二、存在的问题

　　一是实名制管理、银行代发工资制度在建设项目没有全覆盖，劳动合同签订率较低，结算纠纷较多。二是建筑市场管理不规范，建设工程转包、分包现象不同程度存在。三是农民工法制意识淡薄，维权能力较弱。

　　三、下一步工作打算

　　我县将认真贯彻落实本次会议精神，进一步健全机制、创新方式，强化措施、提高效能，全力维护好农民工合法权益。

　　一是狠抓措施落实，加强源头预防。加大法制政策宣传，不断提高农民工法制意识。发挥联席会议作用，全面落实农民工实名制管理、银行代发工资等制度，从源头上有效预防欠薪事件发生。

　　二是狠抓责任落实，及时化解纠纷。严格落实镇办和行业主管部门责任，加强项目监管，妥善处理好政府投资项目清欠问题和重大欠薪案件。

　　三是强化部门联动，推进协同治理。完善农民工工资问题联席会议制度，强化“一厅式”集中办公，及时妥善处理好拖欠农民工工资问题。

　　四是加大执法力度，开展隐患排查。畅通投诉举报渠道，开展“地毯式”欠薪情况排查，认真甄别潜在隐患，动态监控问题企业，对涉嫌拒不支付劳动报酬的企业，及时移送司法部门追究刑事责任。

　　五是狠抓诚信管理，加大失信惩戒力度。加强用工企业诚信管理，加大失信结果运用，让失信企业和失信人一处失信、处处受限、步步难行。

　　六是加强预警监测，营造良好氛围。完善劳动监察预警机制和前置介入机制。引导农民工依法理性解决问题，主动公开处置情况，正确引导社会舆论，营造关心关爱农民工良好氛围，促进社会和谐稳定。

　　2021年保障农民工工资开展情况汇报

　　根据厅建管处《关于调查统计全省交通在建项目民工工资支付情况的通知》文件精神的要求，我项目部于12月24日至12月26日在本项目范围内开展了农民工工资支付情况宣传、调查活动，现将调查情况汇报如下：

　　1、高度重视、领导组织

　　我项目从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排。为切实抓好落实工作，成立了由项目经理为组长、副经理、总工为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义、普及相关法律法规知识，调查各施工队农民工工资发放情况，设立农民工维权告示牌、张贴相关宣传资料等形式，提高了广大农民工维权意识和能力，营造了维护农民工合法权益的法制环境。

　　2、注重平时，打好基础

　　在平时工作中根据农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡，确保工资能够发放到每位农民工的手中。定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。财务部储备用于解决农民工工资问题的专

　　项资金，用于对特殊情况的处理。

　　开展农民工工资支付情况的自查自纠活动，全面调查摸底。通过不同的方式对现场农民工工资支付情况进行全面摸底。在广大群众中征求农民工工资支付的更为有效、健全的实施方式。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找施工队工作人员利用职权参与或干预民农工工资发放行为；管理人员在项目管理过程中以权谋私，吃、拿、卡、要行为。对资金的拨付等经济活动情况进行认真的总结和开展自查自纠工作。

　　建立民工资支付工作的长效机制，开展多种形式的教育活动，加强对各部门工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制拖欠民工工资的意识。修订完善规章制度，做到真正以制度约束人。建立健全内部自律机制和监督管理机制。加强对相关人员的监管。

　　3、农民工工资发放自查情况

　　我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠农民工工资的情况，由于人员流动较大的客观因素，部分人员来到工地工作不到一个月即离开，但我公司手续明确，均有领取工资的记录，长期在本工程工作的农民工均已经办理了工资卡。

　　在这次自查活动中领导小组成员到工地通过个别谈话、私

　　下交流、设立举报箱等方式充分了解了各工地农民工工资发放情况，通过自查，我项目部农民工工资已全部发放完毕，没有拖欠农民工工资现象。