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　　扶贫干部能力提升培训方案

　　一、指导思想

　　为全面落实县脱贫攻坚领导小组关于印发《县2019年脱贫摘帽组织实施方案》的通知文件精神，以扶贫政策专业知识管理能力为重点内容，扎实做好全镇扶贫干部教育培训工作，培养造就一支政治素质好、知识结构优、履职能力强、作风过得硬的扶贫开发干部队伍，为精准脱贫提供人才保障。

　　二、培训计划

　　（一）参加培训人员：1、联合党委书记、常务副书记、脱贫攻坚队副队长、副书记、委员、驻村第一书记。2、政府全体干部职工、驻村工作组成员、县级部门抽调下派人员（30人）。3、村两委干部。

　　（二）培训方式：1、每季度镇上集中培训1次，并组织闭卷测试。2、每月月底召开联合党委会时进行会前学政策、学法（仅限参会人员），由联合党委书记抽查上次学习情况。

　　三、经费安排

　　镇上统一安排培训所需经费。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。镇党委、政府全体干部职工、县级部门抽调干部（30人）、村两委干部要高度重视培训会议，把培训工作当作扶贫工作的重点来抓。要坚持领导抓、抓全面；坚持领导带头，带动全面，切实抓紧抓好。

　　（二）讲求实效。坚持理论与实践的统一。通过培训，既领会把握新时期的扶贫战略、政策，又分析研究新时期扶贫工作的矛盾、问题；既要善于科学总结工作经验，又要善于运用政策经验指导工作。通过培训，既提高广大扶贫干部的政策理论水平，又提高广大扶贫干部的实际工作能力。

　　（三）认真组织。相关领导要组织好所有参训人员，按时到课，不得迟到、早退。参训人员要自觉遵守课堂纪律，认真听讲、做好笔记。培训期间，一律不准请假，确保100%的参训率。

　　扶贫干部能力提升培训方案

　　今年以来，新疆以南疆四地州为重点，以脱贫摘帽和巩固提升为抓手，构建地县乡村四级培训网络体系，提升基层干部精准扶贫实战能力。培训覆盖突出广。举办贫困村党支部书记培训示范班、新任乡村干部抓党建促脱贫攻坚培训示范班7期。（中国组织人事报，9月4日）

　　用好教育培训这一法宝。要始终坚持目标导向，紧盯脱贫攻坚任务，努力克服今年以来的新冠肺炎疫情和洪水灾害冲击，深刻把握世界经济不确定、不稳定的形势，充分认识脱贫攻坚全面收官时间紧、任务重、压力大，狠抓脱贫攻坚各项举措，用好扶贫干部培训这一法宝。加强脱贫攻坚干部教育培训，为打赢脱贫攻坚提供人才保障，让人才红利助推精准扶贫取得圆满胜利。要着力解决扶贫能力不足、扶贫服务不强、扶贫效果不佳的问题，对脱贫攻坚扶贫干部进行有针对性的培训，提升精准扶贫的能力和水平。

　　科学合理设置培训内容。要始终坚持问题导向，针对脱贫攻坚收官阶段的特点，要科学设置扶贫干部教育培训的内容，做到“缺什么、补什么，干什么、学什么”，让教育培训走深走实。要深入学习和领会扶贫开发的战略和政策，提升政策运用的水平。要着力加强精准扶贫业务知识的培训，对贫困对象精准识别、异地搬迁举措、建档立卡规范、扶贫项目建设、基层党建等多方面的业务进行培训，提升脱贫攻坚的工作能力。要实行分类别、分地区、分层级的培训，实现培训的全覆盖，实现精准扶贫教育培训工作的圆满完成。

　　创新形式提升培训实效。要始终坚持结果导向，以提升培训的实效为最终的目的，摒弃形式主义走过场，防止“地踩西瓜皮”，着力提升扶贫干部培训的针对性，通过现场案例教学、现场问题解决、经验业务交流等多种形式，突出培训的实战化，让培训中的方法可以直接应用到实际的扶贫工作中，让“实践学”与“网络学”，“请进来”与“走出去”相结合，创新培训形式，不断提升基层党员干部引领群众脱贫致富的能力和本领。

　　扶贫干部能力提升培训方案

　　为全力推动全县扶贫培训工作，健全稳定脱贫长效机制，促进劳动力转移就业，推动扶贫移民项目干部人才培训工作，按照《州扶贫开发局关于做好2020年扶贫移民培训工作的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　当前我县已实现贫困县“摘帽”，3708户16355贫困人口人脱贫，剩余90户319人也将在今年脱贫。为继续巩固我县脱贫成果，加大未脱贫人口帮扶力度。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，继续加大贫困人口创业就业培训力度，增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力，确保助推扶贫产业稳定增收。一是针对脱贫攻坚中产业配套人才需求，开展建档立卡贫困户劳动力转移培训。二是根据我县实际，在贫困村经济实体在发展中的专业人才需求，开展致富带头人能力提升培训。三是针对脱贫攻坚人才干部能力需要，开展能力素质提升培训。

　　二、培训内容

　　（一）开展建档立卡贫困户劳动力转移培训。结合我县各乡（镇）、贫困村项目发展实际，以建档立卡贫困户为主体，切实提升贫困户自我发展能力，积极开展烹饪技术、木工技术、缝纫技能、旅游服务和摩托车维修等对贫困户就近务工或就业起到积极促进作用的专业培训。

　　（二）开展致富带头人培训。以全州发展旅游、特色农产品等项目为契机，结合我县实际需求，培养涉及文化旅游、农畜产品加工等方面的创业增收致富带头人，对村组干部中产业带头人、农民专业合作社负责人、养殖大户、科技示范户、农业企业经营管理者等开展能力提升培训。重点开展创业理念、宣传营销、电商以及专和组织的创办、经营管理的知识的培训。对农牧区创办专业合作社，发展现代特色生态农牧业，促进农牧民脱贫致富起到指导和推动作用。

　　（三）开展脱贫攻坚干部素质提升培训。脱贫攻坚战只有注重不断提升扶贫干部的综合素质，加大对扶贫干部政策、技术、工作方式方法的培训力度，才能从根本上破解扶贫队伍人才瓶颈的制约，提升扶贫干部引领脱贫攻坚的实效。只有造就一支“体质好、懂扶贫、会帮扶、作风硬“的扶贫干部队伍，才能确保脱贫攻坚战必胜。

　　三、培训方式

　　培训工作由县就业局、组织部等部门负责组织，根据不同的培训，由各承训单位、各乡镇具体实施。

　　（一）采用“农家课堂”的形式。对参训学员集中进行课堂式培训，由聘请的专业机构人士负责，进行现场演练现场教学的方式，让各位学员“听得懂、学的快”。

　　（二）示范点培训。可组织农牧民参训学员进行实地培训。原则上以就地培训为主，也可结合实际情况进行异地培训。

　　（三）经验“请进来”，人才“走出去”。脱贫攻坚干部培训，可采取先进经验“请进来”，本地人才“走出去”的模式，邀请内地优秀脱贫攻坚干部到县进行脱贫攻坚讲座，组织本地第一书记、驻村队员等一线扶贫干部参加学习；也可组织本地一线扶贫干部到内地脱贫攻坚做法较好的地区进行实地考察学习。

　　四、工作要求

　　（一）制定实施方案。各承训单位、各乡镇要结合实际培训情况制定切实可行的实施方案，要明确责任分工，明确参训人员，明确培训内容及方式等具体细节。

　　（二）增强感恩意识。在扎实开展技能培训的同时，将转变贫困群众就业观念和增强贫困群众政府意识、法治意识、感恩意识作为培训重要内容，积极引导农牧民群众更新就业观念，群众感恩中国共产党、感恩伟大祖国、感恩民族团结的意识不断提升。

　　（三）严格培训管理。执行“严要求、重管理、求实效”的办班要求，由县就业局派专人进行监督管理，严格要求、严肃纪律，同时严格执行考勤制度，坚持上课签到和请销假制度。

　　（四）加强资金管理。培训资金只能用于使用技术培训的各项支出。要加强对资金的使用管理情况的检察和审计，对侵占挪用培训资金的要严肃查处。