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　　农产品冷链发展调查报告

　　一、我市农产品冷链发展取得的主要成绩

　　一是冷链的关键环节冷冻冷藏骨干企业发展较快。目前已有三家上规模的专业冷链物流企业，包括三金生态农业开发有限公司、强盛冷冻食品公司、枝江市荣昌肉联厂，分别具有储藏、加工、销售蔬菜、水产品和猪肉一条龙产业链初步功能。二是冷链关键基础设施已经具有一定能力。从统计数据来看，全市已投资1000多万元，建设了总储藏量为2万多吨的冷冻冷藏库容，冷库建设占地面积达到3000多平方米。三是储存结构由单一的猪肉开始扩大到多元化。除了生猪养殖、交易、屠宰、储藏、运销具有完整产业链外，蔬菜、水果等生鲜农产品也开始向种养、收购、加工、储藏、运输、分销一条龙方向发展，并已具有一定的冷冻冷藏能力，对平抑市场物价、打击过分投机和维护社会稳定起到了一定作用。

　　二、农产品冷链发展存在的主要问题

　　一是信息不对称。一方面大量农产品堆积压库，无处存放和运销；一方面加工能力不足，深加工高附加值配套不够，推销渠道不畅，农民往往丰产不丰收、增产不增值，农产品严重卖难。二是贮藏容量与现实生产能力反差大。一方面，各种肉禽蛋和水果水产品蔬菜及其加工品批零销售市场看好，但收获季节高峰因运力和销售速度影响，大量需临时冷藏的鲜货，因储藏设施不匹配烂掉坏掉，损失巨大。三是现有冷库设施陈旧落后，功能不全，一定程度上影响了名优产品的质量，使优质产品大打折扣，影响了农产品声誉。

　　三、“十二五”农产品冷链市场前景及其特点

　　枝江市是全国重要的优质农产品生产基地，农业资源十分丰富，是国家和湖北省确定的优质肉禽蛋和水果、水产、蔬菜生产基地，其发展前景非常广阔，具体特点是：一是农产品资源丰富。先后建成了40万亩商品粮、18万亩优质棉、30万亩双低油、70万头瘦肉猪、700万只家禽、15万亩柑桔、15万亩砂梨、11万亩水产品、10万亩专用蔬菜、8万亩速生丰产林等10大农产品基地。农业产业化迅猛发展，农业科技示范园和优质农产品生产基地已成规模。二是农产品质量闻名中外。全市有近40件农产品商标在国家工商局注册，培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星台大蒜”、“董市白瓜”、“银山白桃”等一批农产品精品名牌，柑橘和大蒜等还远销世界各地。三是上下游产业包括粮食、油脂、水果、蔬菜等初级农产品的深加工龙头企业迅速崛起。世联公司、湘宜水产品加工，鸿新、隆华等柑橘加工等企业，均已成为我市规模骨干企业和出口基地。四是我市区位优势得天独厚，水、公、铁、空运输及高速公路、铁路纵横交错、四通八达；农产品资源丰富，2009年全市蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品总产量分别为30.31、30.12、8.84、0.95、6.25万吨，为农产品冷链物流大发展提供了坚实的现实物质基础和巨大的想象空间。

　　四、“十二五”农产品冷链发展的主要任务

　　一是与长江经济带大物流相对接，将我市富有农产品冷链物流特色容进一体化，实现取长补短、优势共享；二是建立农产品生产（养殖）、交易、加工、冷冻冷藏、运输、批发零售等一条龙大市场，形成跨行业跨产业的产业链和产业集群。三是实现产销直接见面，减少中间流通环节，加快物流速度，减少流通过程中的产品变质，确保农产品质量，降低费用，让利于生产者和消费者。四是加快与现有农产品及其加工品规模相配套的储藏设施，在我市交通便利和运载吞吐量大的地方新建、扩建冷库，同时在农产品产量大和具有相对产业化规模的地方建加工厂，就地加工。

　　五、“十二五”农产品冷链发展规划的项目

　　一是在城区建设大型肉禽蛋冷冻区和生鲜品冷藏区。以现有荣昌肉联厂冷冻设施为基础，扩大容量，使之承担起供应市区10几万市民日常生活肉食品的重任，同时也起到加强储备，保障供应、打击投机，平抑物价、稳定市场肉价的蓄水池作用；集中城区周围几个乡镇的农产品，包括虾、鱼水产品，梨、瓜、菜等水果蔬菜，进行集中进库保管，保质保值，平衡供给。二是适当扩大七星台冷库容量，使之成为该镇大蒜和油脂品等特色农产品的大本营。三是在我市与城区交界的安福寺，建设规模较大、功能较全的农产品冷链物流园，以该镇拥有省级食品加工工业园为依托，以该镇内拥有铁路编组站、高速公路道口、国际机场和高速铁路等大运量载体为优势，以该镇柑橘、桃等水果产量最大，其他生鲜食品品种多为基础，建成与新火车站地区大物流一体化的、融生鲜农产品及其加工品冷藏、加工、装卸、运输、销售为一体的综合性冷链物流区。四是在顾家店镇以现有强盛冷冻厂为基础，以该镇仔猪交易中心为辅助，扩大强盛冷冻规模，使其成为乡镇肉品生产贮藏区域中心，以调剂市区市场。

　　六、“十二五”农产品冷链发展的政策建议

　　一是各级政府要进一步提高认识。要把该项工作作为政治任务来完成，要站在解决农产品卖难、提高农民收入和发展新兴产业、实现经济结构转型的政治高度来看待农产品冷链物流。二是各个部门要大力扶持。出台扶持农产品冷链的优惠政策，利用各级部门专项资金和财政资金投资，加快配套基础设施建设，如仓库群、冷冻冷藏室、冷冻冷藏设备、专用运输工具和与销售配套的信息网络等。三是要结合市内冷链现有基础条件和物流要素优势，因地制宜，不能一哄而上或不顾现实条件“拉郎配”（即把冷库建在冷链农产品量小的地方），要科学规划，合理布局冷链物流。四是主管部门要加强跟踪优质服务，做到规划到哪里服务到哪里；项目建设到哪里，哪里就有方便，项目建设不受阻碍。

　　农产品冷链发展调查报告

　　一、XX 县农产品冷链物流发展现状（一）基本情况。

　　我县是农业生产和农产品消费大县，全年粮食种植面积23.42千公顷，粮食总产量15.56万吨。其中，稻谷种植面积15.20千公顷，水稻产量10.39万吨。蔬菜种植面积7.91千公顷，蔬菜产量24.64万吨。果园面积2.98千公顷，水果产量5.18万吨。全年出栏生猪49.84万头,出栏牛4.5万头,出栏羊10万只，出笼家禽1400万羽。肉类总产量29831吨，其中猪肉产量19796吨。水产品总产量4204吨。近年来我县生鲜农产品产量快速增加，每年约有24万吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流的比例逐步提高。

　　（二）冷链设施情况。

　　目前全县只有2座上规模的冷库，冷库1.39万平方米，冷库总容量9400吨,其中冷冻设施库容4500吨，冷藏设施库容3000吨，保鲜设施库容1900吨，冷链运输车辆14辆。其中XX舜华鸭业发展有限责任公司多年来在农产品冷链储、

　　运、销环节投入资金5000多万元，建设原料及成品冷库1.15万立方米，一次储存量达7000吨以上；购置冷藏车5台；销售终端商业冷柜280个。计划两年内再建500吨冷库一座、50吨速冻库一座、冷链生产隧道一条、冷藏运输车5台、商业冷柜200个。XX湘南物流园冷库2400平方米，一次储存量达2400吨以上。2017年，县农业局在7个乡镇实施农产品产地初加工项目，共建成设施46座果蔬贮藏，其中通风库39座，贮藏能力达3660吨，冷藏库7座，冷藏库容达570吨，涉及农户10户、农民专业合作社9家。XX县舜溪香芋农民专业合作社香芋营销中心于2018年新建1座2000多平方米的冷库。

　　（三）冷链物流企业情况。

　　目前全县只有二家上规模的专业冷链物流企业，即舜华XX鸭有限公司、供销e家湘南物流园，分别具有储藏、加工、销售蔬菜和鸭肉一条龙产业链初步功能，冷链关键基础设施已经具有一定能力，但是储存结构单一。不能满足全县蔬菜、水果等生鲜农产品的种养、收购、加工、储藏、运输、分销一条龙发展方向的形势要求。特别是一旦进入到了我们当地的大宗香芋、脐橙、枣子、乌梅、红心桃等具XX特色的农产品收获期，积压滞销和走不出去的被动局面直接影响到我们本地农民的生产生活质量和生产收益，影响到了农村商品基地的培育和发展，甚至打击到了下一年度或者以后好几个年度的种养的积极性。

　　二、目前我县生鲜农产品冷链物流存在的问题

　　（一）普通消费群众对冷藏冷冻食品存在传统偏见。

　　在日常接触和走访调查中，发现我县群众普遍喜欢食用新鲜农产品，总认为冷藏冷冻食品品质不高、味道不好、价低质差。大部分群众由于对冷藏冷冻技术缺乏科学了解，对冷藏冷冻食品能够保证品质甚至强化品质持怀疑态度。

　　（二）农产品冷链物流系统不完善。

　　目前，我县多数生鲜农产品的运输设备基本维持在常温的货车运送水平，并且物流各个环节之间的连接也不够顺畅。从生产地到超市冷柜的冷链物流运输效率无法得到有效控制，从而导致运输效率低下。同时，零散的社会冷链物流资源比较分散，冷链物流组织化程度较低、管理方法比较陈旧。在销售环节也没有保证农产品的低温保鲜，从而大大降低了食品的鲜活程度，不能保障食品的质量安全。

　　（三）冷链运输设施的小慢差是阻碍发展的明显缺憾。

　　我县现有的冷藏设施和认识观念普遍比较陈旧，除二家上规模的专业冷链物流企业（即舜华XX鸭有限公司、供销e家湘南物流园），民间的冷链设备设施基本停留在几家商超的自备服务，根本无力承担发展需求，设备的现状属于小、散、差、慢、旧的状态，制冷效果普遍较差；果蔬冷库拥有量较低，去除大型超市以外的小型果蔬销售点建立配套冷库的比例较少，装卸生鲜果蔬等易腐食品时多数使用的仍然是传统的常温货车；很多物流企业从降低费用上考虑，一般不愿意进行冷链运输，所以很多生鲜农产品因此而损坏，降低了运输效率。冷链物流组织化程度低，缺乏专业化和规模化。

　　(四)冷链物流基础设施信息化建设亟待加强。

　　目前，我县域范围内的冷链物流园区、冷链物流配送中心等冷链物流运作基础设施大部分还处在规划起步阶段，特别在XX县城中心以外的9个镇，4个乡，其本没有冷链物流基础设施。除少数企业外，全县物流信息基础设施总体运作水平还不高，计算机、网络通信技术在物流中的支撑作用还没有充分发挥出来。全县物流信息系统建设缺乏统一标准，也未形成总体规划，信息平台尚无法对接，信息资源未得到有效整合。如XX鸭养殖有淡旺季之分，养殖旺季时XX舜华鸭业发展有限责任公司需租用第三方冷库使用，在养殖淡季，又有一部分冷库闲置。

　　农产品冷链发展调查报告

　　按照市发改委通知要求，我局就农产品冷链物流发展情况在全区进行了一次专题调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、农产品冷链物流发展情况

　　㈠发展现状

　　1.农产品基本情况

　　岳塘区地处长株潭核心地区，地理条件优越。在区委、区人民政府的正确领导下，农产品供应充足、品种丰富、质量可靠。2010年预计水果产量7200吨，蔬菜102294.36吨，猪肉17480吨，牛肉60吨，羊肉273吨，禽肉1768吨，禽蛋416吨，牛奶560吨，水产品2234吨。果蔬、肉类、水产品冷链流通率10%，冷藏运输率15%。

　　2.冷链设施情况

　　截止目前，全区共有冷库25座、冷库容量4.5万吨，全年冷藏容量7.2万吨，冷藏运输汽车26台。

　　3.冷链物流企业情况

　　全区有伟鸿食品有限公司和步步高商业连锁股份有限公司两家冷链物流企业，其中：伟鸿食品成立于1999年，2005年8月与中国500强企业-新华联集团正式联营，组建成合资公司，注册资本9000万元，占地300多亩，拥有1

　　个年屠宰加工生猪200万头的出口厂、3个万头猪场、1个农产品批发市场、100多家连锁专卖店和直销网点，建有涵盖长株潭及周边地市的养殖基地网络群，通过了国家4A级物流企业考评。为了扩大生猪及农产品销售范围和辐射半径，公司着力打造冷链物流体系。2010年，公司新征用地205亩，计划投资2.1亿元，将建设容量为5万吨的冷藏库及与之配套的制冷控制机房、交易门面、冷库冷冻冷藏系统等为主要内容的冷链物流中心，建成运营后的冷链物流中心将成为湖南省最大的冷链物流中心。步高商业连锁股份有限公司属大型零售连锁企业，在湖南、江西拥有门店126家，员工4.8万余人，2008年公司实现销售62亿元。步步高生鲜物流项目总投资4.5亿，规划占地380亩。前期投资1.5个亿，规划占地约140亩，建筑面积26.2万平方米。项目内容包括：熟食面点面包的热加工中央厨房，蔬果等农产品实现全国产地与门店对接，以及冷冻冷藏商品的仓储与全程冷链，预计年吞吐量超十万吨，目前项目一期已建成投产，二期已完成征地拆迁。

　　㈡存在的问题

　　1.尚未形成完整的冷链物流体系

　　我区大部分鲜活产品物流主要是以常温物流或自然物流形式为主，没有形成连贯成型的冷链物流。非冷藏状态下的散装鲜活产品物流，在运输、分销和零售的多次装卸搬运

　　中增加了二次污染的机会，降低了产品的新鲜度，降低了产品质量。

　　2.市场化程度较低，缺乏专业化运作

　　我区连锁企业生鲜产品的物流配送业务多由生产商和经销商完成的，食品冷链的第三方物流发展十分滞后，服务网络和信息系统不够健全，大大影响了食品物流的在途质量、准确性和及时性，同时食品冷链的成本和商品损耗很高。

　　3.生鲜食品物流设施落后，配送成本高

　　目前我区冷链物流的现有设施设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为易腐食品流通系统地提供低温保障，造成大量损耗，物流费用高，易出现安全隐患。用户较少的地方设施不足，无法保证冷链物流的全程温度控制，商品质量难以保障。

　　㈢发展冷链物流的形势分析

　　1.发展冷链物流的重要意义

　　①适应农产品大规模流通。经过十一五期间的长足发展，我区农业结构调整取得显著成效，区域和品种布局日益优化，农产品流通呈现出大规模、反季节的特点，对农产品物流服务规模和效率提出了更高的要求。尤其是生鲜农产品的区域规模化产出和反季节销售的增加，迫切需要加快发展农产品跨地区保鲜运输。

　　②满足居民消费需求。随着城乡居民消费水平和消费能

　　力的不断提高，居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求，特别是对食品安全的关注程度不断提高。加快发展农产品冷链物流已经成为保护农产品品质，减少营养流失，保证食品安全的必要手段。

　　③促进农民增收。长期以来，我区农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20-30％、12％、15％；同时，受到生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约，农产品“卖难”和价格季节性波动的矛盾突出，农民增产不增收的情况时有发生。发展农产品冷链物流，既可以减少农产品产后损失，又可以带动农产品跨季节均衡销售，促进农民稳定增收。

　　④形成新的产业形态，优化区域产业结构。通过重点培育农产品冷链物流企业，使其发挥整体优势和规模效益，促使区域物流业向专业化、合理化的方向发展，形成新的产业形态，促进我区产业结构调整。

　　2.发展冷链物流的有利条件

　　①市场需求大。随着物质生活的丰富和居民健康观念的转变，居民的饮食结构发生了很大变化，对农产品冷链物流的需求进一步加大，巨大的需求将有利于推动农产品冷链物流的发展。

　　②国家政策支持。国家发展改革委编制印发了《农产品冷链物流发展规划》，把发展冷链物流摆在推进农村改革发

　　展的战略高度，提出要实施冷库建设、低温配送处理中心建设、冷链运输车辆及制冷设备、冷链物流企业培育工程冷链物流全程监控与追溯系统、果蔬冷链物流、肉类和水产品冷链物流、冷链物流监管与查验体系等八大重点工程，并明确提出中央和地方政要加强协调、完善政策、整合资源、增加投入、鼓励创新、培养人才、加强法律法规建设，支持农产品冷链物流健康发展。商务部印发了《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》，明确指出了要加强冷链物流体系建设，保障生鲜食品消费安全，并对推动冷链物流业发展出具了多项指导性意见。

　　③已具备了一定的发展基础。目前我区已有伟鸿食品一家国家4A级冷链物流龙头企业，在长期的市场化运作当中已逐步摸索出了一些经济实用的冷链保鲜技术和方法，具备一定的辐射效应，为我区农产品冷链物流的进一步发展打造了良好的基础。

　　二、发展冷链物流对策建议

　　㈠发展冷链物流的基本原则

　　1.科学规划，合力布局。根据农产品生产规模与布局状况，分析产品流量、流向及其储运的要求，综合考虑居民消费水平、消费习惯及交通区位等条件，优化农产品冷链物流布局。

　　2.市场运作，政府扶持。充分发挥企业的主体作用，坚

　　持投资多元化、经营管理企业化、运作方式市场化。加强对重点冷链物流项目的扶持力度，为农产品冷链物流发展提供良好的环境。

　　3.重点突破，扶优扶强。选择对消费安全影响大以及价值量高、生产规模相对集中的农产品优先发展冷链物流。优先发展猪肉等肉类产品和水产品冷链物流，鼓励果蔬产品根据市场要求逐步发展。集中资金重点支持经营规模大、带动作用强的大型冷链物流企业，鼓励冷链物流企业做大做强。

　　㈡发展目标

　　到2015年末，建成一批效率高、规模大、技术新的农产品冷链物流配送中心，冷链物流核心技术得到广泛推广，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。

　　㈢工作措施

　　1.加强协调。农产品冷链物流体系建设环节多、产业链长，是一个跨部门、跨区域的系统工程，需要多方面的配合和支持。各部门要加强协调配合，形成合力统一组织协调实施，协调解决冷链物流发展中突出的矛盾和重大问题。

　　2.加大政府支持力度。一是尽快制定优惠政策,促进冷链物流产业发展；二是加大资金扶持。设立政府引导资金，对农产品冷链物流项目进行重点扶持。加大对农产品冷链物

　　流项目的申报力度，争取国省资金支持。

　　3.鼓励创新。加强对冷却冷冻、冷藏和信息化管理等冷链物流技术和设备的创新与研发，鼓励对农产品冷链物流新工艺新技术、新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置、大型冷藏运输设备、冷藏运输车辆专用保温厢和质量安全追溯装置等进行集中攻关与研制。