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　　履行党风廉政建设主体责任情况报告

　　近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

　　一、坚持思想建党，强化思想建设

　　(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

　　(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

　　(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

　　二、加强素能提升，强化班子队伍

　　(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

　　(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

　　(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

　　三、强化廉政建设，打造清新党建

　　(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

　　(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

　　(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

　　(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

　　四、坚持全局覆盖，强化组织建设

　　(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

　　(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

　　(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

　　(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

　　五、突出城管特色，丰富推进载体

　　(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

　　(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，

　　积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

　　(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

　　(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

　　城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

　　履行党风廉政建设主体责任情况报告

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、县监察局的监督指导下，农牧业局党组认真落实党风廉政建设主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将相关工作的自查情况汇报如下：

　　一、自查情况

　　我局认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照中央、省、市和县纪检监察机关对党风廉政建设“两个责任”的要求，结合农牧业局工作实际，多措并举，不断规范完善各项制度，强化领导干部廉洁自律意识和责任意识，有力推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做法是：

　　（一）抓班子建设，强化廉政责任。成立了以局党组书记任组长，党组成员任副组长，局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局纪检组认真落实好党风廉政建设的监督责任，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，把纪检组长不该分管的工作交还给了其他领导分管，以便集中精力抓好执纪监督主业。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，切实负起分管责任，真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。年初，全局就层层签订责任书，主要领导与班子成员、分管领导与分管单位分别签订了党风廉政建设责任书，按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中，形成了人人有任务，层层有责任，级级抓落实的党风廉政建设工作格局。

　　（二）抓宣传教育，强化廉政意识。一是加强政治教育，升华思想境界。围绕年度学习计划，以集中辅导学习和自学相结合，分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会，认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神，把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来，进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。二是加强警示教育，筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏，深入推进廉政文化建设，教育党员干部常修为民之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵制不正之风，主动净化生活圈、工作圈和社交圈。去年来，共组织全局党员干部收看警示教育片6次，印发警示教育专题资料3500余份，组织参观廉政教育基地360人次。

　　（三）抓制度建设，强化廉政约束。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和局中心学习组学习制度，做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用上，首先倾听干部职工意见，然后党组集体研究决策，重大工作做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。制定完善了人、财、物和项目的管理制度，坚持用制度管人、管事，强化管理规范，落实问责机制。今年初，通过广泛征求意见，经局党组研究决定，建立了“多方参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定”的项目决策程序和“决策公开、执行公开、督查公开、结果公开”的项目实施流程。进一步加强项目管理，确保项目建设质量和投资效益，防范项目实施风险。四是加强反腐倡廉制度建设。认真落实《县农牧业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到农牧业发展各项工作之中，研究重点领域廉政风险防控措施，完善了“三重一大”事项集体研究决策、“一把手”不直接分管人财物等方面的制度，构建了全程监管机制，强化了对权力运行的制约和监督。

　　（四）抓作风建设，强化廉政基础。一是深入推进机关效能建设。坚持“三深入三树立”（深入基层，深入农村，深入农户，树立正气，树立一流，树立形象），努力建设特别讲大局，特别讲付出，特别讲纪律，特别讲实干的高素质干部队伍，为推动农牧业跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。严格制止奢侈浪费，做到勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定，严格规范津补贴发放，严格执行各项财经纪律。同时，认真开展公款送礼、公款吃喝、公款旅游等专项整治工作，坚持不懈反对和纠正“四风”。

　　（五）抓监督查处，维护群众权益。坚持日常监管和重点监督相结合，把作风建设和落实中央八项规定情况作为监督检查的重点，尤其是对“四风”问题的查处。全力支持局纪检组履行职责，及时听取工作汇报，协调解决具体问题，坚持做到有案必查、有腐必惩、违纪必究，保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。坚持以惠农护农为党风廉政建设的出发点和落脚点，加大对惠农强农项目的督查力度，加强对制售假劣农资、损害农民利益等典型案件的查处力度。去年以来，共监督取样种子125个、农药55个、果蔬360个；无害化处理病死生猪3600头；查获假冒伪劣农资370余公斤；查处违法案件15起，为农户挽回经济损失270余万元。通过涉农案件的查处，基本实现了处理一案、教育一片、规范一线的预期效果。

　　（六）抓人事管理，选好用好干部。围绕选好管好用好干部这条主线，高度重视干部管理和选拔任用工作。去年初，制定了干部职工绩效考核管理办法，年底量化考核，兑现奖惩。在干部的选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明，在选拔导向上，一是坚持任人唯贤的原则；二是坚持干部年轻化的原则。在任用程序上，一是广泛征求意见。局长征求分管领导的意见，分管领导征求干部职工的意见，分层次多方位听取各方意见。二是实行公推双选。对拟任用的干部实行公开测评、民主推选，动态管理，确保干部的素质。三是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上，由局党组集体研究决定。近年来，全局共调配干部、交流轮岗20多人，落实“人编合一”干部职工100多人，干部职工普遍反映较好。

　　（七）加强班子建设，确保廉洁从政。一是坚持学习，提高修养。局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，坚持筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。同时，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。二是率先垂范，以身作则。班子成员坚持讲党性、讲原则，始终严于律己，做勤政廉政表率。按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，自觉接受党和人民的监督。三是查摆问题，修正自身。领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距，从本单位的普遍现象、突出问题、分管的具体工作和个人日常生活中反思作风根源，认真查摆个人和班子在“四风”方面的问题，严肃认真地进行检查、反思和整改。四是严格管理，厉行节约。严格执行“三公”指标控制管理，公车配备和使用的各项规定，严格控制公务接待费用，做到严格规范管理，不搞超规格接待和各类公款馈赠。今年全局办公费用、公务接待等开支同比大幅度减少。

　　二、主要问题

　　（一）廉政建设档案资料不够完善。党风廉政建设工作的学习笔记、会议记录、宣传报道等资料保存的不够规范完善。

　　（二）“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促多，抓党建工作较少，口头传达的多，入脑入心的少，致使有的支部、单位党建活动开展的少，职责也未细化到位，很多工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。党风廉政建设工作开了很多会，签了很多责任书，但动真碰硬不够。对个别违反规章制度的单位和个人，处罚力度不够大，不够及时，对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高和完善。

　　（三）廉政教育抓得不够实。廉政教育在会上学习要求的多，进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少，教育方式比较单一。

　　三、下步打算

　　（一）进一步强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化，进一步明确责任，切实加强全体干部职工反腐倡廉意识，使农牧业局中心业务工作与党风廉政建设同步推进。

　　（二）进一步加强反腐倡廉监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度，切实加强监管，进一步加大案件查处力度。

　　（三）进一步健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度，强化工作举措，注重源头把关，努力探索建立防腐倡廉长效机制，深入推进反腐工作。

　　履行党风廉政建设主体责任情况报告

　　根据工作要求，现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下：

　　一、注重理论学习，提升党风廉政建设工作能力

　　理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求，本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责，梳理分类学习内容，以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动，原原本本学习原着、摘抄精典金句，在学习中学懂弄通，自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”，全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手，多措并举，开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动，进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课X次，安排廉政讲座X次，参加理论学习10余次，组织观看专题警示教育片X余次。

　　二、严格履职尽责，推进党风廉政建设工作落实

　　一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面，本人能够深入一线协调联动力量，靠前指挥督办重难点问题，围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”，遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”，制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》，制定分解目标X项，把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划，统一部署实施。同时，督促班子成员认真履行“一岗双责”，要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实，严格管理教育督促党员干部廉洁从政，改进作风。上半年共组织召开X次专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履职情况，形成了书记是“第一责任人”，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，及时向组织汇报个人重大事项变化情况，自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦，没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定，省、市县各项纪律规定，始终保持头脑清醒，为全局党员干部作表率;管好家属，做到自己清、家属清。

　　三、严抓正风肃纪，推动党风廉政建设工作行稳

　　作风建设只有起点，没有终点。XX局党员干部区域分布呈现点多面广等特点，慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动，通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措，引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式，一线检查办公秩序X次，现场查纠X余人次，发放《督查通报》X期，问责处分党员干部X名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式，定期研判梳理全局岗位廉政风险点，把握动态风险情况，制定风险清单，为压力传导入末端，层层落实责任，年初与局属单位签订《XX局2020年度“作风建设”责任书》共计X份;紧盯重要节点，紧抓关键岗位，采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式，常提醒、敲警钟，编写发送廉政短信X条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段，针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险，与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话，敲警钟、打预防针、注强心剂，着力解决队伍中存在的工作效率低下，易“围猎”等问题，进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况X人次，其中提示约谈X人。

　　一年以来，本人团结和带领班子成员，完成了党风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清气正干事业的良好氛围，为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象，分析其原因，看似偶然，实则必然，这是党委管理党员干部队伍偏松偏软，是“两个责任”落实不到位，是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时，我也清醒得认识到XX局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节，如：党员干部“八小时以外”管理方式不多，思想政治教育不深入，个性化教育针对性不强等。为此，我进行了深刻反思及分析，同时结合全局实际，对下一步党风廉政建设工作进行了谋划：

　　一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学，把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学，把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学，坚持自主学、集体学、创新学，以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，推动廉政文化宣传与城市管理工作融合，干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点，注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育，党委定期研判干部队伍管理风险，为少数党员干部“量身定做”思想教育清单，要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处，扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么，关心关爱及时跟上”的管理要求，使全体执法队员找到职业归属感，工作幸福感。

　　二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度，并对照先进单位举偏补弊，完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定，形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况，把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点，以考促干，提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人，不迁就、不留情，进行严格追责问责，造成恶劣影响严重后果的，报送至纪委处理。

　　三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动，引导党员干部自问自查、自评自改，查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理，由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想，内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠，每月督查通报必由各班子成员传阅，在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度，组织召开各级社会人士座谈会，将作风建设置于公众视野中，听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度，班子成员定期下访接访;加大信访督办力度，对未在规定期限完成或多次受理的信访件，上班子会讨论处理。