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　　党支部党建经费使用方案

　　2021年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。

　　一、深化思想教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实抓牢政治建设、思想建设。

　　1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。

　　2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。

　　3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

　　4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

　　5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

　　二、抓实基层组织和党员队伍建设，进一步激发党组织生机和活力。

　　1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。

　　2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

　　3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。

　　4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。

　　三、强化主体责任落实，抓作风建设驰而不息。

　　1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

　　2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。

　　3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。

　　4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。

　　5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。

　　6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

　　四、充分发挥群团组织职能作用，进一步做好精神文明建设。

　　大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。

　　五、健全完善考核机制，进一步推进党建工作责任制落实。

　　1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。

　　2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。

　　六、切实加强党务干部队伍建设，进一步推动机关党建工作创新发展

　　1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。

　　2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动党建工作创新发展提供理论支持。

　　3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。

　　党支部党建经费使用方案

　　为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展，实现党建促经济，党建带“三建”目标要求，以精神为指引，以科学发展观为指导，创建学习型党组织为载体，开展创先争优活动为首，牢牢把握服务中心，建设队伍两大任务，求真务实、开拓创新，发挥优势，积极作为，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。

　　一、深入学习党的精神，深化学习型党组织建设

　　(一)抓好党建工作，深入学习精神

　　我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。

　　(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。

　　(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求，每月安排3次自学，1次集中学习，每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高学习的实效性。

　　二、开展创先争优活动、创新工作载体

　　在今年我支部要突出加强组织建设，要经常自查，看看党建工作是否走在前。按照服务型基层党组织的工作要求，争当六个排头兵为主要任务，不断深化创先争优活动，提高我支部党建科学化水平。一是要有坚定的信念争当排头兵，把工作做在前面;二是围绕中心、服务在大乡走在前，深化效能型机关建设;三是固本强基、落实《规章制度》走在前;四是服务基层、服务群众走在前，深化服务型机关，对我乡的便民服务大厅工作良好运行，为广大人民群众带来方便给予相关承诺，争当为民造福的排头兵;五是文化建设、和谐

　　建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。

　　三、加强组织和作风建设，抓责任落实

　　(一)落实党建目标管理责任制

　　认真做好党建各项工作，我支部要对照目标责任制考核表的内容，认真做好党建的各项工作，组织认真研究落实措施，扎扎实实责任制的落实，迎接上级党组织今年的考核，落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。

　　(二)继续落实好发展党员工作制度

　　严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。

　　四、加强廉政风险防控，深入推进反腐倡廉建设

　　(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。

　　(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。

　　(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规，切实做好领导干部廉洁自律工作，按规定召开专题民主生活会，切实解决党性党风党纪方面存在的问题

　　党支部党建经费使用方案

　　根据《关于印发县2020年基层党建工作要点的通知》文件精神，结合我局工作实际，特制定2020年党建工作实施方案。

　　一、总体思路

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届七次全会精神，以新时代党的政治建设为统领，一新时代党的组织路线为指引，以县委“四大兴县战略”为重要任务，坚持党要管党，从严治党，着力深化理论武装，夯实基层基础，推进政风肃纪，推动党的建设高质量发展，为加快建设美丽生态创新开放繁荣小康新提供坚强的政治和组织保障。

　　二、具体任务

　　（一）坚持全面从严治党。1.严明政治纪律和政治规矩。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚决维护党中央的核心地位、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导全体党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻把握“两个维护”的内涵要求，切实把“两个维护”落实到履职尽责的全过程各方面。2.加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中共共产党重大事项请示报告条例》，完善落实民主集中制，着力提高党内政治生活质量。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员领导干部讲党课等党的组织生活制度。在“七一”等重大节日，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，围绕中央、省、州和县委近年发展形势专题讲一次党课。做好庆祝建党99周年系列活动，广泛开展走访慰问老干部、老党员和各领域先进模范人物。3.加强领导班子政治建设。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》，完善领导班子运行规则，加强领导班子政治建设分析研判，健全党组书记述责述廉制度，探索建立领导干部政德建设机制。4.抓好巡视整改工作。始终把抓好巡视整改作为严肃政治任务，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求。推动省委第十一巡视组巡视反馈意见的整改落实，探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，对标问题，压实责任，立行立改，对已完成整改事项开展“回头看”，对整改不力、敷衍整改的严肃问责，确保整改到位。

　　（二）加强思想理论教育。1.坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把精神，强化政治忠诚和理想信念教育，组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.抓好党章党规学习教育，加强党员干部党性锻炼和政治教育。实施新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以学习贯彻党的四中全会和省委十一届六次全会、州委十一届八次全会精神为重点，大力弘扬长征精神和“两路”精神，不断提高党员干部思想意识。3.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚定落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，探索建立理论学习制度，重点围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为民办实事解难事、激励党员干部担当作为。结合纪念建党99周年、建州70周年，组织开展走访慰问老党员、困难党员、因公牺牲党员干部家属和先进模范人物等。

　　（三）深入开展党的建设。1.落实意识形态工作责任。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和政治安全。切实把党委（党组）抓意识形态工作主体责任、党委（党组）书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。管好守住各类意识形态阵地，按照主管主办和属地管理原则，严管网络、寺庙、学校、文化市场等各类意识形态征地。开展重要敏感时间节点风险隐患排查，加强形势研判、舆论监测、重大政策措施出台风险评估。健全舆论监测、分析研判和引导处置联动工作机制。认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，开展网络生态治理系列专项行动，营造良好网络生态。2.做好党员发展教育管理。贯彻落实《中国共产党教育管理工作条例》、分领域全覆盖开展党员教育培训。落实2020年发展党员工作计划，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，推进发展党员“七个专项计划”。3.推进党支部标准化规范化建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障“五个基本”要求，整体推进党组织标准化规范化建设。按照县委组织部工作要求开展“三分类三升级”活动。4.抓好干部管理监督。健全政治监督机制，把政治监督融入到干部选育管用各个环节。加强选人用人工作监督，深化选人用人专项检查、违规选人用人问题立项督查、“一报告两评议”、经济责任审计等工作，持续巩固违规兼职、“三超两乱”等专项整治成果。加强干部日常管理监督，综合运用提醒函询诫勉措施，开展领导干部个人有关事项报告专项整治。5.提升党组织组织能力。认真贯彻机关党组织工作条例，健全工作制度。严格党内政治生活，提高民主生活、组织生活质量。深化机关党建“灯塔”行动，开展党员“戴党徽、亮身份、践承诺、做表率”活动，建立党员先锋岗、责任片，完善设岗定责、承诺践诺等制度。6.提升党的建设保障水平。一是落实党建主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”责任一是，实行基层党建工作“清单制+责任制+限时办结制”，压紧压实主体责任、第一责任、分管责任和直接责任。抓好2019年度党组织书记党建述职评议中查摆出来的问题整改，定期开展党建工作专项督查、督办。二是着力巩固提升“灯塔”行动成果，持续开展“三分类三升级”活动，聚焦“三个表率”、固本强基、正风肃纪、服务中心开展创建工作。三是抓好驻村帮扶，按照“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减”原则，继续加强结对支部基层组织创建工作。

　　三、保障措施

　　（一）提高思想认识。要认真履行党政一把手的?“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，强化从严管党治党，靠实工作责任，切实抓好支部各项工作进一步落实。

　　（二）加强组织领导。为把全面从严治党工作抓紧抓好、抓出实效，将其纳入领导班子建设的中长期规划，并成立以局党支部书记更登曲批为组长，党支部副书记为副组长，全体党员干部为成员的党建工作领导小组，领导小组下设办公室，落实专人负责，为党建工作提供要素保障。

　　（三）夯实工作基础。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实“”制度，强化政治理论学习，通过集中辅导、专题讨论、交流学习等方式，结合实际，深化认识，提高党员干部用精神等重要理论指导实践的能力。