2011年县工商局护农工作实施方案_2011年县工商局护农工作实施方案正文

更新时间:2020-09-07 来源:促销方案 投诉建议

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  为进一步发挥工商行政管理职能工作,全面加强我县农资市场监管,切实保护农民合法权益,促进农村安定和谐,扎实推进社会主义新农村建设,结合辖区实际,制定实施方案如下:

  一、行动宗旨

  以深入贯彻科学发展观,扎实服务和谐社会建设为指导,紧紧围绕全区、全市工商行政管理工作会议部署,以保障农业生产安全、维护农民切身利益为出发点,通过深入组织开展农资市场集中整治,认真落实农资市场监管措施,严厉打击坑农害农行为,创新完善农资市场长效监管机制,确保农民用上放心农资,保障农业生产顺利进行;努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。

  二、行动重点

  要针对农资市场监管特点,突出抓好重点季节、重点品种、重点行为的整治。结合春耕、夏播和秋种,组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”专项整治行动;各种日常写作指导,教您怎样写范文 切实加强对种子、肥料(主要是复混肥)、农药、农膜、农机及零配件等农资商品的监管,重点依法查处无证照经营,超范围经营,缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为,严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为,突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。

  三、实施步骤

  (一)3月上旬,组织召开“2011红盾护农行动”及“红盾护农保春耕”专项整治行动动员会。

  (二)3月中旬,配合区局统一组织开展肥料商品质量监测工作,公布监测结果,查处违法行为。

  (三)3月中旬~4月底,组织开展“红盾护农保春耕”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药、农膜等商品:1、采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法,对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。各工商所先行自查,县局组织督查。2、检查主要农药经营店(点),对重点农资经营户进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的,要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的,未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的(部分农药品种暂无中文通用名称的除外),剧毒、高毒农药产品未明确标识的;无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的,要依法查处;3、加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料销售相对集中地,进行重点和突击检查,彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点,范文参考写作网,教您怎样写范文 坚决取缔非法销售的经营单位和摊点,杜绝生产、销售环节中的违法行为。

  (四)4月份,配合区局统一组织开展农机商品质量监测工作,确保夏收夏种农业生产顺利进行。

  (五)5月~7月底,组织开展“红盾护农保夏播”专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查,严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为;对辖区农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市部,对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处,打击假冒伪劣农机商品;对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为,严格监督粮食主渠道经营行为,维护公平竞争,严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为,保护广大农民群众的切身利益。

  (六)8月份,配合区局统一组织开展对肥料、种子、农药商品质量监测工作,规范农资市场秩序,确保入市农资商品质量。

  (七)9月中旬~10月底,组织开展“红盾护农保秋种”专项整治行动。集中对种子、肥料、农药市场进行专项整治,对农资经营户和集贸市场内农资经营点进行全面检查,最全面的范文参考写作网站 清查农资经营主体资格,取缔无照经营。突出查处有效成份含量不足的化肥、明令淘汰的农药、明令禁止经销的农药以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等行为;重点对复混肥、配方肥和微生物肥料产品进行市场检查;制止利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行为。

  (八)11月上旬,各工商所对“2011红盾护农行动”情况进行全面自查和总结,将总结以书面形式上报县局。

  (九)11月下旬,积极做好准备,迎接区、市局检查验收。

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五、行动内容

  (一)加大对农资经营主体规范监管。严把农资经营主体准入关,严格依照现行法律法规,认真清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的,坚决停止其经营活动,并在当地主要媒体上公告;对无照经营的,坚决予以取缔。构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)扎实开展农资市场专项整治。要结合实际,紧扣农时,强力推进,做到重点季节集中查、重点环节认真查,重点区域反复查。切实把农资销售旺季的重点商品作为突破口,带动相关产品的查处力度;严把重点环节,广泛收集农资信息,锁定质量目标,实行追本溯源,严查制售假劣的窝点;切实把重点对象作为突破口,范文写作 对屡查屡犯的单位和个人从严、从重查处,直至取消经营资格,吊销营业执照;切实把重点地带作为突破口,采取严防死堵,多次突击、反复排查等方式,坚决控制违法经营的源头。

  (三)加强流通环节农资商品质量监测,提高流通环节农资商品质量安全水平。要在区市局的统一部署下,有计划、分步骤、有重点地组织实施对种子、化肥、农药、农机具等主要农资商品质量的定向监测工作,做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点,及时组织开展不定向监测。要建立和完善农资商品质量档案;建立和健全监测信息发布制度,及时向社会公布监测结果和发布市场监管预警信息,积极引导农民群众理性消费;不断探索不合格农资商品下架、退市制度,加强对不合格农资退市后处理的监管,指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账,坚决把不合格的农资商品清除出市场。

  (四)严厉查处“傍名牌”行为,做到打假扶优相结合。要严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为;严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,冒充进口化肥,欺骗广大农民的违法行为;要进一步加大农资商品驰名商标的保护力度,严厉查处商标侵权假冒行为。要从打假和扶优两方面入手,加强与农资龙头企业的合作,充分发挥农资龙头企业的专业优势,深入开展“打假扶优”活动,积极探索与农资龙头企业联合打假的有效途径,提高优质农资商品的市场占有率。

  (五)依法查处农资经营中的商业贿赂行为,积极引导诚信经营。要严厉查处农资经营中的商业贿赂行为,继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案,将农资经营者的商业贿赂行为信息记入其信用档案,积极引导农资经营者守法诚信经营。

  (六)加大对虚假广告的查处力度,严厉打击制作、发布虚假农资广告行为。要以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点,严厉查处制作、发布虚假农资广告行为。强化对农资广告发布环节的监管,防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度,严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。

  (七)以强化农资市场日常监管为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度。要加大农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度,进一步完善工商所经济户口档案,实施动态监管。依据经营者的诚信守法情况,提供最新和免费范文模板参考 客观评定农资经营主体信用等级,有针对性地加强对失信、严重失信农资经营者的重点监管。要加大农资市场巡查工作力度。继续巩固和完善工商所划片分段监管农资市场的责任制度,把红盾护农的任务作为工商所的重点工作,划分责任区,分片划段责任到人,并把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来,进一步完善和规范市场巡查。

  一、推行效能政府四项制度的目的意义

  今年推行效能政府四项制度是省政府继法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度后的又一重要制度,是我省面对新形势、新问题、新任务,顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,是我省政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制度,主要目的在于厉行节约、节俭理政。实施行政行为监督制度,主要目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设。实施行政能力提升制度,主要目的在于提升政府服务的能力和水平。四项制度涵盖的工作任务较多,每项制度都包含3个方面以上的任务,涉及政府投资重大项目、重要工作的推进,涉及重点民生资金的使用管理;涉及工作作风,涉及行政机关工作人员行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服务水平的提高,是一个庞大的系统工程,是对全省各级政府各部门和广大工作人员的普遍要求,需要所有政府部门及其工作人员以及具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的积极参与、共同推进。

  我局各科室要准确把握效能政府四项制度的内涵、特点和基本要求,要加强对效能政府四项制度的学习宣传,充分认识效能政府四项制度的重大意义,以更加坚定的信心、务实的态度、有力的措施,全力推进效能政府四项制度的实施。

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二、推行效能政府四项制度的指导思想和主要目标

  (一)指导思想

  坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强招商局自身建设,完善工作机制,改进工作作风,提高财政资金使用效益,有效控制行政成本,加强对行政权力运行的监督,提升为外来投资企业服务的能力和水平,努力建设效能机关。

  (二)主要目标

  我局贯彻实施效能政府四项制度工作的总体目标是:将效能政府四项制度常态化、长效化,努力把全局建设成为运行高效、节俭理政、依法行政、服务到位的效能机关。具体要求如下:

  1.通过推行行政绩效管理制度,建立符合实际的行政绩效管理评价体系,加强行政绩效管理检查力度,提高我局管理、使用财政资金的使用效益,提高我局实施州政府重大建设项目、落实州政府重要工作和推进全局重点工作的时效和质量水平,实现全局工作最佳绩效。

  2.通过推行行政成本控制制度,大力压缩公用经费和一般性开支,实现公务用车购置经费零增长,使公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。

  3.通过推行行政行为监督制度,坚持依法行政、实事求是和公开透明的原则,以人、财、物的审批、管理和使用为重点,依靠和借助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量,切实加强自身内部监督,努力构建为民、务实、透明、廉洁机关。

  4.通过推行行政能力提升制度,强化人员学习培训,实行目标责任倒逼管理,推行一线工作法,不断提高工作人员的素质与能力。

  三、推行效能政府四项制度的组织领导

  为确保效能政府四项制度落到实处并取得实效,经局党组班子会议研究决定,成立招商局效能政府四项制度工作领导小组。领导小组组成人员如下:

  根据省、地关于继续深入开展“安全生产年”活动的有关要求,为进一步推进“三项行动”的深入开展,强化“三项建设”,着力抓好今年以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动,努力营造安全生产的浓厚社会氛围,促进安全生产状况持续稳定好转,按照《毕节地区安全生产委员会办公室关于印发毕节地区2011年安全生产月活动方案的通知》(毕地安办〔2011〕8号)精神,现结合我县实际,制定本方案。

  一、突出主题,明确要求,整体推进

  紧紧围绕深化“安全生产年”各项工作的总体部署,突出“安全发展、预防为主”主题,注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展、达到创新的原则,做到丰富内容、形式多样、富有实效。深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,宣传普及有关安全生产的法律法规和基本知识,不断推进企业、社区和校园安全文化建设的进程,全力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围,真正达到以月促年的目的。通过开展“安全生产月”活动,更好地唱响安全发展主旋律,提升全民的安全意识、法律意识和责任意识,推进安全生产社会化管理的进程。

  二、活动时间

  “安全生产月”活动于2011年6月1日至30日在全县上下同时开展。6月13日为全国“安全生产月”活动宣传咨询日,我县“安全生产月”活动宣传咨询日定于6月13日(星期日)在水西广场开展。

  三、活动主题

  今年为全国第九个“六月安全月”活动,活动主题为“安全发展、预防为主”。

  四、组织保障

  主办单位:县安委会。

  承办单位:县安委办。

  成立县“安全生产月”活动组委会,其组成人员如下:

  主任:祝朝靖(县政府副县长)

  副主任:宋文胜(县安委办主任、安监局局长)

  王军(县政府办副主任)

  成员:各乡镇人民政府、县安委会成员单位主要负责人。

  组委会办公室设在县安监局(安委办),宋文胜同志任办公室主任(联系电话:),负责全县“安全生产月”活动期间的日常事务、协调、督促指导及相关资料收集上报工作。

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五、活动形式

  (一)4月30日前将县在“安全生产月”活动期间要举办的全县大型活动内容以县安委办文件下发至各乡镇和安委会成员单位。

  1.积极组织参加全区安全生产知识抢答赛;

  责任单位:县安监局。

  2.积极组织参加全区安全生产文艺调演;

  责任单位:县安监局、文广局、青龙煤矿及黔西电厂。

  3.积极组织参加以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产演讲比赛。

  责任单位:县文广局。

  (二)5月7日,县安委会将召开专题会议,全面安排部署今年“安全生产月”活动的具体工作。

  责任单位:县安委办。

  (三)5月30日前,县政府分管领导在县电视台发表开展“安全生产月”活动的动员讲话。

  责任单位:县安委办、电视台。

  (四)6月1日前,要求全县所有生产经营单位必须设置一定数量的安全生产宣传栏(展板)及张贴安全宣传标语等,并在公共场所电子显示屏上滚动播出“安全生产月”的宣传标语。

  责任单位:县安委会成员单位。

  (五)6月1日前,各乡镇、安委会成员单位要在单位所在地设置固定、永久性的关于安全生产工作的宣传栏。

  责任单位:各乡镇政府,县安委会成员单位。

  (六)6月8日前,县安监局配合在贵毕路入口喷绘1幅以上大型安全生产公益宣传广告。

  责任单位:县建设局、城管局。

  (七)6月9日前,县安监局在莲城大道、水西大道、行政中心广场、客车站广场等插100面有安全宣传标语的刀旗。同时会同县直有关部门和企业在行政办公中心及水西广场等悬挂安全生产宣传空飘10个,设置拱门2个。

  责任单位:县安监局及有关单位。

  (八)6月13日,县安委办、县安监局牵头,会同有关单位开展安全生产宣传咨询活动。上午9:00时在水西广场进行安全宣传咨询,县有关领导作重要讲话,届时,有关单位发放相关安全宣传资料,并开展安全谜语竞猜等活动。

  为认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届六次全委会和区委十二届十次、十二次全委会精神,建立健全学习实践科学发展观长效机制,进一步改善党群干群关系,按照区委教育工委的统一部署和《中共重庆市合川区委教育工委关于在全区教育系统中开展密切联系群众“三项活动”的实施方案》(合川委教发〔2011〕2号)的要求,结合我校工作实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线,突出密切联系群众这一核心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,拓展联系群众途径,丰富联系群众内容,畅通群众诉求渠道,使各级干部联系群众具体化、制度化、常态化,大力保障和改善民生,促进经济社会发展,夯实党的执政基础,不断巩固和发展“风清、气正、劲足”的良好局面。

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二、目标要求

  (一)总体目标

  按照区委“两降两升两改善”(群众信访量明显下降,服务投诉率明显下降,干部队伍公信度明显上升、群众对党群干群关系满意度明显上升,困难群众生活明显改善、机关作风明显改善)的总体目标,以区教委“心系群众,共铸教育”为主题,围绕区教委“3445”(即三大定位、四大领先、四大突破、五个校园)工作思路,突出密切联系师生及家长这一核心,践行全心全意为师生服务的根本宗旨,拓展联系途径,丰富联系内容,畅通诉求渠道,使领导干部联系师生及家长具体化、制度化、常态化。实现“一降两改三上升”目标,即家长信访量明显下降,困难师生生活明显改善、校园内外环境明显改善,学校服务质量明显上升、教育教学质量明显上升、师生及家长对学校满意度明显上升。

  (二)具体要求

  按照区委“增进群众感情、历练干部作风、了解基层实际、解决突出问题、推进机关工作”的具体要求,结合我实际,力求达到“三加二增一提升”,即加强干部与师生、家长的沟通,增进干群感情;加强干部队伍建设,增强党性修养;加强基层调查研究,提升信访案件化解率。具体做到:在“三进三同”活动中,学校班子成员、教职工不少于1周;在“结穷亲”活动中,学校班子成员每人超过“1人1户”,教职工每人帮扶学生超过1人;在“大下访”活动中,学校班子成员不少于3次,教职工每人每季度家访不少于4次。

  三、参加对象

  全校在编在册教职工,重点是学校班子成员。

  四、内容与措施

  (一)推进“三进三同”,惠及师生群众。

  一是要登门家访摸清情况。重点走访学生困难户、家长信访户、留守儿童及学校老党员、老教师等弱势群体。坚持做好民情日记,认真撰写一篇党性分析材料;学校班子成员及教师要认真做好家访记录,撰写一篇家访心得体会。二是要深入家庭出谋划策。班子成员要深入农户(学生家庭)宣传教育政策法规,为子女就学、就业献良策;领导及教职工深入农户(学生家庭)传授科学的家教良策。三是要扎根基层排忧解难。结合“质量提升年”活动认真开展教学质量分析会,努力提高学校教学质量;结合“作风建设年”活动,认真开展学校教职工座谈会,进一步规范学校办学行为,加强师德师风建设,提高党员干部和教师的素质,提升学校服务质量;结合“环境优化年”活动,认真开展教“职工(家长)开放日”活动,努力解决群众关心的热点、难点问题,最大限度减少教师、家长信访量;结合学校创建“平安校园”,认真开展“送法进校园”活动,积极开展法制安全讲座,强化青少年法制宣传工作,改善校园环境;结合学校创建“绿色校园”活动,组织干部师生参加校园义务植树活动;结合学校创建“健康校园”活动,组织开展学校教职工运动会,鼓励师生积极参加锻炼;结合“五送”活动,开展学校困难师生慰问活动,使其得到精神和物质上的帮助。班子成员做到“三坚持”,即坚持吃在群众(学生)家、坚持住在群众(学生)家、坚持送课在群众(学生)家,通过发放宣传资料、家长交流等方式,宣传党的教育方针政策,为广大群众解决入学难、读书难等问题。学校班子成员要深入食堂、寝室、教室,与学生同吃、同住、同学习,解决学生思想、学习、生活实际问题。教职工要深入困难学生家庭,做好学生思想上的教导、学习上的辅导。

  一、背景

  随着社会经济建设和精神文明的不断发展,文化层次已成为制约社会发展的首要因素,教育成为当今社会最为关注的话题。

  前几年,由于高校招生人数过少,总体招生人数欠缺,以赢利为目的的民办高校纷纷成立,这些高校进行市场化运作,主要通过广告宣传进行招生,广告给他们带来了巨大的效应,民办高校一时辉煌无限,但今年来,随着国办高校的不断扩招,落榜生自然减少,影响了民办高校的生源,一些曾今辉煌无比的民办高校,现在则面临着生源紧缺的尴尬。同时,公办大学也越来越注重自身发展,为树立高校形象,扩大招生规模,逐渐加大了广告投入。因此,高校正从“卖方”市场向“买方”市场逐步转化,优胜劣汰已成为必然趋势。

  在此背景下,邮政局可利用高校招生工作做好营销文章,使用全省中学数据库信息进行高校营销,同时借助自身强大的投递网络渠道,本着双赢的合作态度,从“招生简章”和秦皇岛版“招生与报考本册式中邮专送广告”两方面入手进行业务公关。

  二、营销方案

  1、面向高校全方位宣传全省中学数据库信息,引导客户进行招生简章发寄,提高发函数量。

  2、策划制作较高档次的秦皇岛版“招生和报考”本册式中邮专送广告。可以细化版面,内容分为“名师名校”“热点评说”“备考指南”等栏目,探讨高考新动向。

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三、营销措施

  1、更新观念,细分市场,积极探索高考市场需求

  前期进行细致的市场调研,对所有大中专院校进行分类调查,求证是否国办高校普遍注重学校的品牌意识、发展规模和学生素质;民办高校注重招生数量,讲求经济效益和广告回报率。宣传对民办大学以发寄招生简章为主,要简单适用;国办大学以档次相对较高的“秦皇岛版招生与报考”本册式中邮专送广告宣传册为主进行业务营销。

  2、以发行对象和发行方式为宣传重点进行业务营销高考面对的主要对象为高中毕业生,招生信息怎样到达学生的手中,高校的知名度怎样得到提升,数据库的选择最为重要,全省高中的校长,教务处主任,高三班主任,高三班班长,学习委员为主要邮寄对象。

  3、“秦皇岛版招生与考试本册式中邮专送广告”采取以公办学校为主,民办学校为辅的营销策略

  4、民办大学以发寄招生简章为主,简单适用为积极有效预防和减少民警违法违纪,不断完善全市公安机关惩防体系建设,根据上级机关统一部署,结合开展“大学习、大讨论”活动,在全市公安机关组织开展“排查廉政风险、健全防控机制”专项工作,具体工作方案如下:

  一、指导思想

  全市公安机关要学习实践科学发展观,继续解放思想,举全警之力,把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点,作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体,积极稳妥地推进,扎实有效地工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法,树立新时期公安机关和公安民警的新形象,在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制,推动公安工作科学发展、创新发展、和谐发展。

  二、目的意义

  “排查廉政风险、健全防控机制”是以保持党员干部廉洁勤政为目的,融教育、制度和监督于一体,廉政建设和作风效能建设有机结合的工作运行机制。公安机关不同于一般行政机关,是国家的刑事司法和行政执法力量,尤其是在执法工作中有着一定的自由裁量空间,在行使过程中必然存在一定的廉政风险,一旦形成廉政风险不能有效防范,势必产生不良后果,甚至危害国家安全、损害人民群众切身利益,因此公安监督工作不同于一般意义上的监督工作,更有着特殊的规定和要求。在公安机关通过每位民警、每个岗位查找廉政风险点,制订相应防范措施,规范和制约权力,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制,将预防关口前移,可以最大限度地降低廉政风险,提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性,使制度内化为广大民警的自觉行动,永葆清正廉洁的政治本色。

  三、基本原则

  开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作,要坚持从严治党、强化监督的原则,坚持立足教育、着眼防范的原则,坚持以人为本、保护挽救的原则,坚持实事求是、有错必纠的原则。

  四、实施步骤

  第一个步骤:全面排查廉政风险

  1.深入开展宣传发动。市局结合实际,制定工作方案,并召开专门会议进行动员部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际,制定实施计划,明确工作措施,落实工作责任,确保此项工作扎实开展。在此基础上,各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式,组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和xx在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神,以党的十七大精神为统领,充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时,要认真组织学习领会苏州市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神,广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义,明确排查防控廉政风险的具体要求,教育广大民警充分认识开展排查防控廉政风险工作,是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措,是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求,目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误,防微杜渐,从政治上真正起到关心和保护广大民警的作用,从而提高广大民警的思想认识,让民警人人参与,树立风险理念,筑牢思想防线。各单位工作计划在6月15日前报送市局纪委。

  2.全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点,围绕权力运行关键环节,深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项,重点围绕工作态度认真查找思想道德风险,围绕部门管理认真查找制度机制风险,围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径,将风险点找准找全。排查工作分两个层次:

  各国土资源所(分局)、局机关各科室、直属单位:

  根据省国土资源厅、常州市国土资源局关于开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”主题教育活动的相关要求,结合我局实际,现将在全市国土资源系统开展主题教育活动制定如下实施方案:

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一、深刻认识开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”主题教育活动的重要意义

  在全局党员干部职工中开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”主题教育活动,是落实中央关于在新时期加强党员干部队伍建设的一项重要举措,其目的是为了促进和提高全局党员干部的党性修养,进一步坚定理想信念,促进廉洁从政,增强忧患意识和自律意识,并以此提高领导能力和工作水平,为“全面保增长、全面促发展”提供有力保障。

  二、指导思想

  全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《工作计划》和省委《实施办法》的要求,紧密联系我市国土资源管理的大局和党员干部队伍的实际,通过认真组织和开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动,推动和促入党员干部学习和掌握党的反腐倡廉理论和党章等党内法规、国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,坚定理想信念,充分认识“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的重要作用和历史责任,打牢廉洁从政的思想政治基础,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以风清气正、和谐共进的良好环境庆祝建国60周年,努力为我市经济社会又好又快发展和全面建设更高水平的小康社会做出新贡献。

  三、活动范围、方法和步骤

  活动范围:全系统各国土资源所(分局)、机关各科室、直属单位全体党员干部职工这次活动分三个阶段进行。

  第一阶段(5月):动员部署。按照上级主题教育活动的总体要求,结合我局实际,制定具体实施方案,在全系统同步实施。各单位要及时召开专项会议,动员部署开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”主题教育活动,要根据市局实施方案,结合本单位的实际,制定相应的落实计划和具体措施,积极参加教育活动,抓紧对本单位的主题教育活动进行动员部署和组织实施,做到任务目标明确、组织措施得力,准备工作充分、活动内容丰富和重点亮点突出,在党员干部中营造和形成开展主题教育的浓厚氛围。

  第二阶段(5月—10月):主题教育。要结合深入学习实践科学发展观活动,重点做好以下几个方面工作:一是增加廉政课堂的学时,组织学习xx在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》等资料内容(5月);二是集中观看清正廉洁警示教育活动电教片(6月);三是组织系统内中层以上干部和部分重点岗位人员,到监狱接受警示教育;四是邀请市纪委领导开展党风廉政专题讲座(7月);五是召开民主生活会,通过批评与自我批评,排查党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题(6月);六是以各国土资源所(分局)、局机关各科室、直属单位为单位,针对存在的问题进行充分讨论,研究制定出单位和个人的整改措施,并切实加以落实。

  第三阶段(10月份):总结提高。市局将组织对各单位落实活动方案情况进行专项检查,通过查阅台帐资料、发放问卷、走访调查等方式,对此次教育活动做出评估和总结。为扎实推进市委组织部“三查三看”教育,并确保取得实效,根据市委《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》(保发〔2011〕12号)和《保山市开展“三查三看”教育实施方案》(保创组〔2011〕4号)精神,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,围绕全市“调结构、转方式”工作大局,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的部领导班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质组工干部队伍,为推进全市组织工作科学发展提供坚强保障。

  二、总体目标

  “三查三看”,即查作风,看学习、团结、务实、创新、守纪的情况;查工作,看思路、方法、措施、发展的情况;查项目,看储备、服务、建设、成效的情况。要通过组织开展“三查三看”教育,使广大组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性明显增强,改革创新、破解难题的能力明显提高,服务创业、促进科学发展的环境明显优化,求真务实、团结干事的作风全面形成,基层党的建设和组织工作明显进步,干部队伍中存在的“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”等问题得到切实解决,全市党的建设和组织工作科学化水平明显提高。

  三、范围对象

  部机关全体干部职工,部领导班子和领导干部以及科级干部作为重点对象。

  四、方法步骤

  开展“三查三看”教育要紧紧围绕《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》和市委二届七次全会、全市组织工作会议确定的工作重点、目标要求,与开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三个一”主题实践活动、开展向郑垧靖学习结合起来,集中解决干部作风、工作方法、服务群众等方面存在的突出问题。整个教育分为三个阶段。

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第一阶段:思想发动、学习提高(2011年6月24日—7月25日)

  1、搞好思想发动。6月24日,召开部机关全体干部职工参加的动员大会,进行思想发动,部署部机关“三查三看”教育,切实把广大干部的思想统一到市委的重大决策上来。

  2、制定工作方案。根据保发〔2011〕12号、保创组〔2011〕4号文件精神,结合组织工作实际,由研究室起草具有针对性和可操作性的工作方案,提交部机关“三查三看”教育活动领导小组审定,并于6月30日前将工作方案报市委深入开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三查三看”教育领导小组办公室。

  3、组织学习培训。采取聘请党校或保山学院专家开设讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得等方式开展学习,组织干部学习十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,学习市委书记李正阳在全市“三查三看”教育动员大会和培训会上的讲话,集中学习不少于4次。每个教育对象都要认真自学,精读必读篇目(必读篇目附后)。

  4、举行先进事迹报告会。组织参加市委组织的郑垧靖同志先进事迹巡回报告会,深入开展向郑垧靖同志学习活动,用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。

  5、认真开展读书活动。按照市委《关于在全市党员干部中开展读书活动的通知》要求,以“阅读·思考·进步”为主题,认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得,着力提升组工干部理论水平和科学文化素养,增强履职能力。

  建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。为深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委十一届九次全会精神,现根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》制定直属机关党委推进学习型党组织建设实施方案如下:

  一、总体要求和基本原则

  (一)建设学习型党组织的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、省委十届六次全会和市委十一届九次全会精神,紧紧围绕全局中心工作,切实按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全局党员干部的思想政治水平为基本目标,以全体党员干部共同参与学习为基础,健全学习制度,改进学习方法,创新学习形式,丰富学习内容,提高学习实效,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的深厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,使全局党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使全局各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为在新的起点上重塑国土新形象,推进宁波科学发展、和谐发展提供政治保证、思想保证和组织保证。

  (二)建设学习型党组织应当遵循的基本原则:

  ——坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,准确把握我市国土资源管理实际,深入学习研究不断变化的新形势,以发展着的马克思主义为指导,积极探索符合宁波发展实际的国土资源管理新理念和新方法,以促进宁波现代化国际港口城市建设。

  ——坚持理论联系实际。大力弘扬马克思主义学风,坚持学用结合、学以致用,把建设学习型党组织同加快转变国土资源管理方式相结合,同研究解决国土资源管理与我市改革发展稳定不适应的突出矛盾相结合,同研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题相结合,努力做到学有所获、学有所成。

  ——坚持领导表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径,努力做到先学一步,学深一些,做自觉学习、不断学习、善于学习的表率,做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、带头实践者。

  ——坚持党员主体地位。充分发挥广大党员的主体作用,激发党员的学习热情,满足党员的学习需求,促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式,自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

  ——坚持积极探索创新。尊重基层党的组织和党员的首创精神,积极营造宽松的学习环境,鼓励各支部、小组根据各自实际情况,拓展学习的内容、途径和渠道,创新组织学习的思路、办法和机制,探索行之有效的方式和载体,努力提升学习效果。

  二、学习的主要内容

  (一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思主义、列宁主义、毛思想、邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典着作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是我市国土资源管理事业发展的实践经验结合起来,使广大党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,正确把握中国特色社会主义理论体系对我市国土资源管理发展的指导作用,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性,切实提高党员干部的执政能力。

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为了更好地开展《廉政准则》学习活动,切实增强学习活动的针对性、有效性和可操作性,确保取得实实在在的学习效果,根据《关于开展〈廉政准则〉学习活动的通知》,特制定本方案。

  一、目标要求

  开展学习活动,在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气,从而增强党员领导干部党性修养,促入党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定,推动党风廉政建设深入开展,形成风清气正的政治环境。

  二、范围对象

  以党员领导干部为重点,全体人员参加。

  三、方法步骤

  (一)学习阶段(3月10日-4月30日)

  下发学习通知和方案,各单位按要求组织开展学习活动,要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存,以备检查。主要学习活动有:

  1.短信学习

  以廉政短信平台为依托,选取《廉政准则》的主要内容,定期向副乡(局)以上领导干部发送信息,方便学习。计划发送12条。

  2、加大电视宣传力度

  与县电视台合作,大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主,由县纪委统一安排访谈时间,计划3月中旬开始播出。

  3、简报宣传

  利用《通化县纪检监察信息》,刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。

  4、观看廉政电教片

  配合《廉政准则》的学习,组织各单位观看反腐倡廉电教片,深化学习效果。计划于3月下旬开始。

  (二)检查阶段(5月1日-6月15日)

  各单位对照《廉政准则》要求,认识开展自查,并制定整改方案,建章立制,做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果,深化学习效果,本阶段县纪委将组织开展以下活动,各单位要组织好人员积极参加。

  1.开展测试

  以《廉政准则》内容为主,开展一次测试活动。由纪委编印复习题,题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主,全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬,抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试,对考试不合格者进行补考。

  2.开展征文活动

  以学习贯彻《廉政准则》为主要内容,开展一次廉政征文,评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名,颁发证书和奖品,好的征文作品推荐到通化日报。计划于5月上旬进行。

  3.开展演讲比赛

  组织开展一次廉洁从政演讲比赛,分初赛和决赛两个阶段,评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。

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(三)巩固成果阶段(6月16日-7月15日)

  通过学习和自查,促入党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,履职尽责,为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动,请各单位组织好人员参加。

  1、庆“七一”廉政书画展

  于建党89周年之际,举办一次廉政书画展,弘扬新风正气。

  2、开展讲课活动

  进一步深化教育成果,同组织部门配合,在党员领导干部培训班中加入《廉政准则》学习内容。

  各单位要提高认识,加强领导,按时、按要求搞好学习和自查、整改,并组织好人员积极参加各种学习活动。本次《廉政准则》学习活动,列为年终考评的主要内容,请各单位做好存档等工作。

  为认真学习贯彻党的十七大精神,实践“三个代表”重要思想,争创文明机关,争做优秀公仆,进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,结合我局文明创建工作实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,以全面推进作风建设、提高干部职工的思想素质为目的,紧紧围绕争创文明机关,争做文明公仆,机关工作创一流,党建工作创特色的创建思路,牢固树立“勤政、廉洁、务实、高效”的执政理念,按照全县总体部署,加大创建力度,丰富创建内容,注重创建效果,努力形成争先创优的良好氛围。

  二、创建目标

  局机关创建成县级文明机关。

  三、工作措施

  (一)切实加强领导,成立文明单位创建领导小组。创建工作由党组书记负总责,分管领导具体抓,各股室负责人为成员,负责整个活动的组织、领导、实施、总结和申报。

  (二)切实加强班子建设。党组织班子成员带头参加党组织活动,认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会,自觉接受局机关党组织的监督。同时,加强学习,提高领导班子的整体素质,班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律,互相信任、互相支持,努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。

  (三)切实加强学习。一是进一步深入学习党的各项方针、政策,坚持用邓理论和“三个代表”重要要思想武装干部职工头脑,坚持用科学发展观统领经济和社会发展大局。二是继续坚持学习制度。将学习形成制度并纳入干部职工的岗位目标责任制一并考核,每月集中学习不少于一天,坚持集中学习和分散自学相结合,在学习中,要求做到有内容、有记录、有笔记、有体会、有效果。通过全方位的学习,促使全体干部职工树立终身学习的理念。三是坚持对干部职工进行理论和业务培训。将学习与工作结合起来,在抓好政治理论学习的基础上,对干部职工根据各专业的不同进行业务培训,让全体干部职工能不断掌握新知识,运用新知识,研究新情况,解决新问题,以突出业务工作的创新性,做到工作思路和工作方法的创新。

  (四)切实加强制度建设。一是建立领导负责制。全局的工作实行“一把手”负总责,各分管领导具体负责,所有股室密切配合,一级抓一级,层层抓落实。二是建立责任追究制度。随着形势发展,统计部门的统计数据对整个经济社会发展的作用也越来越大,因此,要保证对所提供的数据及时、准确,同时,要按程序对外提供相关情况,对没按要求者,要严肃追究相关责任人的责任。三是建立考核制度。年初制定工作任务和工作目标,建立奖惩机制,与年度考核挂钩,并按照目标考核方案严格兑现。

  (五)切实加强机关作风建设。一是强化自我管理。结合机关效能建设和科学发展观学习实践活动,认真制定方案并组织实施,紧密联系机关干部作风现状,抓住学习调研、分析检查、整改提高等环节,全面加强机关干部职工思想作风、工作作风和生活作风建设,坚持以服务为主题,牢固树立宗旨观念,规范服务行为。二是建立创建长效机制。进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度,以制度管理人,以纪律约束人,逐步使管理民主化、制度化、规范化。同时,严格按照《公务员行为规范》和《公民道德基本规范》的要求,切实转变机关工作作风。

  (六)切实加强廉政建设。一是组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党风监督条例》、“八坚持和八反对”等,局党总支书记开展廉政讲课,以强化广大党员的纪律意识,加强对党员干部的思想道德教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记立党为公,执政为民的执政理念。二是严格执行财务制度和礼品礼金上缴登记制度。单位财务审批一支笔,每月定期进行公布,从源头上杜绝腐败;同时按照县纪委的要求,严格执行礼品礼金上缴登记制度。三是实行双公开。继续推行党务、政务公开,对局内重大决策以及干部职工关心的热点问题及时进行公示,杜绝“一言堂”。

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  以上就是这篇文章的详细内容,主要描述农资、工作、开展、活动、行为、安全生产、经营、制度,希望大家能有所收获。

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