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按照xxx党委的安排部署和要求，为认真开展深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动取得实效。医院党委精心组织、周密安排、紧密联系工作实际，在通过理论学习、深入调查研究，召开座谈会，广泛征求、系统梳理各方面的意见和建议，找准突出问题，原汁原味进行反馈，互相谈心交流，形成共识的基础上，于4月28日召开了院领导班子专题民主生活会。专题民主生活会，紧紧围绕“科学发展，强化质量安全与服务，实现五年发展战略目标”这一主题，认真思考了学习和实践科学发展观对医院发展工作提出的新要求、新任务。院领导班子成员结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见。现将分析检查情况报告如下：

一、学习实践科学发展观的体会和形成的共识

科学发展观是世界观也是方法论，内涵丰富，具有很强的实践性和操作性，对医院的发展有很强的指导性。自开展学习实践活动以来，医院党委坚持以科学发展观的理论学习为基础，以“提高思想认识，查找突出问题，促进医院发展”为目标，以“科学发展，强化质量安全与服务，实现五年发展战略目标”为主题，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，联系思想和工作实际，转变思想观念，找准影响和制约医院发展的突出问题，选准突破口，重塑形象，实施跨越发展，着力提高领导科学发展的能力。通过学习和针对院党委提出的十个重点问题的调研和对照检查，全体党员干部对科学发展观的认识普遍有了新的深化提高，在思想观念上有了新的转变，对如何以科学发展观指导医院发展工作形成了新的共识。

第一、必须解放思想，转变观念，形成医院发展的强劲合力。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在科学发展观指导下，结合医院发展实际，要把想法和干法有机结合，把思想认识高度统一到发展战略目标上来，缺什么就补什么，增强贯彻落实医院整体发展思路的自觉性和坚定性。

第二、必须增强发展意识、整体意识、责任意识和忧患意识。目前医院的发展已到了背水一战的地步，不谋划发展，研究市场、分析市场、满足市场，多层面、多渠道想办法；不彻底改变医疗质量安全与服务恶化的现状；不实行责任追究，得过且过；不从医院整体利益出发，只注重部门利益和个人利益，医院的未来只有死路一条。要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，强化统筹谋划的大局意识和战略思维，增强机遇意识和创新能力。

第三、必须统筹兼顾，协调发展。医院的发展，不仅在面上的发展，更在于质的发展，就医环境和条件的改善是发展，但关键在于能不能实施有效的管理，有效的解决患者的问题和医院持续发展的问题。在兼顾科室及职工利益的同时，也要注重医院的积累，为医院持续发展储备力量。在职责功能合理定位的前提下，要突出一线发展，继而带动二线发展，最终达到全面发展。

第四、必须立足实际，大胆创新和改革，为医院发展注入活力。科学发展观，重在发展，贵在科学，只有以改革的精神，改变不合理不科学的做法，才能为发展提供强劲的动力。要以“三项”制度改革为重点，建立有效的激励分配制度，干部任用制度和人事制度，彻底改变干多干少一个样，甚至少干多得，人浮于事，在其位不谋其政的现象。营造个人能力有效发展的平台，创建一流人才享受一流待遇的新机制。

第五、必须注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高中层以上干部，尤其是党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，保持和发展党的先进性，建立健全反腐倡廉的长效机制，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为医院科学发展提供坚强的政治保证和组织保障。

二、当前影响和制约医院发展的突出问题

在学习实践科学发展观活动中，医院党委结合工作实际，认真学习，深入调研，广泛征求意见，多次召开党委中心组扩大学习讨论，领导班子成员相互谈心交流沟通，对梳理和汇总的问题进行深入思考研究和提炼。我们认为影响和制约医院发展的突出问题主要表现在以下几个方面：

（一）思想僵化，观念保守，墨守成规。主要表现为等靠要的思想，始终存在着等政府给出路，靠上级给政策，向上级伸手要的思想和做法。主动发展意识不强、思路不宽、举措不多。没有从市场观念的角度出发，研究市场、分析市场、发现市场、满足市场，按市场经济规律办事。挖掘自身潜力，发挥自身优势不足，把时间和精力没有放在一心一意谋发展上，解决突出问题上，做大做强的意识和魄力不足。

（二）管理粗放，执行力不强。主要表现为没有实行精细化管理，没有很好地坚持量入为出，量力而行，尽力而为的原则；规章制度没有得到严格的贯彻和执行，过于人性化管理，没有使制度、规范和流程起到规范人、约束人和教育人的目的；大局意识不强，存在着科室和个人的本位主义思想；重投入，轻积累，没有做到平衡协调发展。

（三）绩效分配与考核体系没有有效地发挥激励作用和促进作用。主要表现为：全成本核算下单一按照科室收入节余进行绩效分配，使科室过于看重了经济效益，花在经济核算上的时间和精力过多，而在分析质量安全，提高技术水平上下的功夫少，存在重经济轻质量的问题；绩效分配结构不合理，鼓励重点不突出；考核体系不完善，考核的措施和办法没有得到严格执行；注重了科室和职工利益，忽略了医院整体的积累和持续发展。

（四）医疗质量安全没有得到足够的重视，医疗纠纷和医疗事故频发。主要表现为：强调的多，落实的少，医疗核心制度、规范程序没有得到严格的执行；对存在的问题蜻蜓点水，一带而过，整改意识不强，不能从教训中吸取经验，弥补不足；缺乏有效的医患沟通机制和主动热情积极全面的服务意识；硬件设施不到位，没有把医护人员从大量的手工劳动中解放出来，把时间还给患者。

（五）人才和技术不能满足医院发展的要求。主要表现为：缺乏高精尖的人才和技术，技术落后，人才培养缓慢，患者质量不高，经济效益不强；专病专科不突出，没有特色，不能形成品牌效益；有优势项目，但没有优势人才和技术做依靠和支撑，优势项目发展缓慢，效益低下；缺乏有效的竞争激励机制，不利于医师自身素质的提高和优秀人才的脱颖而出。

（六）对患者和职工关心和关注的问题，深入调查研究不足，解决的少，患者满意度和职工幸福感不高，潜在地阻碍着医院的发展。主要表现为：主动服务意识不强，没有换位思考，把患者始终放在一个求助者的位置，忽略了患者的感受和传播效应；对职工的引导和鼓励不足，只强调现状和困难，没有树立信心和干劲，规划前景和希望，有走一步算一步的思想状况。