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2012年全国“两会”期间XXX街道办事处信访工作方案

    为认真做好第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议期间我街道办事处信访和维稳工作，根据上级有关要求，结合我辖区实际，特制定本工作方案。

         一、   工作目标任务

    以上级关于做好全国“两会”期间信访工作的有关文件精神为指导，按照区委、政府对信访和维稳工作的统一部署，在区信访联席会议的指挥调度下，统一行动，协调配合，认真做好社会矛盾纠纷排查化解工作，确保矛盾化解在当地，重点人员稳控在当地，为全国“两会”营造良好的社会环境。

         二、   工作原则

    坚持“属地管理、分级负责”的原则；坚持稳定为上、预防为主、超前化解的原则；坚持信息畅通、统一行动、协调联动的原则。

         三、   工作措施

   （一）认真做好全国“两会”期间群众来访接待工作按照区委、政府有关要求精神，我办在“两会”期间每

天必须安排一名领导接待来访群众，确保来访群众有人接待，来访案件有人办理，确保不出现因无人接待而引发越级上访。

   （二）深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作根据上级通知要求，街道及各社区要集中开展社会矛盾纠纷排查化解工作，要把排查的重点放在有可能进京上访和有可能引起重大群体性事件及重大安全事故隐患上来。对排查出来的有可能进京上访和重大安全隐患的人和事，要登记造册，建立台帐，逐件落实责任领导和责任人进行包案，包问题处理、包人员稳控。对一时难以解决又极易引发进京越级上访或群体性事件的矛盾纠纷，要完善处置方案和工作预案，明确责任领导和责任人员，进行合理引导，严密控制，确 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 保不发生因矛盾纠纷激化而引起的进京上访和群体性事件。要立足“事要解决”，注意工作方法，防止引发新的矛盾纠纷。

   （三）积极参加区劝阻站值班“两会”期间，我办安排人员在区委设立的劝阻站值班，并与铁路或公路管理部门密切配合，协同做好上访群众的稳控劝阻工作。要加强联系，密切配合，形成联动机制，对发现有越级上访苗头的群众要及时进行劝阻，并立即通知责任单位，采取措施，坚决把上访群众稳控在当地。一旦有信访群众越级进京上访，要依据有关规定采取有效措施将其及时劝返接回，决不能出现滞留和倒流现象。

    （四）建立值班和带班制度“两会”召开期间，街道及各社区坚持24小时专人值班和领导带班制度，领导干部要坚持在岗带班，做好处置突发事件的各项应急准备工作。严格落实重大信息随时报告制度，启动重大信息“零报告”机制。对可能影响全国“两会”安全的重要信息和动向，要立即向有关领导和上级主管部门报告，并及时跟进工作。做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息畅通。对值班不到位、报告不及时的，要进行通报批评。对瞒报、漏报、错报和迟报造成工作被动和恶劣影响的，要追究有关领导和人员的责任。

         四、   工作要求

        （一）     加强组织领导。街道及各社区要高度重视，精心组织，周密部署，按照制定针对性和操作性强的实施方案，进一步细化工作任务，确保工作落到实处。

        （二）     狠抓责任落实。要把任务落实到社区，落实到专人。要一级抓一级，一级对一级负责，压实工作任务，抓好责任落实。对组织领导不力、排查化解不细、工作责任不落实，造成严重后果的，坚决实行责任倒查制度，严肃追究相关责任人的责任。