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　　敬爱的党组织;

　　“要推动实现更高质量的就业”， 胡总书记同志在报告中温暖人心的幸福承诺，有力诠释了“体面劳动”之内涵，推进实现更高质量就业是实现体面劳动、过上幸福生活的民心所向，足以体现了党对就业工作的重视，足以表明党对劳动本质认识的提升，顺应了时代的要求、民意的呼唤，对于会场内外所有追求幸福生活、期待幸福生活的人们来说，无疑成了社会兴奋点，人们幸福事。

　　从十六大报告的“千方百计扩大就业”到十七大报告“实施扩大就业战略”就业理念，再到今天“推进实现更高质量就业”的指引，就业不仅仅是解决生存问题，更高质量的就业包含了人们劳动环境改善、劳动工资提高、劳动时间合理、劳动安全保障等重要的幸福、体面因素，就业的内涵变化体现出社会文明进步，体现出特色社会主义社会的优越性，这是一个文明的跨越。

　　这样的文明跨越是来自现实的挑战，来自人民强烈的愿望，中国作为世界第一人口大国，庞大就业人群，就业工作的艰巨性、复杂性，世所罕见，过去十年，通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策，实现了就业规模的持续扩大，就业结构的不断优化，就业局势的基本稳定，应该说，成就令世人瞩目，然而，当人们在实现充分就业的时候，也开始深切地体会到，就业并不是生活质数提高、幸福指数提高的全部，劳动工资提高、环境改善、安全保障、时间合理是生活质数提高、幸福指数提高的必要元素，人们已经不再满足能不能找到一份为生存的工作，“用工慌”曾一度成为社会关注的热点，人们的就业态度和观念伴随着生活质数、幸福指数提高而发生深刻变化，更加渴望找到一份称心如意的工作，更加追求一个实现理想的工作平台。

　　推进实现更高质量的就业牵涉亿万人民的切身利益和尊严,是中国改革进入“深水区”必然要面对的课题，也是促进社会和谐、开启科学发展新局的关键，从“加强职业技能培训”到“健全人力资源市场”,从“加强劳动保障监察和争议调解仲裁”到“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”,从“推行企业工资集体协商制度”到“保护劳动所得”，十八报告这些工作部署和制度保障，调动了人们劳动的积极性、主动性和创造性，将有力推动实现更高质量的就业，将激发出强大的改革力量，将助推科学发展新局面。

　　推进实现更高质量的就业，不但需要党的理念、方针、路线的指引，更需要全社会参与，公民要有终身学习培训以及创业的观念，企业在转型发展壮大中要更多考虑企业社会责任，政府要在扩大群众就业、服务群众就业的过程中把党的理念、政策落实好，切实保障群众在劳动中的正当权益。

　　党的就业理念明确了，但在利益格局、思想观念多元的今天，要推进实现更高质量的就业，这绝非易事，党的报告是人民幸福的宣言书，承诺就要践诺，开弓没有回头箭，为了让人人体面劳动，为了社会和谐，让我们携手起来，迎难而上，为党分忧，为国尽责，毫不退缩地改革前进，共同开创幸福生活的前景。

　　汇报人：

　　2012年11月27日