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　　政法教育整顿简报

　　学经典、学先进，开辟“绿色通道”，延伸法律援助触角，开展“品质通川·礼法同行”等宣传活动……自政法队伍教育整顿开展以来，通川区司法局以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，全面推进司法行政工作健康发展，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法队伍。

　　“快”字当先打好“主动仗”

　　“快”字当先，以高度的政治自觉打好教育整顿主动仗。在全市司法行政队伍教育整顿动员部署会议后，通川区司法局立即召开动员部署会，安排落实全区司法系统队伍教育整顿工作，并成立领导小组，抽调20名业务骨干充实专班队伍，以“日调度、周会商”为抓手，有序有力推进队伍教育整顿。同时，组织召开“通川区司法行政队伍教育学习晨早课”，全面启动教育学习环节。通过这一系列迅速行动，向全体司法行政干警发出“动员令”，在全系统广泛凝聚起开展教育整顿的思想共识，切实增强干警的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　该局制发《通川区司法行政队伍教育整顿实施方案》《通川区律师行业突出问题专项治理方案》《通川区公证行业突出问题专项治理方案》《通川区司法行政系统队伍教育整顿学习方案》，对教育整顿工作进行周密部署，明确各阶段的工作任务、完成时限和活动成效，做到了“任务、责任、要求”三明确。领导干部坚持站在教育整顿第一线，充分发挥“头雁”作用，坚持先学先干、先查先改、以身作则、率先垂范，通过一级带着一级学、一级做给一级看的传导形式，切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。

　　“实”字为本夯实“基本功”

　　“实”字为本，以扎实的学习安排练好教育整顿基本功。坚持把学习教育作为教育整顿先导工作，抓深抓实学习教育，夯实绝对忠诚纯洁可靠的思想基础。

　　坚持“一日一学”，创造性地建立“早课+午课+晚自习”的学习模式，领导干部带头集中学，每晚组织干警开展个人自学。坚持“一日一推”，汇编知识读本，制定任务清单，并在微信公众号中开辟教育整顿专栏，供干警学习。坚持“一周一测”，建立教育整顿应知应会知识题库，每周组织全局职工进行应知应会知识测试，及时检验学习教育成效。

　　“三请”模式充实师资队伍力量。邀请市委党校教授、身边先进典型、领导干部开展专题讲座，加深干警对党史的了解，用身边人身边事教育引导全警学习英模、争当英模，有效强化学习教育的针对性和实效性。建立“电子课堂”、开辟“掌上课堂”、开设“第二课堂”，充分运用视频会议、学习强国APP等信息化手段，组织基层司法所干警在线参加早课学习和互动交流，在理论学习之余，积极举办主题征文、演讲比赛、知识竞赛活动，组织参观烈士陵园，组织观看电影《平安中国之守护者》，将理论知识与“第二课堂”有机结合，寓教于乐，提高学习教育转化力。

　　同时，搭建线上线下宣传平台，营造浓厚工作氛围。倡导理论学习与形势分析、工作研判相结合，要求干警带着问题学，不断提高对国情、党情、社情的认知度，达到提升素质、服务决策、促进发展的目的。

　　“效”字托底为民办实事

　　该局坚持以“教育整顿成效好不好，人民群众说了算”为落脚点，建章立制、身体力行为群众办实事。建立法律援助“延伸服务”机制，通过法律援助数据库，对库内特殊群体开辟“绿色通道”，直接提供法律援助。指导全区人民调解组织和广大人民调解员将信访问题纳入预警排查范围，及时就地做好矛盾化解工作，提高解决信访问题的主动性、针对性和有效性。坚持“严管+关爱”原则，扎实做好特殊人群管理工作。

　　聚焦群众急事、愁事，集中推出延时、错峰、上门公证等一批便民利民措施，有力提高服务群众水平。开展队伍教育整顿以来，办理法律援助案件60余件；组织开展监狱服刑人员亲属视频探视20余人次；开展宣传12场，发放各类宣传资料1.5万余份；办理延时、错峰公证30余件，上门公证10余件。

　　此外，通川区司法局积极开展“通川有礼·政法当先—通川区政法干警学雷锋暨我为群众办实事志愿服务”活动和“品质通川·礼法同行”主题宣传活动，进一步营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

　　政法教育整顿简报

　　全市政法队伍教育整顿工作启动以来，在省第X驻点指导组具体指导和市委坚强领导下，我们牢固树立“首位”、“首责”“首抓”思想，迅速行动、精心组织、周密部署，紧紧围绕“五个过硬”要求，着力突出“四项任务”，聚力抓好“三个环节”，扎实推进政法队伍教育整顿活动深入开展，取得较为明显的阶段性成果。现将有关情况作以简要汇报：

　　一、教育整顿开展情况

　　（一）把深入思想发动作为抬高起点的重要环节。主要是开好“三个会”，统一各级思想：一个是领导小组会。3月X日，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，我们第一时间召开领导小组第一次会议，对上级精神进行再理解、再领会，研究审议我市政法队伍教育整顿实施方案，明确了领导小组、各成员单位以及领导小组办公室及工作专班的职责任务，统筹推进全市政法各单位教育整顿活动。另一个是动员部署会。3月XX日，组织召开全市政法队伍教育整顿动员部署会，传达学习国家和省相关会议精神，市委书记XXX同志亲自部署，明确要求政法各单位要精心组织、大事大抓、强势推进，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。再一个是党支部和党小组会。政法各单位在专题动员部署后，又逐级召开机关党员大会和党小组会，XX名书记逐级搞发动，人人进行讨论交流和表态发言，克服重复感、无关论等模糊认识，使各级党员干部进一步把握教育整顿“首要任务”、“重中之重”、“基础性工作”的本质内涵，不断增强主动参与的政治责任感。

　　（二）把强化教育引导作为铸魂固本的重要武器。我们坚持以学习教育为先导，按照政治性、警示性、持续性要求，印发学习教育实施方案及计划，统筹安排党史学习教育、警示教育、英模教育，着力在夯实思想根基上下功夫。着力抓实“三个方面”：一是抓实理论武装。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”等思想倾向，注重高起点推动理论学习，收集整理习近平总书记重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求、英模事迹、典型案例等，编印学习手册发至政法干警；注重强化政治轮训，X月XX日至XX日分批次组织XXX名机关干部参加了读书轮训班；各单位利用中心组学习、支部党员大会、党小组等形式，组织集中领学、讨论辨析、交流心得体会，进一步浓厚了学习教育氛围。二是抓实党课辅导。邀请市委书记XXX同志围绕“恪守‘五实’要求，做新时代政法干部”为全体政法干警进行了党课教育，邀请市纪委书记、监委主任XXX同志进行了廉政教育专题报告会，邀请市委党校XXX教授进行了党史专题辅导。在此基础上，政法各单位党委书记带头上讲台、讲党课，发挥了较好的示范引领作用。三是抓实配合活动。坚持理论灌输与实践活动相结合、正面引导与警示教育相结合，积极利用我市革命教育基地举行重温入党誓词、入警誓词仪式，组织党员干部观看警示教育片、实地参观廉政警示教育基地，举行先进典型事迹报告会和违纪干警公开处理大会，使全体政法干警思想受到触动、心灵得到净化，进一步增强了思想自觉和行动自觉。

　　（三）把查摆解决问题作为检验成效的重要标志。始终坚持问题导向，注重把查摆纠治问题贯穿教育整顿全过程，同步组织学习教育和问题查摆。重点抓了“四个步骤”：一是明确原则。教育整顿开展之初，我们就对各单位明确了防止“以工作问题代替思想问题、以基层问题代替机关问题、以部属问题代替领导问题”的“三个防止”原则，确保把问题查准查实。二是开门纳谏。从1月中旬开始，各单位普遍采取发放问卷、网络征集、座谈交流等形式，广泛征求基层干警和社会各界对政法队伍自身建设的各类意见建议300余条。三是广泛自查。结合学习教育环节组织党员干部开展大讨论、大辨析活动，围绕“教育整顿怎么看、对标对表差什么、下步打算有哪些”，谈认识、查不足、定措施，进一步从自身找准查纠整改的着力点。四是确立重点。在此基础上，我们专门召开会议，系统梳理征求的意见建议、自身查摆的突出问题、上级巡察指出的深层问题，确定了政治信念淡化、党性修养弱化、纪律观念不强、执法水平不高等8个方面需要解决的重点问题，研究细化了查纠整改环节的具体步骤和工作要求，明确了各单位党委、机关及基层干警应查找剖析的主要问题，为推动下一阶段的教育整顿工作树立了“靶子”。

　　（四）把严格过程控制作为促进落实的重要保证。教育整顿展开前，各级都成立了党委牵头统抓、分管领导主抓、具体人员专抓的领导体系，加强组织领导，压实工作责任，敢于较真碰硬，着力抓好“四严”：一是严格方案审定。对各单位的教育整顿方案逐一审查把关，对5个要素不全的方案全部打回重新“回炉”，确保了教育整顿工作的针对性和实效性。二是严格组织实施。市政法委先后3次例会分析形势、研究对策，指导各级建立完善点名登记、缺课补课、报告通报等制度，保证活动的每个环节、每项内容、每个指标都落实到位。各单位共对XX名无故缺席人员进行通报批评，组织XXX名落课人员进行补课，集中活动平均到位率达95%以上。三是严格标准程序。按照明确的26个控制点和30项规范要求，采取自上而下、并行展开的方式全面推进，3月下旬对各单位教育整顿开展情况组织了普遍检查，针对问题下发通报、督导抓好整改落实。四是严格领导带头。各级党委班子和领导干部按照市政法委提出的“五个带头”要求，坚持做到一线有辅导、学习有体会、笔记有批阅、剖析有深度、整改有承诺，带动了教育整顿活动落实。

　　二、教育整顿的初步成效及存在的主要问题

　　通过前一阶段的学习教育和问题查纠，普遍感到收获很大：一是政治信念更加坚定，坚持在学习武装中深化认识，在查摆剖析中清理思想，在廓清是非中树立信心，听党信党跟党走的政治意识得到有效强化。二是党性原则更加坚强。大家能够认真对标目标任务、对照典型英模事迹，开展好先期自查和党性分析，进一步凸现了党员意识，振奋了精神状态。三是依法行政更加自觉。通过深入领会习近平新时代法治思想，深入分析自身法治理论盲区、依法行政误区，进一步提升了运用法治思维和法治方式解决问题的意识和水平。四是品行操守更加端正，采取正反面教育相结合的办法，引导每名同志稳守思想红线，筑牢道德防线，把住交往界线，远离法律底线。虽然我们取得了一些阶段性成果，但也存在着一些不容回避的实际问题：一是理论武装还有差距。尽管集中学习教育用了很大力气，但受时间和进度的影响，大家在学习理解、融会贯通的效果上还参差不齐，以干代学、急用现学的问题还有所表现。二是党性砺练还有差距。从前期问题查摆情况看，尽管广大党员干部查纠比较深入具体，但更多的还是停留在思想认识层面，与实际工作对接还不够紧密。三是成果转化还有差距。对照教育整顿目标要求和基层群众期望，在转化运用认识成果、经验成果推动政法队伍建设上还有一定差距，有些问题查的还不深，思想认识还比较浅，整治的力度还不够大，特别对一些群众反映突出、纠而复生的深层次问题还缺少行之有效的措施办法。

　　三、推进下步教育整顿工作的想法打算

　　学习教育环节已经接近尾声，下步就要转入查纠整改环节，我们将以这次专题汇报为契机，认真贯彻落实上级指示要求，持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实，坚持问题导向、民意导向、目标导向，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好“四项工作”：一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理，按照上级指示精神，引导各单位准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求，进一步统一思想认识、强化组织领导，通过中心组学习、“三会一课”等方式，不间断抓好党的创新理论学习；常态开展党课教育、党史学习教育、警示教育和英模教育，结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动，切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲，层层搞好谈心谈话，引导各级干警放下思想包袱，以刀口向内的勇气抓好自我检视，开好民主生活会和组织生活会，综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段，使全体干警受触动、受警醒，主动向组织讲真话、报实情，推动问题查摆走深走实。三是推进整改整治实效化。指导各单位对集中学习教育查摆出的具体问题以及5个方面专项整治内容，制定具体整改方案措施，明确时间表、路线图和责任人，既要解决表象问题，也要解决根源矛盾；既要解决新生问题，也要解决固疾顽症，采取领导督办、“挂账销账”等方式抓好整改，真正把查摆剖析的“上篇文章”与整改落实的“下篇文章”统一起来。四是推进整顿落实规范化。及时跟进上级指示要求，跟踪各单位教育整顿落实动态，定期收集整顿工作开展情况，编印下发《动态信息》，推广各单位经验成果，接受基层群众和上级监督。结合蹲点调研等时机，对各单位教育整顿情况进行检查抽查，对组织不力、落实不到位的，责令返工补课、“回炉”整改，坚决防止“打折扣”和“走过场”现象，确保教育整顿活动取得扎实成效。

　　政法教育整顿简报

　　政法队伍教育整顿启动以来，在州委的领导和省第x驻点指导组精准有力的指导下，x个县（市）、x家州级政法部门严格按照中央、省委的要求，不抢跑、不落步，提前谋划，统筹安排，有序推进，第一阶段工作初显成效。

　　“两个责任”进一步压实。一是全州政法队伍教育整顿工作启动以来，州、县（市）党委、政法各单位切实扛起教育整顿工作的主体责任和直接责任，及时召开动员部署会议进行安排部署。截至目前，州、县（市）党委常委会多次听取汇报，及时研究解决工作推进中遇到的问题。x月x日，州委第x次常委会专门听取州教育整顿办前期工作汇报，州委书记、州教育整顿领导小组组长xx对下步工作提出明确要求，强调全州要进一步提高思想认识，进一步明确这是一项重大政治任务，要求切实紧起来、抓起来、严起来、实起来，扛稳压实政治责任；要求科学调配力量，规范工作运行，统筹抓好教育整顿日常工作；强调对省驻点指导组指出的问题、提出的要求和意见建议，要第一时间向州委报告，逐项梳理抓好落实。二是在成立教育整顿领导小组的基础上，州、县（市）政法部门、相关部位共抽调或者明确具体工作人员共x人，组成x个工作专班投入教育整顿工作中。州教育整顿领导小组第一次会议后，又召开x县（市）政法委书记会议，先后x次对教育整顿工作进行细化安排。州委政法委、州级政法部门分别实行领导班子成员挂钩联系x县（市）政法委和县级政法部门，部分县（市）委实行常委班子成员挂钩联系政法单位，加强请示汇报，压实“两个责任”，统一时间、统一步骤，稳步推进。三是教育整顿办实行“3+5”工作机制，即细化做实省级规定的联席会议、请示报告、主要负责人与指导组直接沟通“三项机制”；建立工作任务清单、外出报备、工作例会、挂钩指导、工作联系“五项”工作制度，有效畅通州教育整顿办与驻点指导组、各县（市）、各单位联系渠道，形成工作合力。

　　四是以小见大，“小题大作”，从细小纪律作风入手抓起，针对在3月x日全州动员部署会上出现的缺席、未履行请假手续、不按要求着装、违反会场纪律等情况在全州进行通报批评，责令相关单位进行核查，对涉及人员进行处理，释放出教育整顿最“严”最“实”信号。

　　第一环节学习教育扎实推进。抓实第一阶段的学习教育，并贯穿始终。州、县（市）各政法单位按照第一阶段的要求和步骤，及时制定学习计划，明确学习内容，采取专题讲座、集中学习、以会代训、观看教育片、个人自学等方式，共开展集中学习教育x场次，x个必学篇目学xxx度如期跟进，实现第一阶段时间过半，学习任务过半。州委政法委将集中学习与党史学习教育结合起来同步推进；州中级人民法院将建立涉诉信访和长期未结案件倒查及化解机制作为自选动作，形成“8+1”教育整顿模式，结合“3·15”上街开展打击“套路贷”、“校园贷”、电信诈骗、集资诈骗、非法传销等违法犯罪宣传活动；州检察院开展“八个一”活动，即“一把手”讲党课、一次现场教学、一次先进事迹报告会、一次警示教育大会、一次主题学习交流、一次传承“红色基因”活动、一次“庆建党百年，育时代新人”演讲比赛、一次“我为群众办实事”系列活动。xx市公安局实行“日学周测月考”制，即组织干警坚持每天一学，每周一测，每月一考，让学习教育贯穿始终，全州x家教育整顿单位均组织了第一阶段学习测试，让学习教育走深走实，检验阶段性的学习成效；x个边境县针对当前强边固防、疫情防控任务较重、难以离开辖区到县上集中开展学习教育的实际，采取由乡镇政法委书记组织相应站所全体政法干警集体学习或者视频学习，确保不漏一人，不掉一步；全州x家政法部门启动了“我为群众办实事”系列活动，结合各自单位为民服务特点，深入基层，深入群众，切实解决一批群众“急难愁盼”的问题，让教育整顿工作更接地气。

　　开门纳谏各具特色。认真落实“开门搞整顿”的要求，全州进一步强化教育整顿宣传工作，共组织召开x场新闻发布会，通过检举举报平台、举报箱、来信、来电、网络举报、专项检查移交等方式，多渠道、多方式受理涉及政法干部的信访举报和问题线索，部分单位还通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、专项监督检查等方式，从中发现案件疑点，由案到人，倒查政法干警违纪违法问题。截至目前，州级问题线索组共收到了x条问题线索。州委政法委、州公安局、州法院和部分县（市）政法部门召开了政法队伍教育整顿征求意见座谈会，邀请各级人大代表、政协委员、律师代表、特约监督员代表、普通群众代表、案件当事人代表x余人参加会议。截至目前，社会各界人士共提出意见建议x条，其中，肯定意见x条，涉及队伍纪律作风、能力素质、具体执法办案工作的意见建议x条，广大群众参与、监督、评判政法队伍教育整顿渠道畅通无阻。加强教育整顿信息交流互通，全州政法各部门共编发各类教育整顿信息简报x篇，其中，被省教整办采用转发x篇，被中央、省、州新闻媒体采用x余篇（条），高标准、严要求展现政法队伍教育整顿“严、紧、实、快”。