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　　选民登记工作简报

　　一、抓前期准备，为选民登记打好基础

　　这次区、镇两级人大代表换届选举涉及面广，工作量大，任务重，政治性、法律性、程序性强，我区各单位充分认识到换届选举工作的重要意义。

　　1、选调骨干，加强培训。全区各单位抽调骨干力量，组成了强有力的选民登记工作班子，并分别采取“以会代训、专题培训、现场培训”等形式，组织选举工作骨干深入学习了《选举法》、《市直接选举实施细则》等法律法规，提高选举工作人员的政策、业务水平和具体操作能力。

　　2、加强宣传，形成氛围。各有关部门把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个阶段，使换届选举做到家喻户晓、人人皆知，切实保障广大选民的知晓权和参与权，不断提高广大选民参加选举的自觉性和积极性。区人大常委会主任、区选举委员会主任李金生发表了本区区、镇两级人大代表换届选举电视讲话，向广大选民宣传参加选举的重要意义，发动选民主动登记，积极参加选举各项工作。《金山报》、金山电视台、广播电台、政务网站陆续刊登、播发《区、镇两级人大代表换届选举问题解答》、有关换届选举报道、知识竞赛等内容。各选举工作组因地制宜，运用社区报、宣传画廊、黑板报、工作简报、横幅、宣传画、宣传标语等群众喜闻乐见的形式，根据不同阶段进行全方位、多层次、有重点的宣传。如廊下镇制作了2块固定宣传牌、54条横幅、49对迎风旗，竖立、悬挂在集镇和主要道路及镇、村热闹地段，还开设广播专题，每周2次集中宣传报道。朱泾镇在营造换届选举氛围的基础上，还编写换届选举宣传资料并进行宣讲。金山卫镇出动宣传车在全镇范围内进行为期一周的宣传。

　　3、深入调查，摸清底数。采取上门送公开信和填写选民登记征询表相结合的方法，开展户籍数、选民数的调查摸底，全区共发放《致选民公开信》25万份，摸清了户籍数、选民数。各选举工作组还分别组织专门力量，对属地企业进行调查摸底，他们采取上门送公开信、宣传画和填写企业职工选举征询表等形式，填写后由法人签名、企业盖章，作为是否参加本地选举的依据。区选举办领导和有关同志在调研中发现了可能影响选举的一些问题，采取积极措施，把问题解决在萌芽状态。如针对金山卫城区与山阳、金山卫镇、石化街道，石化街道与石化股份公司之间地域交叉、管辖不明等情况，区选举办领导多次上门听取各方意见，并在10月17日召开了由各方领导出席的协调会议，按照选举工作的要求，明确了管辖原则，理顺了管辖范围，划清了选举地域。

　　二、坚持因地制宜，搞好选民登记工作

　　选民登记是公民取得选民资格的基本法定程序，是整个选举工作的基础。区选举办在严格依法办事，坚决贯彻市人大常委会“一个原则”，“四个结合，四个为主”要求的前提下，结合人户分离、人企分离现象突出的实际情况，着重做好两方面的工作。

　　1、采取“条块结合”的方法，加强联系沟通。认真贯彻以选民主动登记为主的要求，采取“条块结合”的方法，加强联系沟通。10月12日、17日，区选举办分别召开在金的市属单位负责人，石化街道、上海石化、山阳、金山卫镇有关负责人协调会，就市属单位职工参加何地选举、地域交叉和管辖不明等问题，在听取各方意见的基础上，进行协商沟通，按照选举工作的要求，明确了市属单位职工参加选举等有关事项，理顺了管辖范围，划清了选举地域，开展选民登记工作。各选区设立选民登记站，接受选民登记。11月1日，选民登记工作一开始，区人大常委会机关率先垂范，设立选民登记站，接受选民主动登记。区人大常委会主任李金生、副主任沈文弟、顾大同、宋秀龙及其他机关干部、职工共40人都以选民的身份，主动进行了选民登记。

　　2、根据不同情况区别对待。对外地暂住或短期居住的人员，依据市有关规定，必须取得选民资格转移证明后，方可在现居住地或工作单位所在选区进行登记。对外出人员，愿意在其外出所在单位或临时居住地登记的，原户口所在地出具资格证明；对辖区内私营企业临时雇佣人员，其选民原则上回户口所在地参加登记；对长期外流，通过发信、电话、亲朋转达等渠道确实无法取得联系和证明的，不予登记。此外，对石化街道、上海石化（中央企业）因改制原因有部分单位驻地在对方辖区的，通过协商，其选民各自按行政区域隶属关系进行登记。

　　三、强化措施，确保选民登记工作质量

　　在强化措施，确保选民登记工作质量上，区选举办严把“三道关”。

　　1、严把年龄关。根据确定的选举日，凡是年满18周岁的公民，在这次区、镇两级人大代表换届选举中享有选举权和被选举权，做到登记不遗漏。

　　2、严把精神病患者关。选举委员会及时设计、制作对精神病患者和痴、呆、傻人员不列入选民名单的医院证明、监护人意见及审批表，进行逐个核实、分析和查对。

　　3、严把政策关。对被剥夺选举权和暂停选举权的人，逐一填表登记造册，不凭印象，而要根据法律文书严格审查，作出结论。据此，区选举办选民登记组协调公安介入审查工作，并在上下信息比对中查找差错，排除遗漏。如金山卫镇一名被剥夺政治权利现假释人员，没有在分局的被剥夺政治权利人员专用数据模块中显示出来，而在基层派出所排查时排除了这一遗漏。朱泾镇一名被剥夺政治权利人员现居住在枫泾镇，选民登记组不但向其户口所在地的选举工作组发出通知，而且同时向现居住地的选举工作组发出通知，以防止居住地不掌握情况而错登记。经过初期审查，目前已掌握全区被剥夺政治权利的人员共157人，在补正榜前将恢复政治权利的有4人，目前已书面分别通知全区有关选举工作组，便于及早掌握。

　　目前，我区的区、镇两级人大代表换届选举工作，经过各级党组织和选举工作机构的共同努力，顺利完成了前阶段的各项工作任务。

　　选民登记工作简报

　　根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合x委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照x委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

　　二、工作原则

　　1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委（总支）要发挥主体作

　　用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

　　2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

　　3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

　　4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

　　三、目标要求

　　1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者

　　担任。按照x委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。

　　2.优化党组织成员结构。社区党委（总支）一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

　　3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%；社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%；实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

　　选民登记工作简报

　　 为了使人大换届选举工作更加深入开展，王村乡结合县人大工作安排，早部署、早行动，多措并举做好选民登记工作，确保换届选举工作稳步推进。

　　    一是业务培训，增强换届的责任意识。乡集中组织开展乡村干部选举工作业务培训，学习相关法律法规，明确选民登记工作的时间、步骤和注意事项，确保选民登记工作的准确性和规范性，进一步熟悉和掌握了换届选举工作的程序、步骤和方法及注意事项，自觉加强了确保人大换届选举工作风清气正的责任意识。

　　    二是加强宣传，营造换届的浓厚氛围。各选区通过悬挂宣传标语、召开群众会、利用现代网络媒体qq群、微信群等形式，广泛宣传依法选举的重要意义及宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律法规，确保群众积极参加选民登记，增强选民的参选意识，提高参选率。

　　    三是依法登记，确保换届的风清气正。通过动员会议培训、包村干部指导等方式对各选区工作组人员进行培训，掌握好选民登记的政策规定，明确选民登记的条件、范围、程序、要求等事项，逐户逐人进行全面的核实登记，确保选民登记工作做实、做细，不错登、不漏登、不重登，切实提高选民参选率。

　　    四是抓好落实，督查换届的开展情况。在抓好各村支部书记这个第一责任人的同时，乡换届工作领导小组成员组成指导督查组，对各村选民登记进展情况进行督查和指导，解答咨询，纠正偏差，积极推进选民登记工作。

　　截止到目前，王村乡已有47个行政村对选民登记进行了公示。