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　　防汛安全应急预案

　　一、 编制依据；

　　为了确保雨期施工质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务完成，做好汛期内、外雨水入侵，和施工现场内部排水工作特制订此方案做到心中有数遇事不乱，才能有条不紊的完成施工计划。

　　二、 雨期防汛措施；

　　1、 雨期施工准备

　　1.1组建防汛领导小组；

　　组长；

　　副组长；

　　组员；

　　1.2进入雨季施工前，项目部要对施工现场进行一次全面检查，对发现的问题和隐患及时处理解决，确保基坑内无积水，现场临时设施职工宿舍不漏水、不渗水而且周围不积水，现场机电设备防雨、避雷设施齐全、完善，供水、供电、人行道路畅通。

　　1.3施工现场负责人要及时掌握气象情况，遇到恶劣天气提前做好准备及时采取措施。

　　1.4施工现场道路必须畅通、坚实、平整、无堵塞并且纵向设有0.3%排水坡度，基坑四周设有防护栏杆和防水挡墙。

　　1.5做好场地外雨水入侵工作，在所有与外界畅通雨水容易倒流地方备好若干沙袋，在暴雨来临之前用沙袋及围堰堵死，以防雨水入侵。

　　1.6做好施工场地排水，按施工现场地势情况在基坑周围临建设施周围、材料库、料场、作业棚附近做好排水坡度并与道路排水沟相连，使雨水有组织汇入场内排水系统。易受雨水侵蚀变质的材料、构配件应覆盖好，入库内，必要时垫高摆设。

　　1.7施工现场的防雷设施及临时用电线路和设施进行全面检查，接零保护良好，雷电保护装置齐全有效，配电箱电缆线接头、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮，造成设备漏电或设备事故。

　　1.8雨季施工要做好雨期安全教育工作保证每个施工人员要有自我安全防护意识。

　　1.9充分准备防雨设置，在施工现场准备好一定数量的防雨设施材料，同时落实好防雨设施材料的购买联系渠道，以供紧急采购之需。

　　2监理现场防汛领导小组

　　2.1雨期防汛领导小组保证施工现场24小时轮流值班，手机24小时开通，随时做好应急预案准备。

　　2.2现场做好防汛材料准备：塑料布2000㎡、编织袋200条、雨衣20件、污水泵4寸两台、2.5寸4台、水靴20双、铁锹20把，手电10把，雨伞10把。

　　2.3所有防汛组人员必须做好预案准备，服从组织安排，第一时间赶到现场，做好排水、挡水、防水、抽水工作，防汛人员联系方式见附页。

　　2.4防汛领导组应与公司防汛指挥部保持联系，遇到紧急情况随时通报，请求支援等，首先保证现场人员的安全转移，二是确保施工现场巨大隐患及时排除，将危险降到最低。

　　2.5培训和演练：

　　项目部防汛预案组长负责主持、组织项目部进行一次防汛及事故应急响应的要求进行模拟演练，各组员按其职责分工、协调配合完成演练。演练结束后由组长对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应要求进行调整和更新。演练、评价和更新的记录予以保留。

　　3做好雨后恢复工作

　　3.1大雨过后要组织管理人员对施工现场及临时设施进行一次全面安全隐患大排查，对职工宿舍、办公室、会议室、仓库等进行一次检查抢修。

　　3.2对基坑四周进行巡逻检查，发现异常情况及时处理，并在基坑四周设置防护栏杆和警示标志。

　　3.3组织人员及时对基坑及现场积水进行抽排，保证道路畅通，工地无积水。

　　3.4雨后要及时清扫，并及时检查脚手架具、电气设备、安全措施，现场不能使用裸线，并设专人维护、管理用电设备，不得私自改拆线路。

　　防汛安全应急预案

　　为提高防汛事故的快速反应能力，防止发生汛情，保障员工安全，最大限度的减少事故损失，迅速排除汛情造成的危险，下面是小编收集整理的防汛安全应急预案，希望对你有所帮助！

　　一、指导思想

　　我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首位，维护我司的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的'长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。

　　二、应急机构及职责

　　1.公司成立防汛救灾应急工作领导小组，负责公司防汛救灾应急工作。

　　组长：XXX

　　成员：XXXXXX

　　2.防汛抗灾应急工作领导小组职责：

　　（1）认真贯彻、传达上级单位在汛期的各项指令、文件要求；

　　（2）负责防汛抢险队伍的建立及抢险物资的准备；

　　（3）全面负责防汛救灾应急工作，进行自救互救、防汛救灾知识和安全常识的宣传教育、提高员工应急意识和抵御汛期灾害的能力；

　　（4）恢复常态后的善后处理，总结经验，完善防洪。

　　三、工作原则

　　预防和处置汛期灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不马虎大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置汛期灾害事件要抓好三个环节：

　　1.灾害发生前，要立足防范，掌握主动；

　　2.汛期灾害发生后，要迅速查明灾情，并报告当地防汛抗旱救灾指挥部和上级领导部门。同时，注意方法，及时果断处置；

　　3.汛情发生后，要做好善后工作

　　汛期灾害事件发生后，各部门应立即自动按照本预案采取应急措施。全司职工要牢固树立安全为主的思想，在出现汛期灾害事件的危急时刻，要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神。在平时的日常工作中，公司要对员工进行预防汛期灾害安全知识的教育，各部门要高度重视安全和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在汛期灾害发生时。部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度，在灾情发生后，由于相互推委、工作不到位。而造成不应有的人生或财产损失的，要追究相关责任人的责任。

　　四、汛期灾害行动

　　1.接到上级汛期灾情预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，听取上级有关汛期灾害情况和实情的通报，向上级报告灾情、实情，需提出救援请示时，要随时汇报救援工作情况。

　　2.立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项户外活动。

　　3.加强对有毒有害化学品的管理，加强对重要设备、场所的防护。保证防灾工作顺利进行。

　　4.加强防汛、救灾的宣传教育工作，做好全体员工的思想稳定工作，需要人员疏散时全力做好紧急疏散工作。

　　五、发生灾情应急行动

　　1.迅速发出紧急警报，组织危险场所内的所有人员撤离

　　2.迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　3.加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　4.积极做好员工的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　5.迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

　　防汛安全应急预案

　　为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，规范防汛抗灾程序，并积极开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案

　　1、基本情况

　　楼德镇东营村位于楼德镇东部，北纬117°2153"东经35°5236"，与楼德镇的东岭村毗邻，全村面积228、3公顷，共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横，起伏较大，在加上气候条件的变化无常，短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流，洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座，分别为东沟塘坝和狼沟塘坝，其它小塘坝一座（村北塘坝），小河一条，属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是，由于这些工程修筑时间长，建设标准低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地发挥作用，有的工程甚至处于带病运行状态，很难经的起大洪水大汛情的考验，所以防汛形势十分严峻。

　　根据当地实际摸底排查，确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处，详见村易发灾害点分布图。

　　2、组织体系及职责

　　（一）东营村防汛应急工作组织及职责

　　1、领导组织成员

　　联络员：孙启岭（包村干部）

　　组长：刘振院

　　组员：刘振防薛玉广马传党

　　2、工作职责

　　负责本预案的组织实施，履行以下职责：

　　（1）制定和完善本村的防汛应急预案，并组织预案演练。

　　（2）负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息，并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。

　　（3）落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。

　　（4）负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

　　（二）工作组成员与职责

　　1、监测预警队

　　（1）组成成员：由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

　　工作职责：负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况，对本责任区水雨情进行观测，对河道堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。

　　（2）具体工作人员及职责

　　山洪灾害预警员：刘振防

　　工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

　　气象预警员：薛玉广

　　工作职责：负责雨量，气象的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

　　雨量观测员：马传党

　　工作职责：负责雨量的观测，并及时报告信息；当监测到的雨量达到一定指标时，向预警员通报，情况紧急时，立即通知本村各小组长预警；必要时直接向区、街道报告。

　　河道塘坝巡查员：靳孝强薛宗贤薛宗春佟恩长

　　工作职责：密切关注雨水情，接到预警时，应立即对河道进行巡查，在台风暴雨期间应进行加密巡查；巡查发现异常情况时，应及时向受威胁区域的群众发出预警信息；出现险情时，及时向村干部报告，同时向办事处和区防汛指挥部报告，同时，通知所负责的危险区的群众安全转移。

　　2、转移队

　　组成成员：薛玉广刘振防王圣兰马传党刘善菊

　　工作职责：负责做好人员转移动员到户到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

　　3、应急抢险队

　　组成成员：刘振桥刘元明靳顺明靳顺伟周吉国

　　工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展转移危险区域内的人员和财物工作，进行紧张有序地抢险救灾工作。

　　4、保障队

　　组成成员：康万德周长永薛宗乾

　　工作职责：做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量的发放食品。

　　3、监测预警

　　（一）预警标准

　　当发生以下情况之一，应启动预警：

　　1、紧急预警

　　（1）市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时；

　　（2）区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应；

　　（3）村工作组根据突发险情需发布紧急预警时；

　　（4）村水利工程或地质隐患点发生重要险情时；

　　（5）本村监测数据达到危险时，根据水雨情趋势需发布紧急预警。

　　2、一般预警

　　（1）市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时；

　　（2）区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应；

　　（3）村工作组根据险情需发布预警时；

　　（4）村水利工程或地质隐患点发生一般险情时；

　　（5）本村监测数据达到一般时，根据水雨情趋势需发布一般预警。

　　（二）信息渠道

　　东营村级防汛预警信息来源渠道：

　　1、上级通报（或发布）给村需要预警的信息；

　　2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息；

　　3、邻村提供的信息；

　　4、广播、网络等其他途径获得的信息。

　　（三）预警程序

　　1、一般预警程序

　　上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息，由村预警管理责任人（即村书记）决定部署本村的预警工作。一般情况，村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警，预警信息通知到各小组长。

　　2、紧急预警程序

　　当本村发生严重暴雨、洪水、险情时，预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警，或要求危险地区的小组长预警，同时向村预警管理责任人汇报，各小组长负责将预警信息通知到户。

　　4、应急响应

　　1、一般预警

　　及时将信息通知到所有村干部和各小组长；外出干部返回到村，村山洪防御工作组成员上岗到位；加强全村的巡查和信息联络；通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

　　2、紧急预警

　　及时将信息通知到危险地区的村民；所有村干部、各责任人马上上岗到位；巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报，及时向区、街道两级报告汛情动态；危险地区人员实行梯度转移；出现险情时，应急抢险队投入抢险救灾工作。

　　5、人员避险梯度转移方案

　　防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线：东营村东部0、5公里处。对被转移安置的灾民，在村东山设置临时安置点，支起临时帐篷，在二十四小时内，保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作，按人定量发放食品，由村给予适当的补贴，不足部分由灾民自行解决。

　　转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

　　（一）第一批人员转移

　　第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员，原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员（一、三、五组）转移共49户133人。

　　（二）第二批人员转移

　　第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员，即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的'人员。第二批人员（二、四组）转移共51户140人。

　　本村所有人员，在超常规汛情发生时，都应密切注意水雨情的发展和自身的安全，及时主动转移到安全地区。

　　6、抢险救灾

　　一旦发生险情，村委会在及时向街道或区防指报告的同时，各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。在紧急情况下，可以强制征用和调度车辆、设备及物资等，调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资，迅速组织抢险，确保损失降到最低点。

　　7、保障措施

　　7.1防汛抢险物资

　　村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。。

　　7.2防汛抢险队伍

　　成立30人的应急抢险队伍，队长为刘振院，副队长为刘振防。

　　7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

　　本预案经印制后按照一户一本进行发放学习，并用喇叭进行广播宣传，同时一年组织一次演练。

　　7.4交通、通讯、电力及医疗等保障

　　交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责，对被毁坏的水、电、路通信等基础设施，迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时，街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区，对灾区人员做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延，确保灾区人民的身体健康。

　　7.5善后处置等措施

　　对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部将安排专人监测防御。危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查3～5天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报街道办事处，做到临灾救灾有条不紊，沉着应对。

　　8、落实防汛责任制度

　　按照防汛工作实行行政首长负责制的要求，村书记负责本村的防汛工作，并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书，明确双方责任。

　　9、预案管理与更新

　　本预案由本村组织编制，经武宁办事处审核后实施，并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干，做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。