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　　党风廉政建设两个责任履行情况报告

　　一年来，在区委、区纪委的正确领导下，我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责，积极推动镇党委主体责任落地落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成，有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2017年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。

　　一、尽职履职，推动党委主体责任落地落实

　　今年以来，我以抓好党建就是最大政绩的理念，自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办，推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置，认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　（一）推动党委主体责任落地落实。今年，镇党委召开廉情分析会4次，党委会专题研究党风廉政建设18次，听取党风廉政建设专题工作汇报30余次，准确研判我镇党风廉政建设形势，精准制定工作计划，及时决定党风廉政建设的重大事项，及时细化分解有关任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，层层落实工作任务，与各村（社区）、各单位签订了《2017年度党风廉政建设责任书》，做到层层传导压力、层层压实责任。

　　（二）切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”，我始终坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报；结合工作实际，不定期与班子成员、部门负责人、村（社区）支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求，要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责，必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。

　　（三）加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点，强力推行大部门改革。今年2月，我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革，将之前的22个部门整合为9个部门，并配套完成了中层干部遴选。通过改革，进一步明晰了镇机关的组织架构，明确了部门职能职责，彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况，从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生，激发了干部职工工作激情，全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设，不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会，坚持及时传达市区廉政会议精神，及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次，利用“固定党日”等平台，带领全镇干部职工到XX廉政教育警示基地参观，认真开展反腐倡廉教育警示，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

　　（四）完善制度机制正风肃纪。一是完成了《机关管理制度》汇编，制定了《“13”目标考核办法》，明确了干部职工工作目标，切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度，切实为广大群众排忧解难；细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度，严格控制“三公经费”支出；严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度，严格落实各村（社区）干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账，定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题，推动各单位、部门、村（社区）廉政风险的防范落实，不断降低镇村干部廉政风险。

　　二、突出重点，支持纪委全面履行监督职责

　　镇党委积极支持镇纪委履职，选优配强镇村纪检干部，将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中，明确了纪检干部的职责，严格落实纪检干部列席党委会制度，对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督，积极支持纪检干部开展监督执纪问责。

　　（一）注重落实监督，严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督，确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位，工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目，严格按照实行招投标确定施工单位，并实行党委委员负责制，对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督，确保项目实施公开透明，资金管理规范有序。

　　（二）着力整治“微腐败”，严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求，镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作，多次组织动员会、见面会、推进会，召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村（社区）干部座谈会，积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记，全程参与“微腐败”工作，集中约谈村（社区）党支部书记，多次专门找村支部书记做思想工作，要求各村全面自查，鼓励干部主动交代问题线索，对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间，我镇共收到问题线索11条（其中主动交代6条），立案5件，组织处理3人，党纪处分2人。

　　（三）发动全员参与，切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月，镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村（社区）、157个村（居）民小组，以村社干部大会、院坝会等形式，集中宣讲党风廉政建设社会评价工作，开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导，强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人，收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村（社区）支部书记、党群部门负责人，镇长约谈政府部门负责人、村（社区）主任，镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村（社区）监委会主任，分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求，约谈镇村干部达140余人，切实做到了思想上重视，行动上落实，效果上明显。

　　（四）聚焦脱贫攻坚，保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督，针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督；针对扶贫项目的人、财、物全方位监管；从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督，确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造，取得了良好效果，从实施改造工作至今，无一例问题案件发生，得到上级督查组的充分肯定。

　　三、勤照镜子，严于律己率先垂范作出表率

　　(一)坚持严于律己，严守党的纪律规矩。作为镇党委书记，我把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神，自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。

　　（二）坚持集体决策，严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和分工负责制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，按规定程序运行，坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定，切实以制度管权、管人、管事，绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次，对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策，营造了“群策群力民主谈，重大事项集体决定”的良好局面。

　　（三）坚持廉洁从政，严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料；从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用条例办事，时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求，认真对照检查个人有关事项，每年定期向纪委和组织报告，并将其作为个人廉洁从政，加强廉洁自律重要内容，年度公开述责述廉，接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席，没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。

　　回顾一年来的工作，作为镇党委“一把手”，我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩，但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如：镇村执行力不够强，村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时，个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思，我将在下一步工作中，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，认真履行好第一责任人的职责，推动落实“两个责任”落地落实，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，为加快XX镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。

　　党风廉政建设两个责任履行情况报告

　　根据通知要求，现将***2020年度落实党风廉政建设“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实情况报告如下：

　　一、党风廉政建设主体责任落实情况

　　（一）加强组织领导，夯实工作责任

　　中心党委严格按照厅党组的总体部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。通过党委会、主任办公会、部长联席会，专题研究部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入中心党委重要议事日程，与经营管理工作同研究、同部署、同检查、同落实。一年来，中心先后多次召开会议认真传达贯彻落实中央、省、厅有关党风廉政建设会议精神，研究部署党风廉政建设工作，根据上级单位有关党风廉政建设和反腐败工作意见的要求，结合中心实际，制定了《**2020年党风廉政建设和反腐败工作措施》，确保了党风廉政工作落到实处。

　　严格落实党风廉政建设责任制。中心党委以党风廉政责任制落实为切入点，党委书记对全中心廉政建设总负责，各部门主要负责人为本部门廉政建设第一负责人，实行“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管。按照领导干部“一岗双责”的要求，年初中心与各部门签订经营责任书的同时，党委书记与部门主要负责人签订了廉政责任状，做到了经营任务与廉政任务两手抓。

　　（二）规范选人用人程序，选好用好干部

　　每年，对于干部岗位变动情况，中心按照规定，及时报上级有关部门审批。岁末年初，中心党委坚持公平、公开、公正原则，针对干部职工的岗位安排，开展“双向选择，竞争上岗”，通过部门选员工和员工选部门的双向选择，尽可能做到人尽其才。全面推行了干部绩效考评，坚持按考核成绩对部门和干部个人进行排名，每年对先进部门和先进个人表彰一次，树立典型，推动工作。

　　（三）注重学习、强化教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

　　1、党政一把手经常在中心例会、部长联席会上对干部提出廉洁自律要求，加大监督力度。在“两学一做”学习教育中，认真组织领导班子研读了习近平总书记系列讲话精神，使大家领会了习总书记的科学思想方法和对许多关键问题的精要阐释。认真组织党员干部学习了《中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》文件精神，使大家清楚了纪律“底线”。

　　2、加强党纪党风和警示教育。2020年10月，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》在央视综合频道黄金时段播出，为引导中心党员干部增强纪律和规矩意识，中心党委及时组织全体干部职工采取自主观看或在学习日时间组织集中观看等形式，收看八集专题片《永远在路上》，并将收看该专题片与深入贯彻落实“两学一做”学习教育相结合，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的机关氛围，切实做到不忘初心、继续前进。2020年，中心党委及时组织党员干部学习传达了省纪委对有关干部在私人会所组织和接受吃请问题的处理决定，以案明纪，增强了纪律的警醒作用。通过开展道德讲堂活动，组织干部职工学习了龚全珍、杨衍忠同志的先进事迹，加强党员干部的理想信念、党性党纪教育，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

　　3、充分利用宣传载体，扩大宣传效果。为便于中心干部职工及时了解党风廉政建设有关文件精神，增强廉洁自律意识，中心订阅了《党风廉政建设》期刊和《廉政准则》等书籍，在中心网站开辟廉政学习专栏，刊登了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，供中心干部职工学习参考。

　　（四）完善制度、强化制约监督，规范权力运行

　　1、实行制度化管理，不断健全制度。工作要落实，制度是保证。中心在党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节，根据党风廉政建设工作的新要求，结合中心实际，完善了《“三重一大”事项集体决策制度》、《部门廉政责任状》、《省展览中心监察检查管理条例》、《中心中层干部管理条例》等制度。同时，中心党委不定期组织干部职工进行制度考试，增强员工遵章守纪的意识。特别是，在上半年大楼内市场清退过程中，对于涉及到资产评估、商户补偿等重大事项问题，中心始终坚持班子集体研究决策，严格按照程序上报审批，做到阳光、透明操作，确保了整个清场工作高效顺利完成。10月，中心划转出版集团之后，集团纪委组织中心班子进行了廉洁谈话，中心每位班子成员认真阅读了下发的谈话记录。对于当前改造项目，中心班子成员统一思想，将全力以赴、高效规范推进工作，对于项目实施中的招投标、设计、监理、施工、设备采购、合同资金支付等工作依法依规操作，确保将该项目打造为一个优良、廉洁工程。

　　2、倡导民主管理，推行事务公开。对于中心经营状况、重大工作的进展情况，中心领导在每月全体员工例会上向大家及时通报；充分发挥职代会作用，中心的重大事项，如分配制度、改革发展方案等都要在职代会上公开并讨论通过；严格落实“三重一大”议事规则；工作中善于听取职工意见和建议，中心召开领导班子民主生活会之前，要听取各部门意见和建议，经常开展建言献策活动，向各部门、团支部征求发展建议；积极让职工参与到民主管理中去，每年中层干部年终述职时，职代会代表参与对干部民主测评，其测评得分与干部考核分值挂钩。

　　（五）强化责任担当，全力支持纪委工作

　　中心党委始终注意，加强对纪委工作的领导，定期听取纪委工作汇报，及时研究解决纪检工作中遇到的困难和问题。对于一年来，中心纪委开展的监督检查工作，全力支持，积极推进反腐倡廉工作开展。

　　（六）强化作风建设，认真贯彻落实中央八项规定

　　领导干部廉洁从业是党风廉政建设的关键。自“八项规定”出台之后，中心班子成员带头贯彻落实有关规定，规范公务接待，加强公车管理，规范财务管理，防范私设小金库，规范物质采购，精简会议和文件，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费等方面取得明显成效，收到良好效果。

　　二、党风廉政建设监督责任落实情况

　　（一）认真开展反腐倡廉专项整治，加强反腐重点领域的监督管理。2020年，中心先后开展了公务接待专项检查、对领导班子成员配偶移居国外的情况进行上报。在今年市场清退过程中，中心纪委参与见证了资产评估与赔偿谈判全过程，确保了程序规范到位。在项目改造中，中心纪检委员要求项目代建单位要规范操作，确保程序到位，资料齐备。每逢重大节日之前，专门召开会议，纪委书记向党员干部传达上级廉洁过节的有关要求，通报我省节日期间公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的典型案例，使大家从中吸取教训，警钟长鸣。

　　（二）对作风建设情况的监督。中心党委能够严格落实中央八项规定，发扬钉钉子精神，重点整治干部“四风”方面存在的突出问题，针对贯彻落实中央八项规定和干部“四风”方面存在的问题，及时健全完善了相关制度措施，制定印发了整改方案，细化分解了整改任务，夯实了整改责任、建立了整改台账，逐条逐人进行了限期整改，有效地改进了干部作风。

　　（三）对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。中心始终把领导干部报告个人有关事项制度执行情况作为领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容。在日常工作中坚持与领导班子民主生活会相结合，与领导干部述职述廉相结合，在领导班子民主会和领导干部述职述廉会上，每位领导干部要对个人有关事项进行说明。我中心领导班子全体成员能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期向上级报告个人有关事项情况，如实报告个人基本情况、财产收入、房产、投资、兼职、子女升学就业等情况和婚丧嫁娶事。

　　中心党委、中心纪委对本单位党员干部廉洁从业情况进行了监督检查，未发现违纪行为。

　　特此报告

　　党风廉政建设两个责任履行情况报告

　　一、高度重视，形成合力，抓好责任制落实

　　（一）落实党风廉政建设主体责任

　　1.加强领导，明确责任。我局始终把党风廉政建设当作一件大事来抓，结合医保工作实际，制定了详细的实施方案，成立了以党组书记、局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，全面负责这项工作的组织实施，形成了主要领导负总责，一级抓一级，分工明确、责任到人、上下联动、整体推进，全员参与的党风廉政建设和预防腐败体系工作格局。

　　2.履行职责，分解任务。制定印发了党风廉政建设工作实施方案，将党风廉政建设工作分解到班子成员和相关股室，逐级明确工作任务，形成广泛参与，强有力的党风廉政建设工作体系。坚持把党风廉政建设列入党组重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署。

　　（二）落实党风廉政建设监督责任

　　1.尽心尽责，发挥职能。一是提高异地就医备案成功率，简化备案程序，方便群众。

　　2.强化监督，规范权力。一是加强对领导干部的监督。二是抓好对重点股室的监督。三是认真抓好党务、政务、财务公开工作。

　　3.廉洁从政，改进作风。严格执行关于加强作风建设的相关规定，在公务接待中做到一切从简，我局无用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动等违规违纪现象。严格执行公务用车相关制度，无公车私用现象。

　　二、多措并举，突出重点，推进惩防体系建设

　　（一）加强学习，注重源头防范。一是坚持正面教育。二是学习贯彻党的十九大精神和新修订党章。三是学习反腐倡廉警示教育。

　　（二）建章立制，规范从政行为。一是切实加强制度建设。二是严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，自觉接受党员干部监督，完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。（三）强化监督，查处纠正并重。一是着力提高干部职工监督意识。二是坚持政务公开接受社会监督。将政务信息及时发送至陈巴尔虎旗政务网，自觉接受社会公众的监督，切实保障群众的知情权、监督权。三是规范权力运行，防止权力滥用。

　　（四）强化作风，狠抓八项规定。我局深入贯彻落实中央八项规定，进一步改进工作作风，严明纪律。

　　三、确保思想武装，狠抓意识形态工作

　　1.加强机构组织领导。认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，有针对性地进行引导。召开专题党组会议，认真总结了意识形态工作方面取得的成绩和不足，并对下一步意识形态工作进行安排部署。

　　2.推进学习型党组织建设。一是把意识形态学习教育纳入重点内容，进一步提高了党员干部的政治思想水平，增强了贯彻落实党的路线、方针和政策的自觉性。

　　3.关注干部职工思想动态。通过日常工作、党组织生活会等形式，及时了解和掌握本单位干部职工的思想动态。

　　4.加强行业监管，净化舆论环境。

　　四、存在的问题

　　回顾上半年的工作，我局的党风廉政建设“两个责任”工作取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定差距。一是党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查做得还不够扎实。二是在职能、职务监督上不够深入，办法不多，还要继续创新思路，探索新的监督形式，进一步建立健全责任监管体系。三是意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面，还存在与形势发展、党的要求和群众需求不相适应的地方。

　　五、下一步工作打算

　　（一）强化学习，筑牢党风廉政防线。

　　（二）强化意识，认真落实主体责任。

　　（三）强化管理，完善党风廉政机制。

　　（四）强化责任，加大执纪问责力度。