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　　2021领导班子换届

　　同志们：

　　在换届工作稳步推进、领导班子新老更替，干部大范围调整的重要时刻，为进一步增强广大干部的纪律意识、廉洁意识、担当意识、看齐意识，确保换届工作有序推进，根据《中国共产党党内监督条例》、县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》等规定，县委决定由我对这次换届调整的干部进行一次集体廉政谈话。

　　开展廉政谈话，是加强干部廉政教育，推动全面从严治党向纵深发展的一项重要举措，也是政治上关心和爱护干部的实际行动，目的就是提醒教育、严明纪律，促进大家始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。新的岗位、新的职务、新的环境，意味着新的责任、新的担当、新的考验。在刚刚走上新岗位的重要节点，我们静下心来思考一下如何面对新时代、适应新角色，迎接新挑战，担当新任务，对在以后的日子里清醒就任、清正履职、清廉从政非常必要、大有裨益。下面，我就党风廉政建设提几点希望和要求，概括为当成新起点、适应新常态、要有新认识、营造新气象、树立新形象“五个新”，与大家共勉。

　　一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点

　　这次人事调整中，在座的同志们有的得到了提拔，有的得到了重用，充分说明大家在政治上过得硬，对党忠诚、品行端正；能力上过得硬，在原有的岗位和分管领域都是行家里手；勤政上过得硬，干出了让组织和群众认可的业绩；自律上过得硬，在提拔任用前都通过了廉政考察。总之，同志们都比较优秀，组织是认可的。在这里，对大家表示衷心祝贺！

　　《史纪》中说：道高益安，势高益危。意思是一个人道德越高尚，为人处事好，就越安全；权势越大，越容易滥用权力，就越危险。知权之轻重，才能用好这秤之杆、锤之柄、拄之杖。希望大家都能认识到这个道理，对权力、规矩心存敬畏，对组织信任心存感恩，把过去的成绩归零，把组织的提拔重用当作新的起点和鞭策，把组织的信任化作工作动力，以这次任命为新起点，继续保持昂扬向上、事争一流的精神状态，正确处理个人与组织、部门与全局、眼前与长远的关系，敢于创新、敢于突破、敢于跨越，在新的岗位上努力开创新局面、干出新业绩。

　　二、认清并适应管党治党越来越严的新常态

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织和纪检监察机关持续深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，赢得了党心民心。2012年以来，××多名中管干部因腐败问题被审查，全国纪检监察机关共立案××多万件，累计查处违反中央八项规定精神问题××万多起、处理××多万人，“天网”行动已从××多个国家和地区追回贪腐人员××多人。仅2020年一年，我县共立案××件，处分党员干部××人，其中科级干部××人，立案数、处分党员干部数也达到了历史最高水平。党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出新的战略部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加上《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》，党内法规不断健全完善，开启了治国理政、管党治党的新时代。

　　尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出：“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上”。我们必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。从上面提到的大量事实和数据不难看出，全面从严治党，只会越来越严，不会“歇脚松气”“告一段落”。不论什么人，不论职务高低，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。因此，我们必须主动适应这种形势，及时调整自己的思维和行为，守住底线，不踩红线，不碰高压线，倍加珍惜自己的政治生命。

　　三、对党风廉政建设主体责任要有新认识

　　习近平总书记强调指出：“全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任”。党委主体责任主要是5点：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。《党内监督条例》进一步明确，党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。这些责任，都需要我们牢牢抓在手上、扛在肩上，决不能撒手不管。

　　主体责任怎么担?我想关键要做到八个字：“亲自上手、具体主抓”。决不仅仅是年初部署一下、来了文件圈阅一下、有了问题批办一下。现在的关键，就是落实好《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。各乡镇党委一把手要抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节。要加强党内监督，坚持惩前毖后、治病救人的方针，立足于小、立足于早，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。特别要紧紧扭住领导干部这个关键少数，真正把“重音”放在自上而下的监督上。只有自上而下的组织监督强起来，才能使自下而上的民主监督、同级之间的相互监督硬起来，真正实现党内生活正常化。同时，我们要严格按照省委“两个责任”实施意见、清单，市委“三项制度”以及我县《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，认真制定本地本单位或分管领域的党风廉政建设运行图，通过确定“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”，使目标清晰、责任具体、措施精细、时限刚性，使每项工作都干有所循、考有所依、责有所据，推动全面从严治党责任落地生根。

　　四、努力营造风清气正的新气象

　　现在干部队伍中有个别同志，对眼皮底下的“四风”和隐形变异“四风”问题不制止、不执纪、不问责，一味以“一团和气”求得好人缘；对违法乱纪问题不查处、不惩治，上级来检查，不仅不配合，还四处说情、袒护包庇。这样做的结果，只会害了同事、害了下属，甚至害了自己。

　　对于新到一个地方、一个单位任职的领导干部来讲，少了很多人情干扰。我们一定要发挥这个优势，树起威信，决不能搞和光同尘、一团和气那一套。如果不抓不管，将会受到严厉的责任追究。前些天，市纪委刚刚通报了市××集团公司党委书记×××和党委副书记、总经理×××履行主体责任不力的典型案件。他们身为党员领导公号“老秘带你写材料”整理编辑干部，对下属单位不抓不管，导致发生腐败窝案。市纪委对二人进行严肃问责，问的就是政治责任，就是要释放有权必有责、失责必追究的强烈信号。我们要始终牢记，在权力与责任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关系上，永远是义务为先。在新的岗位上，一定要敢于板起面孔，对歪风邪气说不，甚至断喝一声、猛击一掌，切实做到直面问题、真抓真管。

　　五、树立既干净又干事的新形象

　　干净是党员干部立身的根本。新的《纪律处分条例》坚持纪严于法，将原来10类违纪行为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六项纪律，为全体党员开列了“负面清单”、划清了行为底线。特别是进一步突出了政治纪律和政治规矩，增加了对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”等行为的处分内容。对此，我们要时时对照，严格约束自己的行为，做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持正确的政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评与自我批评成为党内政治空气的清洁剂，大家在相互提醒和督促中进步。要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。

　　在干净的同时，我们还必须干事。现在，有一些人把“干净”与“干事”对立起来，把自己不干事归咎于全面从严治党。或是抱怨“官不聊生”，没有了干劲；或是嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；或是信奉“多干多错”的庸俗哲学，玩起大撒把。如此种种，无不是对岗位职责的消极逃避，对党风廉政建设的错误解读。为政不廉是腐败，为官不为是变相腐败。同志们一定要立足岗位，增强加快发展的紧迫感，保持开拓进取的精气神，敢作为、能作为、有作为，向多年培养我们的党组织，向养育我们的全县父老乡亲，交出合格答卷。

　　在结束我的谈话之前，我想与各位同志一起，再次学习习近平总书记的一句谆谆教诲，他强调：“同党中央保持一致，不是一个空洞的口号，而是一个重大的政治原则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”对于我们工作在基层的同志来说，同党中央保持一致，重要的一条是严守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要自觉站在县委、县政府工作大局上想问题、办事情、创事业，把六项纪律要求不折不扣落实到位。

　　同志们，今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局起步之年。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的任务艰巨而繁重，大家重任在肩。希望同志们以正在深入开展的党史学习教育为契机，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，筑牢立身、立业、立言、立德的基石。希望同志们以这次集体廉政谈话为契机，珍惜机遇和舞台，增强廉政意识，提高拒腐防变能力，树立忠诚干净担当的良好形象，真正担负起发展一方、稳定一方的责任，为“十四五”开好局起好步、建设新时代新××作出新的更大的贡献，回报组织的信任和人民的重托。

　　2021领导班子换届

　　一、对照严肃换届“九个严禁”要求查找出的主要问题

　　一是对文件精神学习不够，领悟不透彻。学习形式单一，流于形式，按部就班，缺乏主动性、积极性和创新性，对党的换届纪律要求问题把握不全、理解不透。

　　二是政治敏锐性和洞察力不强。对中纪委和中组部提出的“九个严禁、九个一律”的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对小道消息、社会流言、政治调侃抵制不力，有时候听到与党的方针政策不一致的言论时，睁一只眼闭一只眼，没有做到及时抵制。

　　三是执行力度不强，大局意识不足。一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、患得患失。

　　二、产生问题的原因分析

　　一是政治理论学习重视不够。在平时的工作中一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力，或多或少的忽视和放松了政治理论学习，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致学习的实用主义思想和片面性较为严重，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚定，导致对上级文件精神和纪律要求把握不严，认识不深刻。

　　二是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。工作上满足于表面不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对换届工作经验缺乏及时的总结提炼，对换届中出现的新问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。

　　三是纪律意识不够强，管束执行不够到位。根源在于对执行换届纪律的重要性认识不够，对换届纪律的内容理解不透彻，对基层干部宣传教育不够。纪律意识不足，根源在于过于看重自身利益，计较个人得失，在追求自己名利的同时，难免忽略了纪律的严肃要求。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心。

　　三、改进措施和今后的努力方向

　　严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，是此次换届作为我们每名干部的起码要求。作为乡镇领导班子的一员，结合自身实际情况，首先我会对照文件要求，通过学习，加强对严肃换届纪律重要性和必要性的深刻认识。要坚定信念，坚定态度，同不正之风作斗争，用纪律保证风清气正换届环境，使此次换届健康顺利进行;其次预防在先，通过典型案例，在换届选举中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律的人付出沉重代价，时刻告诫自己该做什么，不该做什么，筑牢纪律防线;再者就是职责所在，作为党员干部率先执行维护换届纪律，这也是重大政治责任，必须明确要求严格约束自己，珍惜荣誉，在维护组织形象、弘扬正气上，发挥表率作用，做为乡镇党委领导班子成员要充分发挥自身作用，把正风气严肃换届纪律工作。

　　“九个严禁”，既是定心丸，也是预防针。与其相对应的原则是“九个一律”，坚持违者必惩，任何人，任何事，只要触线，就要受到惩罚，绝不拖延，绝不手软，绝不让搞不正之风的人得利。目的就是，要以铁的纪律护航换届举行，确保在换届工作中，坚持把纪律挺在前沿，层层压实责任，处处风清气正。只有用铁的纪律严肃换届纪律，才能确保换出团结、换出干劲、换出风清气正的政治生态、换出干事创业的良好局面。

　　为确保换届顺利进行，我着重承诺。

　　1、严守换届纪律，不碰高压线，以中纪委和中组部提出的“九个严禁”作为自己去留准绳，牢牢把握政策界线，在此次换届中绝不做违反准则事，绝不向上级买官，绝不拉票，绝不跑官、要官，绝不采用任何不光明手段影响换届纪律而谋取职位，做到严明纪律，警示在前。同时，以最坚决态度和有力措施抵制不正之风，弘扬清风正气，在换届中经得住考验。

　　2、做好自我教育，树立正确人生观、价值观、权利观、名利观，讲党性顾大局守纪律，使自己思想、行动同换届保持高度一致，以身作则，在正已同时教育村干部正确对待去留，服从组织安排，以对组织、对事业负责精神做好换届工作。

　　3、在换届中将切实做到心如止水，对组织心存感恩，对自己心存满足，对同事心存知遇，为营造风清气正换届环境做贡献，面对此次换届，坚决服从组织的安排，正确对待，强化纪律，正确对待换届和个人去留问题，以最好状态去面对，调整自己理念，以百倍努力干好本职工作，迎接换届检阅。

　　2021领导班子换届

　　今年，是县、乡(镇)、村换届之年，这是我们政治生活中的一件大事。通过学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神，学习xx破坏选举案和南充拉票贿选案的典型案例材料，特别是学习了中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》、“九个严禁，九个一律”，省委“六个坚决查处”、县纪委、县委组织部《关于严肃换届纪律有关要求的通知》等精神和要求，我作为一名新提拔的乡镇干部，自己深刻认识到中央、省、市、县关于换届的纪律要求，是对每一名面临换届的党员领导干部的关心和爱护。我按照要求，认真进行了对照检查，并努力查找原因，找准改进措施。下面，我结合自己实际情况作简要剖析。

　　一、对照严肃换届“九个严禁”要求查找出的主要问题

　　(一)对换届工作的相关纪律认识出现偏差。2006年我经历了乡镇换届，受当时换届的“拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼“等不良社会风气影响，自己对换届选举产生了很多错误思想，错误认为换届选举，就是走形式，就是跑关系，就是拼人缘，不以工作业绩论英雄，不以党规党纪为底线。但是，目睹了我县这几年干部任免，以及这次换届前对换届的相关程序和相关纪律宣传，让我对任用干部和换届选举有了新的认识，新时期在选任干部上，严格按照相关纪律和程序选用任用干部，严格按照“五好干部”标准选任干部，绝不是坐着不干事、跑跑关系、走走后门就能被考察为领导干部，最终要以德才论英雄、以实绩论英雄。如果走上了领导干部岗位上不不注重学习，不深入群众，心中无党、心中无民、心中无戒，最终将被新时期对干部的新要求所淘汰。

　　(二)对换届工作的相关纪律学习不够。错误认为换届选举都是主要领导和分管组织人事领导的事情，存在事不关己高高挂起的想法。针对换届，只是着重学习了xx破坏选举案和南充拉票贿选案的典型案例材料以及中央、省、市、县纪律要求，没有进一步拓宽学习内容。镇党委把换届相关纪律转发在手机上，也是被动接受，只是从文字方面学习，表面肤浅理解，没有认真对照自身实际情况进行自查、梳理。

　　(三)对换届工作的相关纪律广泛宣传不够。作为刚到乡镇来工作，首先想到的是如何尽快熟悉情况，开展好分管工作，对业务强调过多，对换届工作相关纪律强调的少，宣传的少。没有立足今年是换届之年，没有站在全镇统筹安排部署上来安排实施工作。

　　二、产生问题的原因分析

　　(一)懈怠了理论武装，理想信念不够坚定。放松了政治理论学习，理论武装不够，原来那种追求理想、追求卓越的激情有些弱化。加之受到社会上的不良现象和风气影响，特别是看到“跑官要官者得势、投机钻营者获益”等不公平现象，自己越来越感到彷徨、迷茫，世界观、人生观、价值观开始动摇，产生模糊认识，对不良现象放松了思想警惕。有时茶余饭后与朋友谈论涉及国家大是大非的事时，态度暧昧，甚至随大流。究其原因，还是放松了思想理论武装，理想信念不够坚定。

　　(二)放松了主观世界改造，党性修养有待加强。特别是面对干部队伍中出现“软、懒、散”作风、社会上的不良现象，习以为常，习以为惯，有时还不自觉地融入其中，甚至参与进去，对工作产生了懈怠，对不良社会风气和干部身上的不良作风没有坚决抵制。究其原因，还是没有与时俱进改造世界观，没有与时俱进增强抵制诱惑的免疫力。

　　(三)弱化了纪律约束，思想防线逐渐松懈。由于前几年跑官要官、拉票贿选，说情打招呼等不良社会现象严重，而且对这些违规违纪行为没强有力的制止和惩处，导致自己对纪律的严肃性的认识出现偏差，从而放松了纪律约束，思想防线逐渐松懈。

　　三、今后努力的方向和改进措施

　　(一)强党性、重品行，增强政治定力。加强党章党规学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高思想理论素养，自觉加强党性修养，用共产党理想信念激励自己，用党纪国法约束自己。结合湖南xx、四川南充等典型案例，主动学习“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”等换届纪律，做到真学、真懂、真信、真用。坚持讲政治、讲党性、讲规矩、讲大局。用“三严三实”要求和“五好干部”标准细照，学习“吃苦在前、享乐在后、勤政为民、扎实工作”的精神，坚决摒弃违背关于换届“九个严禁“的行为，继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态和工作激情。

　　(二)高标准、严要求，带头遵规守纪。我作为新提拔的领导干部，一定严格要求自己，始终做到铭记党恩，珍惜岗位，树好形象，干好事业，推进发展。自觉遵守“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”等换届纪律，坚决做到不拉票贿选、不买官卖官、不跑官要官，坚决服从组织安排，坚决抵制不正之风。

　　本人承诺：坚决服从组织安排，严守换届纪律，不碰高压线，以中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》、“九个严禁，九个一律”，省委“六个坚决查处”、县纪委、县委组织部《关于严肃换届纪律有关要求的通知》精神作为自己去留准绳，牢牢把握政策界线，此次换届中绝不做违反准则的事，在换届中经得住考验。

　　以上发言，如有不妥，敬请领导和同志们批评指正。