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构建教育制度监督并重的惩防体系深入推进汾河水库管理局党风廉政建设工作

——汾河水库管理局党风廉政建设先进材料

作者：汾河水库管理局 刘建清

2005年我局纪检工作的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、省纪委五次全会、全省党风廉政建设干部大会和全国水利系统反腐倡廉工作会议精神，密切结合我局工作实际，制定切实可行的措施，积极落实反腐倡廉各项任务，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成果。

一、狠抓“三项治理”，促进领导干部廉洁自律。

2005年，我们严格执行“四大纪律，八项要求”，继续狠抓“三项治理”工作，有效巩固“三项治理”成果。主要在清房方面：在范围广、时间紧、任务重、难度大的情况下，我们坚决按照省委、省政府的部署，严格执行政策，专门抽调人员进行了清房工作。顶住各种压力，一间房一间房地查证，一人一人地比对，做了大量深入细致的工作，按省里的要求，完成了个人、单位的申报审核，并按照有关多占住房处理规定顺利完成了个人补交款工作。制止奢侈浪费方面：我局制定了《山西省汾河水库管理局制止奢侈浪费行为实施方案》和《山西省汾河水库管理局用车管理办法》，我们进

一步严格规范公务接待，车辆开支比原来下降20%，招待费比上年下降17%，使我局三项治理工作取得了较为明显的效果。2005年收入比较乐观，人均收入仅工资一项就提高1800元，家庭收入超3600元，进一步提高了大家的生活水平。

二、强化领导责任，进一步落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障，也是我们必须承担的政治责任，按照反腐工作机制的要求，局党委出台了《2005年汾河水库管理局党风廉政建设和反腐工作责任分解意见》，把责任分解到局领导和有关职能部门，细化具体项目，量化责任目标，实行主要领导交帐制度，一把手负总责，其它成员各负其责，不仅要管事，而且要管好分管的部门和人员，并将廉政建设作为主要指标纳入科级干部以上年终考核。在工作中坚持抓业务和抓廉政并重，工作责任与纪律责任并重，集体责任与个人责任并重，一级抓一级，层层抓落实，使责任制及各项工作落到了实处。

三、坚持教育、制度、监督并重，抓源治本成效明显。

一年来，我们把坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉的重中之重，常抓不懈，并在三个方面有所突破。一是加强教育，构筑防线，通过组织学习《廉政准则》，“两个条例”，开展以考代训、以会代训，印发公开信等形式的一系列教育活动。在全体党员干部中，先后进行了四次有关廉政、法律知识考试，组织观看了《铁纪》DV片，使领导干部和党员大大提高了素质，加强了修养，构筑了拒腐防变的思想防线，自重慎微，自省慎思，自警慎权，自励慎行，剔除侥幸心理咨询，时刻保持警惕，做到未雨绸缪，警钟长鸣。二是健全制度，堵塞漏洞。我局先后出台了《制止奢侈浪费行为实施方案》、《车辆管理办法》、《财务管理监督办法》、《工程管理监督办法》、《公务接待管理办法》。严格执行“收支两条线”、部门预算、单位采购、干部选拔任用条例、有效地堵塞了漏洞，遏制了腐败现象的发生。三是强化监督，防患与未然。通过加强党内民主，加强党内监督，使党内生活正常化，防止个人专断和极端民主化。加强财务监督，严把出口，变“一支笔”审批为“多支笔”层层把关，逐步实行透明开支，并在办公区和宿舍区设立举报箱，由监察部门专人管理。2005年我局利用水利基金、古交河道站拆迁补偿费、电费提价款、引黄补偿费等，建设完成了我局各项水利工程800多万元。做到了工程安全、资金安全、干部安全，未发生一起违法违纪案件。2005年度我局进一步完善了各项规章制度，使我局管理进一步科学化、规范化，并顺利通过了省精神文明建设领导组的验收，保持了“省级文明单位”和“省直文明单位标兵”的光荣称号。

一年来，经过各科室和全体干部职工的共同努力，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但群众切身利益的问题还没有根本解决。铺张浪费，形式主义，官僚主义作风在一些干部身上还有所表现，这些都需要我们引起高度重视，在今后的工作中下大力气加以解决。

监督体系还不够完善，监督还不够有力，管理中还有漏洞。。。。