【www.huxinfoam.com--会议发言】

　　退役军人服务站站长讲话稿

　　各位战友、同志们:

　　大家上午好！

　　今天，我们在xxx城市管理执法局成立退役军人工作站，充分体现出区委对城管及退役军人工作的重视与关心，也是贯彻落实习近平总书记关于全面加强退役军人服务保障体系建设的重要指示精神具体体现。

　　习近平总书记在十九大报告中明确指出，要组建退役军人服务保障机构，切实维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。退役军人事务局成立以来，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述、系列批示指示精神为工作方向，不断加强自身的业务学习，增强做好退役军人工作的理论基础，不断创新工作思维，用心部署工作，用力抓好落实，在拥军优属、就业培训、创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益维护等方面都取得新的发展。

　　区城管局目前共有退役军人48人，你们牢记党和人民的重托，不忘军队的培养，积极投身改革和建设，把军队的好思想、好作风和好传统带到自己单位，在政治上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上保持艰苦奋斗，表现出良好的思想境界、道德情操和精神风貌，你们在防大汛、抗大灾中，保障了人民群众的生命财产安全，在战疫情、争双创中，守护了我们的美好家园，在这里，我跟大家说一声:你们辛苦了。

　　各位，今天在座的都是军队退役人员中的优秀代表，希望你们继续发扬军人的优良传统，带头深入学习贯彻党的十九大精神，带头宣传贯彻区委、区政府决策部署，努力在全区经济发展中发挥骨干作用，在维护社会稳定大局中发挥表率作用，为家乡建设发展做出更大贡献。

　　谢谢大家!

　　退役军人服务站站长讲话稿

　　大家都知道，组建退役军人服务保障机构，今年已是第三年，按照“一年建机构、两年打基础、三年出成效”的推进部署，今年我们的服务保障体系必须进入正常运转状态。所以，今天召开这个会议，不但是部署年度工作会议，也是推进我们退役军人服务保障部门进入正常运转的开始。现在，我主要讲一下体系运转的三个要点：摸清底数，明确职能，工作机制等三方面。

　　一、摸清底数的建档立卡工作。下面我们再学习一下自治区印发的《关于进一步做好全区退役军人和其他优抚对象建档立卡工作的指导意见》的通知。为什么一直强调这项工作，因为组建机构之后的首要任务就是了解清楚我们的服务管理对象，建档立卡就是摸清底数、摸透情况的方式，连自己服务管理对象的情况都不清楚，我们就无法做到服务保障精准到位。这个人是不是我们辖区的，我们都不知道，没人理他跑去上访了才知道是我们的人，这样我们的工作就会很被动；直招士官当兵几年了还没悬挂光荣牌就投诉，前几天就有一个反映到军分区政委那，不是我们区的。所以，底数一定要清，才能做到服务管理的不漏一人(下一步，直招士官去队伍之前，我们部长一定要交待他先进行信息采集)。其次，为退役军人建档立卡是列入《保障法》里的一项内容，我们必须要严格执行法律规定，免得到时有什么事人家去告我们不按法律办事，维护法律法规的权威，这是我们党员和公职人员首当其冲的职业操守；再次，为什么现在有些历史遗留问题很难解决，其中最主要的一个原因就是无证可取，无档可查。为了规范管理，我们要用长远的眼光去看待这项工作，这也是出于管理上不出遗留问题的需要。何况我们社会正逐步走向信息化，数据的完善和收集就是以后管理工作的基础和原始数据来源，这次工作就是为了“互联网+退役军人”而做的准备。这项工作自19年10月份开始实施，到现在已经有一年多时间，照目前的情况看，我们港口区的整体推进情况相对其他区县，完成得还算不错。但还存在一些问题需要进一步加强（在讲问题之前先通报一下完成情况）。针对建档立卡工作，有三个问题需要我们注意：

　　1.掌握的数据有出入。从信息采集系统看，全区退役军人、优抚对象和参战民兵总数是3217名，而目前各单位汇总应建档立卡的总数是2947名，相差270名，可能还会多，因为信息采集的数据并不等于实际数据，还是存在个别没有采集信息的。所以，还是需要大家根据我们梳理出的数据再进行一一核对，到底要完成多少名的目标任务，确保建档覆盖面达到100%。

　　2.调查不够深入。目前我们剩下这些没完成的，不是外出的，就是户口在这里，不在本地住的，联系不上的。这就需要我们马上组织各村（社区）干部开个部署会，将数据认真的梳理一次，趁这次机会，一次性将没有悬挂光荣牌的，没进行信息采集的，没建档立卡的全面查漏补缺。针对这个问题，我们必须要认真扎实起来，必须通知到村、到生产组，到户到人（我们要把任务分配到各村社区，一个一个电话排查，并做好登记）。就像刚才说的，有些人入伍几年了还没有悬挂光荣牌，这次春节慰问的时候，就有一些村干部还反映这个问题。以后这种遗漏的现象绝对不能再出现，对我们来讲只是工作上的不到位，但站在他们的角度想，就是对他们的不尊重，不重视。

　　3.填写信息的准确性的把握和档案的日常管理。因为工作量大，大家也没有时间去核实，出现错漏肯定会有。但是，基本信息和走访服务记录必须要保证准确无误。本人和电话号码必须要对得上号，基本情况中的性别、政治面貌、家庭住址、工作单位、立功授奖等几项内容必须准确无误实时更新。因为我们以后开展的每一项工作都是以这些信息为基础来制定工作方案，上面检查这项工作也是通过电话咨询方式进行信息核对，还有走访记录这块也是重点，因为它反映了我们平时的工作开展情况，要实时更新，就像扶贫一样，走访服务一次就要带上本子马上填好，形成习惯，因为事情多一放下就会忽略。

　　“一档一卡”的这三个问题，就是要求我们要抓紧时间，认真的核对好底数，然后开展查漏补缺，保证我们辖区下一步的退役军人工作做到底数清楚全面，服务管理精准不漏一人。这项工作要求在4月份前全部完成。信息采集没办法完成的（比如病的老的走路不方便的），大家先做好登记，4月中旬我们再组织人员上门服务。

　　二、明确职能和根本目标。组建机构摸清了底数之后，我们就要明白我们到底要干什么，目标是什么。在“一档一卡”工作实施过程中，有些同志存在着一些顾虑，又没有什么好处给别人，填这个干嘛，有些难为情。还有，从大家报上来的工作总结和计划看，主要还是优抚发放和走访慰问这两块，而权益维护，思想引领，宣传褒扬这几块我们工作相对少了一些。也有可能大家现在对我们服务站本身的职能认识还是有偏差，认为我们的工作就是做好服务保障，其实这只是一部分，不全面。组建这个机构，目标是“让军人成为全社会尊崇的职业”。我们的工作也会一直往这个方向推进。所以，作为退役军人工作人员，我们就要考虑：怎么样才能实现习总书记的指示，让军人成为全社会尊崇的职业，形成一个良好的社会氛围。这就要做好三大块工作：

　　首先是政府主导的对退役军人的服务保障，要倡导全社会尊崇，政府必须牵头起到主导作用。也就是我们一直在做的走访慰问、帮扶解困、就业培训、优抚安置、权益维护等这些服务保障工作。按照《广西壮族自治区退役军人事务厅关于印发基层退役军人服务中心（站）业务清单的通知》精神，走访慰问要做好“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。这六个必访工作，我们大家必须要形成一个固定的工作思维模式（新兵入伍、退伍、立功、有困难、重要节日，我们需要干什么），如果区一级没有统筹安排的话，各镇（街）也要主动作为，履行好最基础的业务职责；就业培训这项工作，目前我们各站还没具备这方面的资源，但是我们也要积极配合好市里和区里的工作，做好联系通知协调，在这里提醒一下，现在有很多技能学院，打着退役军人教育培训的牌子到处打广告招生，我们一定要注意，不能把退役军人信息透露给别人，这是机密，没有文件的情况下，不能宣传转发这些招生信息；优抚安置这块工作涉及到各站的优抚金的发放问题，这里要注意的及时上级相关报表，保障我们资金的及时到位，做到不拖延，对优抚对象的情况要及时上报，禁止出现错发漏发的现象；权益维护这块工作是机构成立之后的一项内容，在这里我们要注意我们的职权职能，我们没有执行权，只是协调督促。所以，大家在接到这方面的业务之后，一个是做好来访登记，并协调相关部门处理；二是要做好思想教育，这块工作刚才吴副局长讲得很清楚。以上几项工作就是第一大块的服务保障内容。除此之外，光坡镇还要做好纪念设施的维护，目前芒基锅这里由于还没有相应的维护经费，所以还是按照谁建设谁管理的原则，清明和八一、十一等重大节日必须督促他们做好清洁维护工作。第二块就是思想政治教育和组织管理。即是让退役军人在当下为社会再做贡献，发挥和发扬部队的优良品质为地方党委政府中心工作、为身边人、身边事传递正能量，要有让人尊重的表现和价值，也就是要加强他们自身的政治思想教育，退役之后融入到社会，回归到群众当中也是一面旗。这就要我们退役军人服务管理部门起到组织引领的功能（所以，这也是为什么每个季度的全国退役军人任务清单里都有退役军人志愿者队伍开展活动的内容的原因，这是以志愿者队伍作为载体,包括我们对退役军人村社区干部的培养，就是让他们形成标杆，树立榜样，带领引导广大退役军人加入到社会经济建设和支持党委政府中心工作中来）。让群众和社会由衷的对退役军人自觉的尊重，这是第二大块内容，是组建机构后的一个重点，也是让军人成为全社会尊崇的职业这个目标的重头戏，主要抓手。对于我们也是挑战，因为这需要发挥我们的组织协调能力，才能形成广大退役军人积极加入到为社会再做奉献的队伍中。其实，像今天这种工作会议，完成可以邀请一些具有代表性的退役军人参加，让他们也理解参与到我们的工作中来。第三块是第一和第二块工作的延伸，就是做好宣传褒扬。宣传我们退役军人部门所做的工作，让退役军人感受党和国家的关怀，褒扬退役军人个人和这个队伍在当下正在为社会做的奉献，为当地党委政府中心工作起到积极的作用，形成一个良性的互动，社会氛围才会慢慢的形成。所以，2月7日，退役军人事务部宣传中心正式挂牌成立，这就意味着从国家层面已经搭好了唱第三大块的舞台，下一步就看我们怎么去发现挖掘素材了。说到褒扬，我想说一下我们做悬挂光荣牌工作的时候，一定要按照《光荣牌悬挂工作管理规定》来做，要注意，是悬挂，而不单单是送，要充分体现尊崇的含义。无论是开展其他什么工作，一定要注意细节，工作要讲标准，做事要到别人心里面去。

　　以上讲的三大块其实大家可以从去年检查时78个小项目内容就能看出来：服务保障、思想引领、宣传褒扬工作就是我们组建机构下一步的工作方向和职能的全面概括，只有把这三大块工作都做好了，这个社会氛围才能出来，才算圆满完成我们的工作目标。为什么我们搞了两年多，这个社会氛围还是没有多大起色，这是因为第一块工作我们一直在做，并有所拓展，第二、第三块工作我们只是起步，还需要我们大家以后的共同努力，可以说“任重而道远”，大家在以后的工作中不但要用心用情去服务保障，还要站在管理引导、思想教育和宣传褒扬的角度去思考和开展工作。一是政府主导的服务保障，二是队伍建设的思想引领，三是宣传舆论，良性互动，环环相扣，这样才能形成一个向好发展的社会系统生态。

　　三、规范工作机制，保障体系顺畅运行。去年，由于我们的服务体系各个站正在筹建，场所人员网络都没有完善，所以，上级的很多文件和工作精神并没有传达到位，很多工作都由区一级来承办。但是，大家也都知道，我们组建机构的工作思路是边组建机构边开展业务，所以，去年10月验收时就检查了各服务站开展工作的台帐，我们就突击了一个星期。但是今年是出成效的第三年，基层，特别是乡级服务站的运转将是检验体系运转的重点，我们必须实事求是地开展好各项工作，只有这样才有利于我们体系运转走向成熟，有利于在任务中锻炼，有利于在任务中成长，大家在任务中干出成绩的同时，才能提高辖区服务对象的满意度。鉴于我们目前的实际情况，为了保证我们港口区退役军人体系的顺畅运转，顺利完成年度工作计划，经研究，制定了以下三项工作机制和工作原则。一是要严格落实办文制度。从今天开始，所有系统性的和比较重要的工作，需要各位部长协调组织的，都会两边发文（服务站和党政办），规律性的日常业务只发到服务站邮箱。中间协调可以用微信群或打电话。在这里承诺，以后我们区中心的工作，如果没有文件，私下电话沟通叫做的事情，你们可以不理（除非感情好，那就另谈）。为什么要这样做呢？现在，我们都喜欢用微信来交流工作，一些文件通知也只发到微信去落实，或者有什么事情就打个电话。但是，公事、工作上的事必须要公对公，特别是一个体系还不够顺畅的阶段，任何事情，任何工作如果预先筹划、形成文件、制订好方案、传达到位。这样就利于大家的协调，有利于全局的统筹，有利达到工作的实质意义。比如：春节期间的走访慰问，送喜报上门，除了区一级要做全区的统筹方案之外，各单位也要根据自己的实际情况相应制定方案，有主要领导把关后，我们的工作无论是从人员、还是时间上都会充余，才能在执行当中做到真诚、热心，达到送温暖、给关爱的效果。这就要求区一级要多一些筹谋，镇一级做好上传下达和协调部署。二是落实季度性任务清单，推进工作有序开展。组建机构之后怎么样这个体系按照即定的路线方向发展，自2019年开始，事务部就按照我们的职能目标制定了《全国退役军人服务中心（站）季度任务清单》，每年工作落实情况也是按照这个为标准。但是，由于全国性的清单比较抽象，大家执行起来可能有些困难。所以，我们每个季度的季度未月28号前，都会根据全国的任务清单，结合我们港口区的实际情况，围绕中心工作去制订相应的任务清单。在这里要讲的有三点：一个是在28号部署下季度任务的同时，汇总这个季度的任务台帐，一是为抓落实，二是为了沟通交流，好的做法经验我们会通过简报的形成供大家学习，存在不足我们要重视加强。另外一个是志愿者队伍活动这块工作，因为它是第二大块职能的主要载体，全国性的每个季度都会提及，所以我们第二季度必须结合民兵整组工作把这个队伍组建起来。希望大家要严格把好政治关，确确实实组建成一支拉得出，用得上，干成事的素质过硬的小分队，能为老百姓做实事，能为地方党委政府分忧，每个季度至少有一到两次活动开展，具体的实施方案我们正在筹划，这就是任务清单推进工作机制，第三个工作原则是要树立敢于担当解决问题的工作意识。下一步，我们将进入一个人少事多，又要出成效的运转状态。那么怎么才能保障我们的工作有序推进。这就要求我们每一个人都要树立敢于挡当解决问题的工作意识，不能再抱有这个不关我事，多一事不如少一事的思想去开展工作。比如：我们区局机关一级，群众来访，指名要找局长，在一楼二楼办公或刚好遇到的的同志，不能直接说局长在三楼，上去吧。我们应该先问他办什么事，如果是业务上的事，我们直接处理，如果是信访问题，我们应该按照程序来办；各站的工作人员接待服务对象的时候，如果现有条件不能办理的业务，我们应该马上打电话向区业务人员咨询，需要具体什么材料，怎么处理。而不是说：我们现在办不了，你到港口区办吧。这样的话，群众就会多跑路。在遇到一些困难的时候，我们首先的第一意识应该是这样问题该怎么解决，而不是直接打电话给部长：部长，这个事办不了，你另外安排人吧。当然，这种情况不会在我们当中发生，只是打个比如。有句话很有哲理：你现在什么样子，将来也会是什么样子。这句话说的不是指我们现在所属有的物质和环境样子，而是指我们内心思想和行为表现的样子。还有一句话叫：好习惯成就你的优秀，优秀也会成为你的习惯。你现在的思想丰盈，你将来的内心和物质都很充盈，不会差到哪去。希望，我们在座的每一位退役军人工作人员，都要树立起敢于担当的意识，工作不只是工作，我们要在工作中学会解决问题的能力，提高我们的办事执行力。也只有这样，我们整个体系运转起来才能顺畅有序。那么，工作机制我就讲三点。当然，还有很多地方需要我们改进，希望大家在以后的工作中不断的发现提意见，一起推进我们港口区退役军人体系不但在组建时走在全市全列，机构的顺畅运行也走到前面。

　　规范化建设基础性工作要点我就讲这么多，关键还是要抓落实。目前，我们的基础是相对簿弱一点，但任何事情发展它都有一个过程，在争取的同时，我们先要做好自己。“三千越甲可吞吴”，李云龙说：狭路相逢，勇者胜。新的起点，相信在我们大家的共同努力下，在区委区政府的统一领导，在局党组和各镇（街道）党工委的支持下，我们港口区退役军人事务会更上一台阶。

　　退役军人服务站站长讲话稿

　　同志们:

　　今天我们在这里隆重召开全市退役军人事务重点工作推进提升会议，主要有四个方面的考虑:第一方面，就是传达贯彻落实近期退役军人事务部和省厅召开的会议精神的需要；第二方面，就是在前期调研的基础上，把大家请到市上来，聚在一起，深入交流一下调研成果，进一步听取大家工作的思路、想法，力求做到相互学习、深化认识、取长补短的需要；第三方面，也就是为了对前半年工作作个小结，分析会诊一下工作中存在的困难和问题，一起探讨、一起谋划，为推动提升后半年重点目标任务落实落地，取得更好的成绩，打个基础的需要。第四个方面，就是针对当前的疫情防控工作，进行再动员再安排再部署的需要。会前，市局党组就会议的筹备、召开的情况专题向市政府领导作了汇报并征得同意。刚才，我认真听了市局各班子成员的工作安排，各县区局局长的工作汇报，大家讲的都很好，我很受启发，倍受鼓舞。下面，我再提三点意见，供大家参考。

　　一、稳扎稳打、善作善成，前半年工作可團可点、亮点纷呈

　　对于前半年的工作，我想用五句话来概括:一是重点工作推进有序；

　　二是难点工作突破明显；三是热点工作保持平稳；四是日常工作不断规范；五是临时工作完成出色。具体表现在以下几个方面：

　　（一）着力强化政策落实，助推重点工作有序推进。前半年，市县领导普遍重视退役军人工作，在工作场所、经费和班子队伍建设方面给予大力支持，收到较好的效果。春节、“八一”走访慰问，“四大班子”全员参与，社会反响强烈；市县区集中时段、全员攻坚，全市如期完成社保接续目标任务；部分县区主要领导亲自参与、协调退役军人工作面临的困难问题，一批历史遗留问题得到有效化解。xx局荣获市信访维稳工作先进集体；xx协调推荐优秀退役军人党员进基层班子，担任“兵支书”占全县村支书和村主任的比例，分别达到19%、23%，受到省厅领导的高度肯定；xx采用敲锣打鼓、庄重热烈的方式，及时为立功受奖军人送喜报，营造崇军、爱军、据军浓厚氛围，得到军人军属普遍好评。

　　（二）着力强化组织协调，助推难点工作突破明显。今年以来，我们扎实开展“基层基础基本建设年”活动，按期推进基层服务保障体系“五有”规范化建设，前半年，市局领导带队深入县乡村开展专项督查指导多次，全市共成立服务保障机构xx个，已指导争创省级服务中心（站）示范点xx个、国家级示范点xx个，10月份全省示范性退役军人服务中心（站）将开展验收考核。xx多频次举办服务中心（站）负责人业务技能培训班，服务中心（站）规范化打造谋划早、起点高、档次好、质量优，值得全市观摩学习。

　　（三）着力强化作风建设，助推热点工作保持平稳。按照管行业必须管党建的工作思路，印发“思想政治工作年”活动方案，全市共摸排核实退役军人党员xx名，协助全数转接了组织关系；协调青岛xx名智力帮扶退役军人等“三自一失”退役军人党员，全部纳入党组织有效管理。市县协调相关部门对困难退役军人采取兜底、公益性岗位、技能培训等方式，解决实际困难xx个，投入帮扶援助各类资金xx万元。选拔推荐国家级爱国拥军模范个人x人、省级“最美退役军人”x人。xx/xx选送参加xx省首届退役军人创业创新大赛的2家企业成绩斐然，分别荣获全省二等奖、优胜奖。

　　（四）着力强化党建引领，助推日常工作不断规范。市局党组高度重视党建、党风廉政建设、意识形态及脱贫攻坚帮扶工作，按照“抓业务必须抓党建，管行业必须管行风”的工作要求，及时制定印发相关工作要点，签订了责任书和承诺书，细化了各项任务分工，领导带队先后3批次赴县区督查调研，市县区严格执行每周集体政治理论学习和业务学习、“三会一课”、谈心谈话等制度；定期分析研判党建、党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚帮扶等工作；“三重一大”事项、请示报告事项落实到位，机构成立以来，全市系统未发生违法乱纪案件。

　　（五）着力强化自身建设，助推临时工作完成出色。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决打赢疫情防控阻击战和做好脱贫攻坚有关工作的通知》、《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》，引导全市系统及退役军人有序参与疫情防控和防汛减灾行动，全市系统、广大退役军人闻令而动，顶风冒雨，深入一线，做了大量暖人心、解难题的工作，涌现出一批受省内外媒体广泛传播的典型事迹，展现了新时代退役军人风采，尤其是xx、xx走访慰问驰援武汉军人家庭；xx县抗战老兵上街疏导交通、清泥除垢的图片、视频广泛传播，社会高度关注、影响强烈。坚持高位推动，全市集中开展了“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，有力提升了干部队伍素质、能力和工作水平，全市系统党员干部基本形成了思想同心、目标同向、行动同步，助力各项工作行稳致远。

　　同志们，前半年，大家是想了法、出了力，尽了责、流了汗；工作是有亮点、有特色、有经验，以上成绩的取得，得益于市委、市政府和省厅的坚强领导，得益于市县区有一支靠得住、拉得出、打得赢的给力班子，得益于全市系统广大干部职工不忘初心、攻坚克难、真抓实干。在此，我代表市局党组向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市退役军人事务工作还存在一些差距和不足，可以用四句话来概括：思路不宽泛、机制不健全、职责不明晰、运行不规范。具体表现在以下几个方面：

　　一是服务观念不强，思路不宽泛。全市退役军人工作正处于莫基启新阶段，有些工作刚刚起步，基础比较薄弱，虽然市县退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，部分服务中心（站）“空壳化"，保障体系“五有”规范化建设推进迟缓；部分工作人员存在本领恐慌，对有关政策的熟悉、理解、把握上有差距，特别是对涉军信访对象思想疏导存在畏难情绪，有时仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔；对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽；对双拥优抚工作仅仅是走访慰问，发放优待金，履行法定职责，缺少创新意识，自选动作太少，对外影响力不够等等。

　　二是上下衔接不畅，机制不健全。作为才组建运行一年多的部门，人和事都还在磨合阶段，对上衔接不畅，对下沟通不顺，县区也勉为其难。听好多同志反映，省厅有时要材料，同一份材料这个处室要完，那个处室要，上午发传真，下午要结果，相互信息不畅通，衔接沟通困难重重。同时，我们向县区同志要材料也很费周折，拖来拖去，推来推去，未形成上下一条心、拧成一股绳、共下一盘棋的系统意识。

　　三是部门合力不聚，职责不明晰。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”，对退役军人工作重视程度不高，保障力度不强，工作开展不平衡，加之今年是脱贫攻坚决战决胜之年，又遇新冠疫情、暴洪灾害叠加的不利影响，市县领导普遍把资金、政策、精力放在脱贫验收考核、脱贫成效普查、疫情防控和防灾减灾上，导致领导小组作用发挥不够、沟通衔接不够，相关部门推诿扯皮，工作未形成有效合力，退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面，人少事多，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题，都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。

　　四是外宣意识不浓，运行不规范。众所周知，宣传工作是内聚人心、外塑形象的重要手段，是我党夺取革命、建设、改革和胜利的优良传统和政治优势。作为新组建的部门，要让外界知道你在想什么、干什么，必须要通过对外宣传推介，才能达到效果。但从目前我们掌握的情况来看，部分县区的外宣制度仍不够完善，或比较粗糙，或操作性不强，或执行不力，个别县区仍存在把宣传制度写在纸上、挂在墙上、讲在口上，没有落实在行动上的问题。比如:个别县微信公众平台的作用发挥的不够，发的一些微信质量不高，影响面不大，效果不好。市局在这方面已率先垂范，一方面创办了“学习大讲堂·岗位大练兵”平台，建立了专门的激励宣传制度，鼓励动员引导干部职工自身素质强起来；另一方面抽调各科室人员组建外宣微信编撰专班，强力推进对外宣传工作，这点请大家一定高度重视起来，回去以后积极谋划、主动作为，一定要主动发声，讲好退役军人的故事。

　　同志们，以上这些问题，既有主观因素，也有客观原因，但我认为是重视程度不够、主动作为不够、落实动力不够。因此，我们务必引起高度重视，始终坚持问题导向，以积极的态度、有力的措施，认真加以解决。

　　二、守正创新、凝心聚力，后几个月目标高位推动、合力推进

　　把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。这些天我一直在思考，退役军人部门成立的初衷是什么，我们到底要干什么，如何有效地推进工作，才能真正做到“让退役军人成为受社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”。通过调研和听取了大家的汇报，又分析了退役军人事务工作存在的短板弱项，结合近期召开的全国退役军人系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进视频会议、全省示范型退役军人服务中心（站）现场观摩培训会议、全省褒扬纪念培训会议和市委市政府目标责任考核要求，今后一段时期全市系统的总体工作思路是:围绕满腔热忱为退役军人服务这“一条主线”；狠抓思想政治工作年、基层基础基本建设年和学习大讲堂·岗位大练兵“三项活动”；推进健全机构向全面发挥作用、单一履职向形成合力、学习宣传政策向推动落实政策、被动管理向主动服务、管好稳住退役军人向激励退役军人争作贡献“五大转变”；实现思想教育、服务保障、安置就业、拥军优属、权益维护、英烈褒扬、能力素质“七个突破”的"1357"工作思路。围绕这一思路，今年后几个月要重点抓好以下工作：

　　一是在政治引领上实现突破，增强退役军人的使命感。这方面我想讲两层意思。一层意思是系统内；一层意思是系统外。就系统内来说，组织决定让我在这一重要岗位继续为退役军人服务，这是一份沉甸甸的责任，我一定不辱使命，团结带领一班人进一步提高政治站位、落实党建目标、强化廉政建设，认真按照这次会议确定的工作思路，履行好各项工作，体现职责担当、展示职责风果。就系统外来讲，就是要扎实开展“思想政治工作年活动，按照活动方案和任务分解表，指准时间节点、逐项逐条推进工作，结合常态化联系退役军人制度、“最美退役军人”选树推荐，及时发掘县区退役军人事务部门典型做法，学习青岛智力帮扶经验，加大宣传力度，提升退役军人工作的影响力和知名度。

　　二是在保障基础上实现突破，增强退役军人的归属感。要认真扎实开展好“基层基础基本建设年”活动，按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺项、作用不缺位”的标准，打造“枫桥式退役军人服务站”，力争把服务中心（站），建成提供服务、搞好保障的“桥头堡”，化解矛盾、解决问题的“稳定器”，联系优抚对象、凝聚人心的“吸铁石”。这项工作，市局党组已研究了好多次，班子成员也逐县进行了督促指导，总的来看，各县区都取得了一定的成效，部分县区打造了一些示范点，但按省厅的要求，规模不是很大，质量不是很优，档次不是很高。最近，省退役军人领导小组办公室下发了督查通报，市委分管领导也作出了批示，提出了整改要求，因此，这是今年的重点工作，我想结合实地调研情况，在近期要以领导小组办公室的名义，向各县区党委政府下发督办通知，引起党政领导的高度重视。同时，近期市局将组织召开一次服务保障体系建设现场观摩推进会，以先进促后进，下大力气把这项工作抓紧抓好，抓出成效，达到部省的标准要求，迎接省厅的验收。

　　三是在安置就业上实现突破，增强退役军人的获得感。今年符合政府安排工作条件退役士兵共xx人，档案已移交市局，军转干部档案也将在近期审核，请认真谋划，科学编制、严格落实年度接收安置计划，对需要市上安置的我想今年推行提前座谈、公开选岗、“阳光安置”、“直通车式安置"办法，确保高质量完成退役军人安置任务。对退役军人就业创业工作，要围绕落实“六稳”“六保”任务，多层次举办退役军人就业招聘活动，一方面，要培训支持，继续依托省级培训联盟成员单位教育资源，督促开展“订单式”退役军人就业技能培训，力争实现培训即上岗。同时要协调组织部门开展支持退役军人在基层一线担任“兵支书”“党建指导员”制度。另一方面，要充分利用退役军人县区就创孵化园和创业导师团队，协调对政府投资的创业孵化基地，安排一定比例场地，免费向退役军人就创提供服务；协调税务部门严格落实税收优惠政策。今年我们选树推荐了x家企业，参加省级创业大赛，均取得较好成绩，对我们来说十分不易，大家要做好宣传推介，引导退役军人在投身“双创”实践中大显身手、施展才华。

　　四是在保障水平上实现突破，增强退役军人的幸福感。要以挖掘选树全国双拥模范、省级“最美退役军人”等活动为契机，进一步强化军地协调，提高服务保障水平，要提前谋划“春节”双拥系列活动，在完成既定部队及部分退役军人走访慰间的同时，积极动员社会各界，开展以“召开一次军地座谈会、走访次军营、送一次温暖、讲一堂红色党课、宣传一次双拥工作、举办一场双拥晚会”为主题的系列敬军爱军拥军厚军活动。要结合常态化联系退役军人制度，俯下身子、放下架子，做到联系退役军人走访慰问全覆盖，进一步做实做细抚恤优待工作，尽心竭力为优抚对象排忧解难，维护他们的合法权益，使广大退役军人和优抚对象切实感受到党和政府的关怀，体会到社会尊崇。

　　五是在维护权益上实现突破，增强退役军人的安全感。结合退役军人常态化联系和退役军人矛盾问题攻坚化解活动，大力推行“12345”退役军人信访工作法，即一个主题（稳定）、两个时间（常规时间、重点时间）、三类涉军群体（常规群体、确有矛盾群体、缠访闹访群体）、四级联动（市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）联动）、五方会诊（村委、公安、信访、政法委、退役军人部门收集、分享、流转信访信息，及时会诊研判），切实强化源头治理，对信访重点人员、重点事项，逐人建立档案，精准梳理和关切退役军人群体利益诉求。要学习运用新时代“枫桥经验”，主动参与市县区组织的法制宣传，加大涉军信访普法教育力度，努力把信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。

　　对重大信访事件要及时汇报和严格落实提级办理制度，努力解决一批疑难复杂信访问题。市县区要加强专题调研剖析，对重点信访问题，及时提出工作建议，不断遏增量、减存量、防变量，防止退役军人规模性上访、聚集上访，确保社会稳定。

　　六是在褒扬导向上实现突破，增强退役军人的荣誉感。按照全省褒扬纪念培训会议精神及部署，充分利用重要纪念日开展广泛宣传，在全社会营造致敬英烈、缅怀英烈的浓厚氛围。市局将结合省厅“最美退役军人”选树，适时在全市组织开展一次“最美退役军人”、“最美拥军模范”、“最美军嫂推荐评选表彰活动，引领全市广大退役军人退役不褪色，建功新时代。要抓好十四五的编制规划工作，各县区要对本辖区的烈士陵园、军人公墓、优抚医院、光荣院（荣誉军人修养院），进行梳理和排摸，摸清底数，汇报政府，做好项目的争取工作。今后还要适时开展先进典型事迹巡回宣讲活动和以“寻访老兵足迹，讲好英雄故事，传承红色精神”为主题的宣传教育活动，动员社会各界以绘画、书法、摄影、文学创作等形式，通过新媒体平台广泛传播，讲好英雄故事，传播英烈精神.

　　七是在管理机制上实现突破，增强退役军人的责任感。说到管理，就要谈有利的政策和干部的能力素质问题。首先，说有利的政策。近期，市局按照《关于加强新时代退役军人工作的若干措施》精神将起草我市的贯彻落实意见，我相信这个文件的出台，将起个“上方宝剑”的作用，为大家分忧解愁。再说干部队伍的问题。我们干部队伍的素质、能力、作风如何，直接关系到退役军人对我们工作的认可度和满意度，其对化解矛盾、构建和谐的党政军民关系有着重要的影响。我想，后几个月要结合市局开展的“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，下大力气抓好和强化全市系统思想政治、能力素质、党风廉政、作风建设和意识形态工作，在全系统掀起一个“全员大轮训、学习大研讨、岗位大练兵、技能大比武”活动的高潮，在适时举办“学习大讲堂岗位大练兵”知识竞赛，推出全市20名岗位能手和标兵。通过这一活动，督促我们的干部职工，在学中干，干中学，切实提高政策理论水平、业务知识水平和工作能力，着力打造一支政治立场坚定，工作作风优良，业务能力突出、清正廉洁高效的退役军人服务保障队伍。

　　三、行稳致远、固本强基，全面从严治党双管齐下、贯穿始终

　　认真贯彻落实党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党要求，加强党的全面领导，全力推进全市系统党风廉政建设，打造一支主动作为想干事、积极作为干正事、大胆作为敢干事、科学作为善干事、创新作为干成事的“五干”干部队伍。

　　一是常打思想“免疫针”，旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的政治建设统领工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢掌握意识形态工作主导权，以党的政治建设统领退役军人事务工作，做到同心同德，全心全意为人民谋福祉，为全市经济社会平稳有序发展作贡献。

　　二是强化监督“紧箍咒”，全面压实从严治党主体责任。进一步学习贯彻《党章》，健全完善党建工作制度，严格落实“一岗双责”，严肃党内政治生活，压实党建工作责任，抓早抓小，防微杜渐。要突出重点岗位、重点环节，集中整治“庸、懒、散、慢、拖、绕”等不作为、乱作为的突出问题，使各级干部做到知敬畏、存戒惧、守底线，为履职尽责提供坚强保障。

　　三是筑牢精神“防火墙”，锲而不舍抓好系统作风建设。以作风建设永远在路上的执着，自觉遵守中央八项规定精神及其《实施细则》，狠剃“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。

　　大家一定要教育系统广大干部职工，全面、辩证、动态地看待退役军人工作，增强信心，坚定决心，按照高素质专业化要求，履职尽责、忠诚担当，不断提高自身素质，全力完成既定任务，推动全年退役军人工作目标责任考核取得更好的成绩。这里，我再强调一下疫情和汛期期间的工作。当前疫情还没有解除，汛期又接踵而至，大家不能掉以轻心，要严格按照省市部署安排，一方面加强系统内部防控，确保自身不出问题；另一方面，要组织系统职工及广大退役军人，积极参加疫情防控和抢险救灾工作，树立部门良好形象

　　同志们，做好后几个月乃至今后一段时期全市退役军人事务工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府和省厅的坚强领导下，认真落实局党组“1357"工作思路，不忘初心、满怀信心、坚定决心，以更高的标准、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，不断把全市退役军人事务工作推向前进，为维护全市经济社会和谐稳定，建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献。