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　　队伍教育整顿查纠整改环节存在的问题的下步打算

　　根据xx省公安机关教育整顿活动的统安排部署，近期，xx县公安局党委结合集中学习、专题辅导、党课讲座、个人自学等学习方式，系统地学习习近平总书记关于加强新时代公安工作重要论述，深入地学习《坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动方案》，切实增强了刀刃向内、正风肃纪的责任感和使命感。在此基础上，xx县公安局党委联系班子成员个人思想和工作实际，聚焦思想、纪律、作风、能力四个方面问题，主动对照、深入查摆，追根溯源、深刻剖析，进一步明确了整改措施和努力方向。现做如下剖析:

　　一、查摆八个方面的问题

　　此次教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、锻造“四个铁一般“公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。例如对xx等人的查处，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志，充分体现了党的十九大后正风肃纪半步不退、反腐惩恶寸步不让、管党治党越往后越严的坚定立场。对此，xx县公安局党委深刻认识教育整顿的重要意义，把开展教育整顿作为重大政治任务摆上突出位置，坚持政治建警、面从严治警，弘扬延安整风精神，以自我革命的勇气，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。下面，对八个方面进行查摆剖析。

　　1、查摆剖析是否做到信念过硬

　　xx县公安局党委始终坚定理想信念，永葆对党绝对忠诚之心，不搞表里不一，不搞阳奉阴违，不搞欺上瞒下，不当两面派，不做两面人。但是还存在以下问题:是用党的基本理论、基本路线、基本方略转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和创新发展的动力不足，学用结合不够；

　　二是思想建党所要解决的“总开关“拧得还不够紧，思想上还存在以事务性工作代替党性锻炼的问题，存在精神弱化、理想淡化的情况，存在重业务知识学习、轻政治理论学习的情况。

　　2、查摆剖析是否做到政治过硬

　　xx县公安局党委始终坚守忠诚干净担当的政治品格，坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“喊在口头上和落实在行动上。但是还存在以下问题:-是政治学习进步不大。在抓政治学习上缺少刻苦钻研的精神，被动学习多，主动抓系统性学习少，缺乏学习理论知识的强烈愿望，导致政治理论学习进步不大；

　　二是对意识形态领域的复杂性认识不够，在平常工作中面对一些消极情绪，消极言论，反对的态度不够坚决。例如，看到朋友圈里面有不当言论，只是不发表意见不点赞，并没有当即表明自己的立场。

　　3、查摆剖析是否做到责任过硬

　　xx县公安局党委始终履行全面从严管党治警的责任，坚持政治建警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁-般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁般的纪律作风的公安铁军。但是还存在以下问题:一是政治责任主动履职不到位，有时针对队伍管理中问题，存在当“老好人”的思想，留有“下不为例“的余地，没有严格照制度追责到位。二是抓铁留痕的作风不硬。存在实用主义思想，以公安机关为牵头部门的相关工作，就多投入精力关注和解决问题，与公安机关为辅助部门的相关工作，就搁一搁，缓缓，亲自过问的少，导致不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。

　　4、查摆剖析是否做到能力过硬

　　xx县公安局党委始终牢固树立正确的政绩观，拧紧世界观、人生观、价值观这“总开关”，注重终身学习理念，坚持“一分部署，九分落实”的执行力。但是还存在以下问题:一是有时把学习当成“软指标”，存在畏难情绪，有“临时抱佛脚“头痛医头、脚痛医脚“的现象，目前虽然已经积极整改，但是历史欠债不少，不能一蹴而就地解决学习理论知识不深入、不系统的问题。二是特别是面对新时代新要求新使命，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识不深刻、把握不全面，与公安工作融会贯通不够，不善于运用新思想去观察、分析、解决公安工作中的实际问题，从宏观长远角度谋划公安工作思考不深，存在为完成任务而完成任务的问题。三是存在经验主义倾向，在贯彻执行中央、省委、市委的决策部署上，习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。例如，中央、省委、市委关于加强新时代公安工作意见发出后，虽然xx县公安局党委对应做了一些思考，但并没有从根本上去努力谋划，缺乏深度思考。

　　5、查摆剖析是否做到纪律过硬

　　xx县公安局党委始终坚持把权力关进制度的笼子里，没有滥用手中的权力，不存在官商勾结、以权谋私、利益输送的问题。但是还存在以下问题:一是请示报告制度落实不到位，对于一些常规工作方面，存在报告不及时或不报告的问题，有时存在自己能处置的问题就不给上级添麻烦“问题解决了再报告”的想法。二是有时存在工作上的本位性，重维护形象轻重典治内，重办理个案轻教育一片等，这些都是政治纪律和政治规矩自我约束不严造成的。三是在严格落实《党章》《准则》《条例》的新形势下，谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对工作质量要求不高，缺乏“紧抓不放、一抓到底“的狠劲，监督存在畏难情绪，红脸出汗不到位。

　　6、查摆剖析是否做到作风过硬

　　xx县公安局党委始终坚持建设过硬班子，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”，不存在特权思想和特权现象，不存在贪图奢靡享乐、违反中央八项规定精神的情况。但是还存在以下问题:一是深入基层还有差距。为民服务的情怀不够，没有真正把群众当做亲人，没有始终把全心全意为人民服务摆在工作首要位置。因为日常工作事务繁杂，深入群众调查研究不深入，听汇报、看材料多，实地走访、考察研究少；

　　听基层所队领导和民警说多、和群众面对面接触交流少。有时候即使下基层走访调研，也存在走马观花、流于形式的问题，联系群众不细，单向沟通有余、双向互动不足，工作不够接地气。二是工作中存在急躁情绪。在工作中过于严厉，方式方法生硬简单，特别是工作中容易着急上火，批评同志时候不讲情面，没有注意到时间和场合，没有完全顾及到他人的感受，对同志批评教育的多，沟通交流的少。三是存在“做虚功“现象。常常局限于在办公室、会议室研究问题，存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题，有时借口任务重、时间紧，对一些文件没有认真研究。

　　7、查摆剖析是否做到家风过硬

　　xx县公安局党委始终坚持加强对家属子女的教育管理不存在治家不严、对配偶子女失管失教的问题。

　　8、查摆剖析是否做到品德过硬

　　xx县公安局党委始终坚持明大德、守公德、严私德，不存在原则失守、道德失范、行为失节的问题。

　　二、产生问题的原因

　　今年以来，xx县公安局党委相续召开了深刻汲取xx等严重违纪违法案教训专题民主生活会。结合坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动认真对照反思，引以为鉴，深刻汲取教训，举一反三，分析产生问题的原因如下:

　　1、理想信念还不够坚定

　　虽然能在思想和行动上同党中央保持高度致，但是面对市场经济多元化的文化浪潮，缺少更加坚定的理论自信，放松了对自身建设的严格要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的严格要求，直接影响了思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习，对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

　　2、纪律观念有所弱化

　　在执行党的纪律上能与党中央、省委、市委、市局党委班子保持一致，能在大是大非面前坚守原则，但是存在纪律不够严明，纪律管束执行不够到位的情况，没有充分发挥良好的示范带头作用，有时候习惯于喊口号，放松了自我要求，降低了自律标准，仅满足于不违规、不触线、不出事。说到底，还是对党章党规的认识有偏差，缺乏敬畏感，以及一股较真的狠劲。例如，对上级通报的一些干部违法违纪的案件，满足听了、记了，以为自身党委班子成员不会犯错误，存在深入反思不够，触动灵魂不够，自我警醒不够，校正偏差不足的偏颇态度。

　　3、宗旨意识还不够牢固

　　与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在研究解决:些困难和问题时，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，重点工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚.一些、少一些。之所以出现这些问题，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗后观念有所淡化，没有彻底秉持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。

　　4、素质修养还不够纯粹

　　党性锤炼抓得不紧，经常性地自我约束、自我警醒、自我净化、自我提高不够，在公与私、名与利上有时还有偏差，以致在指导基层、服务群众上做得还不够，满足于上边安排什么，就干什么，没有充分发挥党委班子成员的先锋模范作用。追根究底，还是党性不纯，放松了自我要求。

　　三、下一步工作打算

　　1、坚定信念，打造政治坚定的党委班子要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，从思想深处解决好理想信念问题，努力把理想信念与现实任务结合起来，积极投身到各项公安边防建设中去，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

　　2、躬身实干，打造创新实干的党委班子要有强烈的责任感和使命感，不断增强创新意识、创新精神、创新思维和创新能力，身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作，做到遇到问题不回避，遇到困难敢担当，特别在解决疑难问题时，要勇于冲锋陷阵，不断战胜自我，追求新的突破，不仅要会出思路、想干事，又要能抓落实、干成事，还要善于谋创新、解难事。

　　3、转变作风，打造作风过硬的党委班子要营造良好政治风气，坚持以信念、人格、实干立身，对上对下讲真话、实话，坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；

　　要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；

　　要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。通过班子成员的示范带动造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

　　4、纯正风气，打造清正廉洁的党委班子党委班子成员要带头自觉接受监督，恪守廉政底线，接受党组织内部的监督，积极参加民主生活会，切实拿起批评和自我批评的武器，通过严格的组织生活，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性；

　　接受社会和人民群众的监督，坚持走群众路我，利用各种形式，通过多种渠道，虚心听取群众鸡见和建议，正确行使和运用手中的权力，坚决做到公道处事，正派做人，秉公用权。

　　队伍教育整顿查纠整改环节存在的问题的下步打算

　　 根据区政法队伍教育整顿查纠整改环节工作要求，现将个人对照检查情况报告如下：

　　一、会前准备情况

　　为保证本次专题民主生活会质量，按照有关规定和要求，我从以下几个方面进行了准备。

　　一是认真学习领会习近平关于政法工作的重要论述。学深悟透习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神，积极参加政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”，进行了为期X天的政法队伍教育整顿专题读书班学习，切实加强思想发动，带头讲授了专题党课。结合工作实际深入研学中央、省市区关于政法队伍教育整顿精神，更加自觉地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实增强了践行“两个维护”的思想自觉行动自觉。

　　二是广泛征求意见建议。对面向全区各政法单位发放的征求意见表上收到关于我个人的意见建议X条，我主动认领，诚恳接受。主持召开X次座谈会征求意见，听取人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表等意见建议，认真梳理问题和建议X条。三是深入开展谈心谈话。进入查纠整改环节后，与政法委其他X名班子成员之间进行了谈心谈话，围绕对政法队伍教育整顿工作谈认识，围绕“自查从宽、被查从严”谈政策，对照“顽瘴痼疾”结合自身实际谈问题，结合岗位实际谈个人工作打算，达到了找准问题、打开心结、消除顾虑的目的。四是进行了深刻查摆反思。根据本次专题民主生活会确定重点谈六个方面问题以及征求到的意见建议，我对照党章党规、政法队伍教育整顿自查自纠、六大顽瘴痼疾、征求意见和建议，以严肃认真的态度深入查摆自身问题，深刻剖析原因，并制订了整改措施，明确了今后努力的方向。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）思想认识方面。

　　1.重视程度不够，片面认为乡村振兴就是经济振兴，美丽宜居乡村建设就是环境建设，公安机关只要稳住治安就是履行职责，没有充分发挥公安机关平安建设主力军和社会治安综合治理重要力量的作用，迅速融入、全力护航美丽宜居乡村建设重大战略，以扎实有效的工作助力全区乡村振兴。2.政策把握不准，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够积极，对习近平关于“三农”工作的重要论述认识不深，对美丽宜居乡村建设的相关政策把握不准，不能很好的将理论与实践相结合，对待和处理新问题时，常用老办法、老经验。面对新形势下政法公安工作如何服务美丽乡村建设等课题，准备不足，应对方法不多。3.思想认识不深，缺乏对乡村振兴、美丽宜居乡村建设等问题的研究，学习不够深入，存在浅尝辄止的现象，精力更多的用在了公安业务的学习上，对社会治安综合治理与乡村振兴的关系理解不深，认识存在脱节现象。

　　（二）宗旨意识方面。

　　1.群众立场不牢，对习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神认识不深，以人民为中心的思想根基打得不牢，对“美丽乡村建设，群众得到什么”理解不透，在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，没有设身处地为群众着想，没有更多的在职责范围内增加群众的获得感和满意度。如在行政案件处置和矛盾纠纷处置上，过于强调程序公正而忽视了结果运用，没有让当事人满意，一定程度上伤害了群众的感情，没有达到社会效果和法律效果的统一。2.政治格局不高，对“走在前列的主人翁”角色定位不准，对美丽宜居乡村建设的科学内涵、本质特征认识不到位，对推进乡村治理体系现代化建设的目标认识不深刻。在乡村治理中未跳出公安业务范畴，站位低、格局小。如没有协调好社区警队、警务助理与街道网格员这几支队伍之间的关系，没有形成社区工作合力，没有打造出高新区的社区综合治理新格局。3.宗旨意识减弱，习惯于在办公室处理工作、解决问题，直接面对群众少，“四不两直”式的检查督导少，尤其是到矛盾纠纷多的重点乡村去得不多，缺乏吃苦耐劳的精神。

　　（三）能力作风方面。

　　1.服务大局能力不足，工作具有局限性，日常多以公安工作为主，对党工委的其他工作缺乏主动性，对如何加快美丽宜居乡村建设想的少、做得少。如自己分管的、与乡村振兴战略休戚相关的基层综合治理工作进展缓慢，对政法综治部门的“全科大网格”建设督导不够，综治平台作用发挥不明显，助力、服务乡村振兴的效果不佳。2.工作创新意识不强，思想不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在安于现状、墨守成规的问题。在工作中，习惯沿用老经验、老做法，默守陈规之意居多，求新求变不够。如“一村一警”工作，多是萧规曹随，跟着上级政策亦步亦趋，鲜有自我创新之举。3.深入基层频次不够，对工作安排部署多，督导检查少；对接上级多，走访一线少。特别是对担负乡村治安工作的派出所，关心关爱不够，加之警力紧张无法进一步为派出所增加警力，客观上导致一线民警出警多、压力大，影响了队伍的战斗力。

　　三、原因剖析

　　（一）政治学习“不深入”。对习近平总书记美丽乡村建设的有关论述学习不够深入，缺乏思考，对理论知识的理解与实际脱钩，没有充分发挥政治理论的指导作用；日常学习多是为完成任务而进行，学习变得形式化、教条化；同时，学习的广泛性也不够强，存在“功利性”，书到用时才拿起，导致对国家治理体系和治理能力现代化等新理论理解不透。

　　（二）理想信念“不牢固”。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，是习近平总书记对人民警察的训词，也是我们公安民警安身立命的根本遵循。但在实际工作中，由于对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深，有时会缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，加之心理上存在“干好本职工作就行”的思想，使得认识上出现麻痹和松懈，在拧紧理想信念这个“总开关”方面。距离党的要求还有不少差距。

　　（三）群众立场“不坚定”。自己之所以出现以上问题，主要原因还是群众立场不牢固。美丽宜居乡村建设的深刻内涵是什么，助力乡村振兴的意识树得牢不牢，有没有染上新形式主义、官僚主义的习气，这些都没有自觉、深入地去思考。民主生活会上，也以谈工作为主，很少剖析个人思想、作风上存在的问题，开诚布公地批评与自我批评不够。

　　四、努力方向和改进措施

　　（一）加强学习，提高认识。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚决落实总书记关于美丽宜居乡村建设的重要批示精神，不断加强学习、获取真知、汲取动力，不断凝神聚力、服务发展，着力解决“身体进入新时代，思想还停在过去时”的问题。

　　（二）坚定党性，脚踏实地。加强党性修养，坚持扎实、务实和踏实的作风，做到实事求是，将精力集中到解决当前影响乡村振兴的社会治安瓶颈性问题上来，确保每项工作都能见底到位、落地见效。把人民群众的安全感、满意度作为根本标准，深入推进“百万警进千万家”“包村联企创满意”等活动开展，在服务美丽乡村建设上真正做到想群众之所想、急群众之所急，将人民群众的关切和困难作为我们工作的重点和主攻方向。

　　（三）靠前一步，主动作为。以身作则、当好表率，切实当好美丽宜居乡村建设的护航者和推动者，引导全体民警当好习总书记“四句话十六个字”训词精神的实践者，在**等重点工作上再用力，在乡村治理现代化上再探索，真正做到靠前一步，主动转变作风、破解难题，推动公安业务与乡村治理各项工作争先进位、落地见效。

　　汇报完毕，不当之处恳请各位领导批评指正。

　　队伍教育整顿查纠整改环节存在的问题的下步打算

　　一、学习教育环节总结

　　我区按照政法队伍教育整顿工作指引的要求，顺利完成了学习教育环节各项目标任务。一是成立以祝云武为组长的领导小组及办公室，建立领导小组办公室工作制度，明确职责分工，所有制度和组织机构均上墙公示。二是加强宣传营造氛围，在市区机关电梯小屏机、出租车、临街铺面显示屏宣示政法队伍教育整顿标语900余处，悬挂宣传横幅400余条。三是全面推进三项教育，召开全区会议4次、召开领导小组办公室例会19次，开展2次督查，组织1次考试，政法各单位一把手上党课，组织开展我为群众办实事活动。确保了学习内容全覆盖，学习成果转化成群众利益。

　　三、下一步工作打算

　　政法队伍教育整顿进入了查纠整改环节前期阶段。目前已经完成了谈心谈话、个人自查等内容。下一步根据《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》、《永定区政法队伍教育整顿查纠整改实施方案》和上级部署要，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，推动查纠整改后续阶段取得实实在在的效果，达到清除害群之马、治顽瘴痼疾的目的。

　　（一）深层次开展领导干部自查自纠。根据谈心谈话记录和个人自查自纠报告表，组织开展全面核查。对领导干部主动交代问题的，纪委监委落实监督执纪责任，加强审核把关，对符合从宽条件的，及时做出从宽处理。召开民主生活会，深入开展批评与自我批评。

　　（二）深挖彻查，严要求组织违纪违法查处。坚持无禁区、零容忍、全覆盖，深挖彻查违纪违法线索，形成强有力震慑。一是开展举报线索核查。拓展政法干警违纪违法线索来源渠道，加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作。纪委监委、检察机关等相关部门根据职能分工，对受理的线索依纪依法开展调查、侦查、处置工作。二是配合做好涉黑涉恶案件倒查，组织对上级交办的案件和群众集中反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶案件线索开展案件评查和线索核查。三是配合重点案件交叉评查。配合省、市交办的重点案件评查工作。四是涉法涉诉信访案件清查。建立信访案件总体台账，组织政法各单位全面梳理评查。最大限度解决群众合理诉求，实现息诉罢访。五是开展法律监督专项检查。区检察院牵头，各相关单位配合，重点查找执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。六是开展智能化数据排查。由区教育整顿领导小组顽瘴痼疾和政法各单位负责，打通政法机关网络数据共享通道，运用大数据分析等手段，加强分析排查。七是开展队伍建设巡查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式，督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况，梳理发现政法队伍建设存在的问题，形成巡查报告。八是依纪依法从严处理。全面梳理政法干警违纪违法线索，对调查核实属于涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的，坚决做到从严查处、绝不姑息；对调查核实的其他违纪违法行为，按照“自查从宽、被查从严”原则，依规依纪依法处置。对重大案件线索，建立挂牌督办机制，必要时采取领导包案、异地管辖、提级管辖等措施。

　　（三）精准施策，高标准完成专项整治任务。针对全区政法队伍建设存在的问题，按照政法“6+N”模式，组织开展“六大顽瘴痼疾”和对本系统本单位多发性、顽固性问题进行专项整治，做到边查边治、限期整治、彻底整治。其中公安机关要突出抓好执法突出问题专项整治，检察机关要抓好违规干预司法及司法不规范不廉洁问题专项整治，审判机关要抓好拖延执行、选择执行、违法执行专项整治，司法行政机关抓好社区矫正工作问题专项整冶。要建立问题清单，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任。过程中及时向社会公布整治结果，主动接受社会各界监督。

　　（四）查漏补缺，结合实际完成其他工作。一是结合党史学习教育，发挥创新精神，再推出一批符合工作实际、解决具体问题的便民利民措施，继续深入开展“我为群众办实事”活动。二是通过召开座谈会、党组（党委）会，警示教育大会，主动公开要整治的顽瘴痼疾和主要措施、通报整治情况、听取各方代表意见建议，选取主动交代问题并得到从宽处理的政法干警现身说法，有效推动查纠整改工作。三是开展评估复查，对于复评报告中存在的问题，查看是否已经整改到位。