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树承德交通形象 展公路靓丽风姿 承德市交通局 各位领导：你们好﹗ 欢迎您来承德检查指导我市公路养护与路政管理工作。 承德是著名的旅游城市，全国首批24个历史文化名城之一，全国十大风景名胜之一、全国旅游胜地40佳之一。境内旅游资源得天独厚，名胜古迹荟萃，景色秀丽迷人，可谓集天下之大成，融古今为一炉。位于市内的避暑山庄及周围寺庙于94年被联合国教科文组织列为世界文化遗产，其中避暑山庄经清康熙、雍正、乾隆三代帝王，历时89年建成，占地564万平方米，是我国现存最大的古典皇家园林。山庄周围呈众星捧月状分布的外八庙，气势宏伟，金碧辉煌。清王朝曾有7位皇帝到承德消夏、理政，是满清王朝的第二个政治中心。 承德的公路是在清朝驿道的基础上发展起来的。目前我市现有干线公路2127公里，县级公路2216公里，分布在3.95万平方公里土地上，公路密度为百平方公里15.3公里。“九五”后期和“十五”前三年，我市公路事业和路政管理工作得到了快速发展，公路面貌发生了巨大变化。先后修建二级公路692公里，实施路面大修工程778公里，路面中修工程1046公里，街道化综合治理237公里，公路绿化植乔木77.46万株，建设绿色通道407.5公里。京承高速现已开工，承唐高速正在筹建。几年来我市公路建设和养护管理水平都得到了明显的提高，干线公路通行能力明显增强，一个辐射市区通达各县的干线公路网络已经形成。 2003年，我市公路养护工作坚持“以“十六”大精神为指针，认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针和省市交通工作会议精神，全面推进养护机制改革和公路管理现代化进程，与时俱进，改革创新，抢抓机遇，加快发展，全力提升公路管理水平和路网通行能力，为全面建设小康社会营造良好的公路交通环境”这一指导思想，按着“实现一个目标和突破，实施两项工程，抓好三项建设，做好四项工作，实施五项措施，实现五个确保，使全市干线公路达到“好、绿、美、全、畅、优”标准的整体工作思路，求真务实，扎实工作，圆满完成了全年各项目标任务，为我市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。 公路养护工作目标全面完成 一、全市列养干线公路年平均好路率达到 72.2，年末好路率达到73.5 %，养护质量综合值年末达到78 。 二、完成大修工程72.9公里，中修工程93.43 公里，小修41.1万平方米，优良率达到100%，实施标准化路段1377公里、GBM工程60公里。 三、年内拆除违章建筑178平方米，迁移集贸市场2 处，街道化综合治理10公里，标志125块、标线324公里，书写宣传标语180条，更换轮廓标731块，治理超限运输卸载12500吨。土地确权全面完成，村庄路段杂乱标牌得以规范。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。 四、植乔木115.1公里18599株，灌木90.094万丛，成活率、保存率达到95%以上，建成绿色通道90.5公里，实施红花绿叶工程235.55公里。 五、养护生产实现全年安全无事故。 六、维修加固桥梁 10座877.96延米。 七、进一步深化改革，实行管养分离，层层签订了承包合同和目标责任状，养护中心和路政中队建设更趋完善，具有内部竞争活力的养护运行机制已经建立，面向全市、竞争有序的养护工程市场已经形成。 打造亮点、突出特色、保障畅通 公路养护，贵在经常，重在特色，惟其如此，才能保证路况，交通顺畅。2003年我局根据全省交通工作及养护工作电视电话会议精神，结合实际，确定了全年公路养护管理及行风建设工作目标，制定了完善的保障措施，并层层签订了目标责任状。 然而，2003年是不平凡的一年，突如其来的非典疫情，避暑山庄肇建300周年庆典，这都给公路养护提出了严竣考验。面对考验，我们既把它看成挑战，又把它当作加快发展的机遇，加大工作力度，突出特色养护，保障公路畅通。 非点期间，我局制定了大干“120天实施方案”，各养护单位一把手及主管领导现场调研、现场办公，研究解决焦点和难点问题，做到日常养护不间断，保证了交通顺畅。 承德大部分公路依山傍水，地质条件复杂，不易养护。我局以避暑山庄肇建300周年为契机，在日常养护做到常年保持路容路貌干净整洁美观的基础上，根据不同地段因地制宜搞特色养护，如对易发事故路段，设置醒目的警示标志。小修做到以路面为中心，改善和提高挖补工艺，做到挖早、挖小、补好，确保路面常年无坑槽；路基养护做到排水畅通、边坡顺适、路肩平整坚实；桥涵构造物养护做到经常检查、开通便道等。同时各养护单位选择一路段，加强特殊养护，树立典型，互相鞭策，并按月考核验收，计量支付资金。 特色养护的实施，不仅保证了公路畅通，而且收到了良好的经济和社会效益。如在京承公路青石梁段实施特色养护以来，有效地控制了重大交通事故的发生，减少了经济损失，得到了社会各界的好评。 红花绿叶、美化路容 车在路上走，人在花中游。这就是如今承德公路绿化美化的真实写照。为优化公路环境，为用户提供一个畅、洁、绿、美的交通环境，我市今年认真实施了“红花绿叶工程”，既突出我市山区特色，依据不同的地质条件，绿化美化公路，并且“红”要红到时候，“绿”要绿出特色。一是突出特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则，突出承德山区特色，合理地划设，选择美化树种，突出美化效果。二是体现层次。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草”的立体绿化模式，突出层次感。在越岭及难栽乔木段，利用火炬树串根强的特性，栽植火炬树片林，强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐、刺槐等灌木进行护坡，不但进行了绿化，而且对巩固路基边坡起到了极大作用。同时对公路两侧栽植的棉槐灌木进行定期修剪，修剪成绿篱，不但整齐美观，而且使公路两侧形成绿色长廊。三是加大绿色覆盖力度，扩大绿化规模。在绿色通道建设中主要出发点是因地制宜扩大绿化规模，增强绿化密度，提高覆盖率，在降低绿化成本的同时最终体现绿色通道的本质。通过不同品种的栽植，尽可能将绿化用地全部栽植，提高绿化率和覆盖率。四是扩大公路绿化的内涵，增强渲染力。为了更好地展现旅游名城形象