【www.huxinfoam.com--工作总结】

　　城投集团2021年领导班子

　　在县委、县政府正确领导下，城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、六中全会精神，认真履职、改进作风、担当实干，全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”，全面从严执行中央“八项规定”，全面落实党风廉政建设“两个责任”，塑造班子良好形象。现将一年3月5日”、“三会一课”等形式，制定好班子和个人学习计划，坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程（修正案）》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握中央及省市县有关经济社会发展的决策部署，深入思考城北新区、城投公司工作的发展之策。在抓好班子自身学习的同时，组织带领广大党员干部重点推进“两学一做”学习常态化制度化，深入开展“一树两强”“三创三先”活动，不断提高理论知识水平和履职能力。

　　二是扎实推进党建工作。本人及班子成员严格执行“一岗双责”，坚持围绕中心、服务大局，一手抓工作，一手抓党建，认真履行职责，主动谋划和推进城投支部党建工作。2021年高标准、严要求开好“主题党日”、“三会一课”、民主生活会及民主评议党员等，在抓好支部“三化”建设、“六好”创建工作的基础上，培养发展了党员1名。

　　三是抓好意识形态工作。班子成员站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，切实当好“第一责任人”。全面落实意识形态工作责任制要求，按照“一岗双责”要求调动领导干部抓意识形态工作的积极性，做到各司其职、各负其责、共同履责，切实形成层层抓落实的工作格局。

　　二、担当实干，不断提高工作成效

　　1、积极协调，部门支持有保障。做好城北、城投的工作需要与建口各部门及敦厚镇的齐抓共管，一年来，我单位积极协调与相关部门的关系，争取相关部门的支持与配合，努力化解城市建设中出现的各类矛盾纠纷，力促各项工作有序开展。

　　2、拓宽思路，融资工作稳推进。近年来，随着国家金融信贷政策的调控，融资工作面临较大困难。为此，我单位克服种种不利因素，抢时间、抓机遇、促融资，及时了解掌握最新金融政策，进一步加大与银行、金融机构的沟通对接力度，积极争取银行贷款。

　　（1）以县砂石销售有限公司为平台，完成在银行支行1.5亿元流动资金贷款，期限3年。

　　（2）完成中国银行支行流动资金贷款6000万元，期限3年。

　　（3）积极与建设银行沟通，以县砂石销售有限公司为平台申请期限15年的项目贷款3.5亿元，现已完成项目贷款资料上报工作，待省行审贷会批准。

　　（4）分别向北京银行西湖支行和邮政储银行各申请1亿和0.6亿元流动资金贷款，期限1-2年。

　　（5）继续做好我县棚户区改造项目和其他县重点工程项目资金的筹集和支付工作。

　　3、迎难而上，重点项目快推进。今年，我单位主抓的县重点调度项目12个、作为协抓的帮扶项目16个，数量多、工期紧、任务重。为此，牢固树立“项目为王”理念，大力弘扬“工匠精神”，奋力推进项目建设。

　　4、求真务实，中心工作出成效。

　　（1）脱贫攻坚工作。一是突出抓好疫情防控工作，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我单位干部深入挂点村，走村串户，宣传防疫知识，发放防疫物品，坚定群众战胜疫情的信心和决心。二是突出抓好“四个台账”的整改工作。按照县委文件精神，对照中央巡视问题“回头看”整改要求，公司认领了两个问题，均已销号，整改到位。三是突出抓好帮扶走访工作。按照县委要求，每月帮扶干部走访二次、驻村工作队每周两天、第一书记五天四夜，加强走访，强化帮扶。今年的项目帮扶资金和专业帮扶资金共计20万元已到账，切实提高贫困户的获得感和满意度。

　　（2）提升人居环境。按照县创城办的要求，我单位狠抓工作落实，坚持每周一次环境卫生整治，坚持自查，督促整改。一是对居住小区违章搭建进行整治，更新健康宣传栏5处，清理墙面小广告和种菜现象。二是对城北新区闲置土地进行整治，新建临时围挡并张贴宣传标语。三是对城北新区水系进行整治，清除水系水葫芦和水面浮游藻类等杂物，全面清理张王泵站等几处的淤泥和杂草及白色垃圾等。

　　（3）队伍建设得到提升。以“创一流干部队伍、创一流服务环境、创一流工作业绩”为目标，深化干部队伍管理和规范化建设，服务好全县中心工作。坚持“支部引领、党员带头、全员参与”的工作方式，进一步提高执行力，抓好各项制度的落实，对定下来的工作抓紧实施、对部署了的工作督促检查、对急难险重的工作身体力行，在抓好疫情防控、复工复产、巡视巡察等工作中，切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中，树立严谨的谋事干事态度，脚踏实地做好县委、县政府部署的各项工作，争做思想过硬、作风优良、群众满意的好干部。

　　三、严于律己，坚守廉洁从政底线

　　一年来，班子成员始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行党风廉政建设工作职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力将党风廉政建设各项工作落到实处。

　　一是加强领导，扣紧廉政“防护罩”。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设贯穿全年工作始终，使党风廉政建设切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

　　二是加强教育，筑牢拒腐“防护墙”。坚持把党风廉政教育与业务工作相融合，通过上廉政课、看反腐教育片、写心得感悟，认真学习并深刻领会“一准则两条例”等法规条例。坚决落实中央“八项规定”，持续改进工作作风，密切联系群众，狠抓落实，时时督导，营造了一个风清气正的政治生态。

　　三是率先垂范，织密廉洁“防护网”。在实际工作和生活中，班子成员始终坚持以俭养德，牢记党性原则，努力做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。本人和班子成员注重带头从小事做起，管好身边人，立足防微杜渐，努力做到严于律己、洁身自好、廉洁奉公。坚持把“一准则两条例”当作自己的人生底线，不迈违规违纪第一步，坚持把纪律和规矩挺在前面。

　　回顾一年来的工作，新区办和城投公司班子成员尽心尽力履行岗位职责，取得了一些成绩，但距县委、政府的要求和群众的期盼还存在一些差距。一是在如何破解资金瓶颈和征地拆迁等方面的难题上仍然办法不多；

　　二是抓班子带队伍还需坚持高标准、常态化；

　　三是推进各项重点工程方面还需要更多地创新举措。对此，本人和班子成员将高度重视，进一步增强“四种意识”、树立“四种自信”、做好“两个维护，全力攻坚破难，新征程上奋发有为，创新工作举措，提高履职水平，努力开创城北、城投事业的新局面。

　　城投集团2021年领导班子

　　20xx年，根据市委、市政府的工作要求，按照市建设局的统一安排和部署，以南湖周边区域环境整治、路桥基础设施建设和安置房建设为重点，在时间特紧、任务特重、要求特高、资金特缺的情况下，艰苦奋斗，扎实工作，埋头苦干，通过全体干部职工的共同努力，克服重重困难，圆满完成了年初确定的各项工作目标任务和各项重大临时性突击任务，继续加快了我市的城市建设步伐。

　　(一)以路桥为重点的基础设施建设进一步加快，城市功能明显增强。

　　20xx年，通过强化管理、狠抓落实，共完成路桥基础设施项目投资1.76亿元，全线建成了长3.9公里，宽60米的中环东路；长4.4公里，宽28米的甪里街和长1.2公里，宽28米的建国北路三条城市主干道，以及西南路、解放路、栅堰路、海盐塘路等城市次干道路，新建道路通车里程12.8公里，修建沿河护岸9.2公里。城市规划所确定的“三横三纵二环四放射”的城市道路框架提前建成，进一步改善了市区道路交通状况，增强了城市功能。

　　（二）以南湖区域为重点的环境整治成效显著，城市环境明显改观。

　　在以南湖周边区域为重点的大规模市容环境整治中，城投公司承担了大部分整治任务。共计完成项目投资3.09亿元，主要完成了南湖区域整治一期、二期工程拆迁，共计拆除旧房建筑面积约17万平方米，搬迁住户800多户；完成了中环南路、南溪路、花园路、鸳湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程，完成人行道18公里，自来水管7.6公里，污水管1.1公里，路灯8公里，电力、通讯管线18.4公里；完成了地块、道路土方填筑60多万立方，绿化种植面积120万平方米；完成了环城河中山西桥、西丽桥、壕股桥等十六座桥梁的景观改造、亮化和南湖区域迎宾桥等五座桥梁的景观改造；完成了城南路、城东路、中环南路十八里桥三个城市出入口的整治；完成了17幅大型公益广告牌以及“嘉禾之源”城雕、狮子汇中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任务要求，极大地改善了南湖周边环境，城市绿化、美化、亮化水平进一步提高，城市品位明显提升，为建党80周年献上了一份厚礼。

　　（三）以安置房建设为重点的房地产开发快速推进，拆迁安置工作得到有效保障。

　　全年开工建设安置房、商品房项目28.26万平方米，其中拆迁安置房25.3万平方米，共1900多套。20xx年完成投资2.22亿元。烟雨一期、二期和姜家村公寓共13.6万平方米安置房已建成交付使用；烟雨三期和百妙二期共11.7万平方米安置房主体工程已全部结顶；施家兜一期、二期共2.96万平方米商品房已建成交付使用。另外，嘉兴电厂生活区9万平方米代建房项目也已经进场开工，已完成了50%的桩基础工程。安置房的建设规模之大在嘉兴前所未有，拆迁安置的房源需求得到有效保证，拆迁工作得以顺利开展。同时，也改善了部分居民的居住水平，提高了生活质量。

　　（四）城建资金筹措、使用和管理工作成效显著，财务收支实现平衡。

　　20xx年共完成工程投资7.07亿元（其中，路桥基础设施建设完成1.76亿元，南湖区域整治完成3.09亿元，安置房建设完成2.22亿元）。由于受金融信贷政策调整影响和原南湖开发区债权债务并入等因素，加之20xx年工程建设任务特别繁重，使城投公司的资金供求矛盾异常突出。为确保各工程建设项目的顺利实施，我们千方百计开展资金筹措工作，加强了与市各银行、财政、土管等部门的联系协调，尽最大努力落实更多的资金支持。用尽一切可用的方法筹集资金，确保了资金来源。同时，在资金的使用管理上，实现了统一调度、合理使用、科学安排，把有限的资金用在刀刃上。及时保证各重点项目施工材料款和人工费的足额到位，以确保工程进度。并抓好银行转还贷工作。全年财务资金流量达到14.16亿元，其中，财务收入4.86亿元，财务支出4.76亿元(包括还贷付息1.56亿元)，转贷4.54亿元。最大限度地发挥了资金的使用效益，财务收支达到了平衡要求。

　　（五）公司各项管理工作得到有效加强，内部管理迈上新的台阶。

　　首先，在建设项目的管理上，强化了对各项工程建设项目的立项、招标、施工管理等工作，严格按建设工程规范管理的基本程序进行。所有项目均要立项批复，进入建筑交易市场实行公开招标，实行现场监理，并全部委托市质监站、安监站实行全过程监督管理，确保了工程质量，避免了安全事故的发生。同时认真做好竣工工程的验收决算和移交工作，年内已竣工项目共27项，已验收26项，已竣工决算25项，已移交18项。其次，在内部工作的管理上，在抓好岗位责任制落实的同时，根据机构合并、人员增多、任务繁重的实际情况，从理顺关系、建立制度入手，加强公司内部管理。如建立了岗位责任考核制度，完善了财务管理制度等。在日常工作中形成了较有特色的中层干部例会制度，每月对各部门的工作任务进行布置、检查，并作为年终考核的依据。在上半年工程建设任务特别紧张的时期，我们还实行早会制度，每天提前半小时上班，研究部署当天的工作任务，及时解决有关棘手问题等。并且，进一步加强了财务管理工作，在落实“统一调度、统一经营、统一管理、分别核算”的基础上，进一步完善了财务管理制度，在现金使用、财务审批等方面严格按制度规定执行。同时，为便于基建财务管理的需要，认真做好帐目清理工作，并积极配合做好财务审计，全年审计帐目4本，项目16项，对审计中出现的问题，实事求是予以纠正，维护财经纪律的严肃性，确保规范操作。

　　（六）党建和精神文明建设力度得到增强，公司形象大幅提升。

　　完成了城投公司党委、党总支的组建工作，调整成立了沙龙宾馆支部、房产公司支部、城市开发办支部和旧城改造指挥部支部四个支部，并积极开展党组织活动。先后以“奋战80天，迎接建党xx周年”、党风廉政建设等为主题召开了党员民主生活会，抓好党员干部的学习教育。重点是加强了党风廉政建设，在干部职工中广泛开展“双一流”、“双整顿”活动，大力加强作风建设；组织党员干部认真学习党的十五届六中全会《关于切实加强和改进党的作风建设的决定》等文件精神，加大了反腐败工作力度。同时，注重发挥群团组织的作用，切实加强了干部职工队伍的建设。成立了公司工会、团支部和职代会，并积极地开展各项活动，如组织全体职工外出疗休养、举行“庆五一”职工联欢晚会、参加“心连心”艺术团群众演出、成立“城建职工合唱团”、参加“三颂”歌咏比赛、开展“美化环境志愿者”活动、组织义务献血、扶贫帮困等等，即丰富了干部职工的业余文化生活，又提高了素质修养，更重要的是增强了单位的凝聚力和战斗力，充分调动了职工的工作积极性，形成了健康向上的良好氛围，提升了公司形象。

　　城投集团2021年领导班子

　　X年以来，市城投集团按照市委、市政府的部署，认真学习贯彻十九大精神、新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，推动企业稳步发展。现将具体情况汇报如下：

　　一、企业概况及主要工作成效。截至目前，集团注册资本X.X亿元，主体信用评级XA+，总资产X亿元，净资产X亿元，资产负债率X%。现有职工X人，其中经营层X人，中层干部X人。集团下设综合管理部、党群工作部、纪检监察室、财务审计部、资本运营部、工程管理部（总工办）；拥有X等X家全资子公司，X等X家控股子公司，参股X等X家公司。

　　（一）主要指标完成情况。X年至X年X月底，城投集团共完成主营业收入X.X亿元，主要来源于定销房销售、燃气销售、商业开发和施工业务；实现利润总额X.X亿元，主要来源于商业开发、对外担保、苏源热电资产处置和定销房补贴；完成项目投资X.X亿元，完成了奥体中心、X等项目建设，目前正在推进X等项目建设；融资到账X亿元，当前融资储备X亿元，棚改融资完成X亿元。

　　（二）企业经营管理情况。一是改革发展情况。完成X建设实体化改革，实现业务量和收入逐年提高，X实现收入X

　　万元，X年预计全年可实现收入约X万元，利润可超X万元。对新设成立的汽车城公司、城市之家公司等，坚持完全实体化原则，公司管理架构及薪酬体系均按照市场化方式设定。二是主业经营情况。X年X月，集团经过深入调研、科学分析总结，研究确立了“地产开发、市政能源、城市物业”三大主营业务。第一、市政能源方面。完成市区至X燃气建设并运营；完成与市区昆仑燃气互联互通；目前正在推进**至X个乡镇的管道燃气通达。第二、房产开发方面。完成X项目建设并交付，目前正在推进X项目建设。第三、城市物业方面。X公司与X生活集团已完成物业公司混改，目前已承接多个项目物管业务；城市之家与上海运营商签订合同并开展经营；二手车市场建成并投入使用。三是内部管理情况。加强制度建设，完善《党委会议事规则》、《参股公司委派人员管理办法》等五大类X项制度，相继提出“管理提升年”、“高质量发展年”、“三个提升年”主题活动，规范员工行为，明确办事流程；加大绩效考核力度，充分调动干部职工的积极性和主动性。

　　二、存在的突出问题和原因剖析。（一）新增融资举步维艰。城投集团各类融资余额X亿元，每年还本付息约X亿元，资产负债率高达X%，在当前政府平台融资收紧背景下，新增融资举步维艰。一是在融资供需结构上无法平衡。城投集团当前仍有X亿元的融资储备，但各储备融资产品均对资金用途有严格使用要求，如我们储备的短融产品无法偿还到期的企业债，储备的流贷无法偿还前期到期的公益性项目融资。

　　二是在量的突破上遇到瓶颈。城投集团属于银监会监管类平台公司，新增贷款受到严格限制，无法注册公司债券。同时，企业债和债务融资工具传统融资额度用尽，在不增加净资产、改善收入利润的前提下无法新增注册新的债券。三是在成本管控上面临较大挑战。城投集团当前融资结构以项目贷款和发债为主，资金成本管控总体较好。但在传统渠道用尽的前提下，继续推进新的非标准化融资（如信托、租赁、境外债等），将大幅推高融资成本，使综合成本突破主管部门管控指导线。

　　（二）公益性项目占比过大，资产结构不合理。城投集团资产总额X亿元，其中公园道路学校等X个纯公益项目X.X亿元，融资性土地X.X亿元，政府划拨的广场X.X亿元，经营权划转至文旅集团的项里景区资产X.X亿元。由于公益性项目和准公益性项目无现金流入，无法包装融资，集团为完成市政府下达的建设任务，只得将其他项目贷款和发债等资金统筹使用，推进公益性项目建设。公益性项目及项里景区资产贷款X亿元，每年财务成本超过X亿元，融资本息均得通过借新还旧偿还，债务规模越滚越大。

　　（三）资产经营管理不到位。集团资产经营管理存在归属不清、租金欠收及大量资产闲置等问题。具体为：

　　X河湾片区X栋房产产权归属不清，主要是因为该项目当时由城投集团出资、市住建局建设，后移交城投集团管理，但无产权证明及移交手续。X河湾片区应收未收租金X.X万元、X花园商铺租金欠收X.X万元，租金欠收严重，主要是由于上述两个项目消防验收未通过，承租方以此为借口拒绝缴纳租金，集团在催收租金方面管理缺位，造成租金欠收严重。X个保障房的储藏间X.X万平方米（X间）、车位X.X万平方米（X个）资产闲置，主要是安置小区入住群体多为拆迁户，储藏间及车位的购买需求不多，造成该部分闲置。

　　（四）企业盈利能力较弱。集团盈利点主要集中在房屋销售、天然气销售、施工业务、股权投资分红等。造成盈利水平低下的原因主要有两方面：一是政策因素。城投集团开发的地产项目以保障房为主，有别于商业地产开发，主要是为了保障安置，房屋销售几乎无利可取，有的项目甚至出现成本倒挂。二是转型发展刚起步，多数企业处于市场培育期且业务多带公益属性。X的X运营三年刚实现盈亏平衡，泗洪的鸿城燃气今年刚投入使用，处在业务拓展期；城投彩生活物业服务公司年初完成混改；二手车市场一期去年下半年建成投运，城市之家项目刚启动招商，预计年底开业运营，总体上市场化经营项目才刚刚起步，同时我们的业务虽具有经营性，但大多带有公益性，与纯市场化的经营项目相比盈利能力偏弱。

　　（五）部分重点项目推进缓慢。近三年，城投集团承担X等X多个项目建设，其中有部分项目推进较慢，影响交付或后期经营。主要原因有：一是前期工作开展不畅，如X城市之家项目，该项目是我市首个采用EPC模式的建设项目，因EPC模式处于探索阶段，实际操作层面存在一定难度，且我集团专业力量薄弱，为达到最好的设计施工效果，集团前期开展大量调研及研讨，导致项目启动较慢，影响了既定的开业运营。二是施工过程管理不到位，如X项目施工过程中，没有科学制定施工组织设计，缺少详细推进计划，管理人员组织不严密，赶工措施不多，最终导致项目交付延迟。三是客观因素影响，由于大气扬尘管控，混凝土供应、土方开挖等作业均受影响，导致许多工程施工作业无法正常进行，影响工期。

　　（六）群众对城投部分项目满意率不高。X年以来，集团公司先后承建了X个保障房项目，建设安置房X万多套，安置人员近X万人，特别是近两年，房屋集中交付期间，反映工程设计、质量、物业管理、学生入学等问题较为突出，群众满意率不高。主要原因有：一是房屋设计存在瑕疵，保障房设计单位大多数来自南方，在设计过程中，没有充分考虑到本地居民的习惯，如隆城盘谷小区设置了架空层、采光井等，公共区域增大导致公摊面积比例较大，引发群众不满。二是物业管理不到位，由于管理体制机制未理顺，在部分保障房小区成立业主委员会（或物业管理委员会）并移交属地管理后，属地及物业公司不能尽职履责，和我集团三方管理边界不清，存在扯皮现象，如

　　X小区已移交属地管理，但小区内部乱停乱放、电梯故障等业主反馈的问题，尤其是在创文期间，物业公司不能及时或第一时间汇总上报加以解决，业主经常性进行网络问政，对物业管理满意度不高。三是工程细节管理不到位，在墙体粉刷、防水、排水等工程细节方面，未能完全做到严要求、高标准，各保障房小区均不同程度存在外墙渗水、地下室漏水、墙面空鼓、雨污水管道不通等情况，业主反馈后未能及时解决，引发业主不满。

　　三、下一步改进措施.我们将以此次巡察回头看工作为契机，严格按照巡察组要求，对照排查出的问题，深入进行整改。（一）重点做好资金保障。针对新增融资难问题，重点做好以下几个两个方面工作。一是充分利用当前国家支持金融机构对隐性债务平滑延期置换的有利时机，推进隐性债务置换。二是充分利用江山春好和新建三个定销房项目开展新一轮融资，四个项目总建筑面积超过X万平米，项目体量大，既可以作为开展融资的有效载体，又可以作为增加收入现金流的重要来源。

　　（二）推动公益性项目向经营性项目转变。针对公益性项目占比过大，资产结构不合理的问题。集团将推动旗下公益性资产向经营性资产转变。根据市政府会办要求，加快推进智能科技馆、奥体中心、钟吾国际学校等资产盘活。此外，向市政府建议经营性资产置换公益性资产，如划入**保安公司股权，既可以为集团增加现金流，又可以将等值资产的隐性债务移出，化解政府隐性债务。

　　（三）进一步加强资产经营管理。针对资产经营管理不到位问题，集团将通过组织清收欠缴，适时采用法律诉讼手段，维护企业合法权益。在完成消防验收手续后，及时制定资产经营方案，分批次推进资产经营，通过租售并举等方式盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。

　　（四）着力做好主业经营。针对企业盈利能力较弱问题，重点做好以下三个方面工作。一是依托土地资源，加强合作开发。按照市政府要求，收购文化园博览园项目，并根据地块规划定位，积极寻求品牌企业合作开发。同时做好江山春好及三个定销房的项目建设。二是聚焦做大市政能源板块，形成规模效应。加快与中石化沟通对接，尽早完成青宁线连通，实现双气源保障供气安全。同时，谋划市区至泗洪天然气高压管网向安徽泗县、X延伸，不断扩大管网辐射区域。三是聚焦拓展城市物业，创新运营模式。推进城投彩生活公司转变经营管理理念与本地市场情况相结合，打造物业管理品牌，找准服务定位，做大市场规模。对在手运营的二手车市场等项目，要抓住机遇、大胆创新，进一步开拓市场，实现新的突破。

　　（五）全力回应群众期盼。针对群众对城投部分项目满意率不高问题，我们将进一步严格质量标准，围绕老百姓关注的房屋设计和质量问题，总结吸取以往保障房建设过程的经验教训，优化方案设计，加强施工质量管理、项目验收等环节把控，确保建成让老百姓满意的优质工程。针对群众不满意问题，集团采用按月通报、多轮问题专项整改的方式，加大整改力度，逐步提升满意率。同时逐步理顺体制机制，将小区管理移交社区，交由属地管理。