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　　政府雇佣临时人员规定

　　第一章总则

　　第一条为加强和规范学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理，提高聘用效益，根据国务院《外国文教专家工作试行条例》，制定本办法。

　　第二条本办法适用于各级各类学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的管理。

　　第三条“外籍专业人员”是指应聘在我各级各类学校及其他教育机构中工作的外国专家、外籍教师及教学和项目管理人员。

　　第四条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作是我国引进国外智力和外国专家工作的组成部分，其管理工作纳入国家对聘用外国文教专家(即在我境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业人员)的管理系统，实施统一和归口管理。

　　第五条公立高等学校聘用外籍专业人员仍按照《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》实施管理，未尽事宜执行本办法。

　　第六条国家教育委员会是全国各级各类教育的业务主管部门，国家外国专家局是全国引进国外智力和外国专家工作的归口管理部门。

　　第二章聘用外籍专业人员的原则

　　第七条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员要有利于贯彻我国的教育方针，有利于我国教育事业的发展，有利于提高教育质量。聘用外籍专业人员应遵循按需聘请，保证质量，注重效益的原则。

　　第八条实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他教育机构，原则上不聘用外籍专业人员，因特殊情况(如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校等)确需聘用外籍专业人员担任外语口语教学的，可个案申报，从严审批。

　　第九条实施高中教育、高中后教育以及相应程度的职业、成人教育的学校及其他教育机构，确有需要且具备条件的，可以聘用外籍专业人员。职业教育机构聘用外籍专业人员可用于加强语言教学、专业理论教学、专业技能培训以及课程和教材的研究开发，注意学习国际上先进的职业教育理论、教学模式和方法。成人教育聘用外籍专业人员主要用于岗位培训和在职培训。

　　第十条严禁以聘有外国专家和外籍教师为招牌，高额收费招生，牟取暴利。

　　第十一条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的数量应与本单位中方人员的数量保持适当的比例。

　　第十二条学校及其他教育机构不聘用外籍专业人员担任各级主要行政领导职务。

　　第三章聘用外籍专业人员单位的条件

　　第十三条学校及其他教育机构聘用外籍专业人员须达到《聘请外国文教专家单位资格认可标准》：

　　一、管理机构设置和职能部门工作人员的状况

　　1、聘用单位必须具有独立的法人资格，能够协调本单位聘用外籍专业人员的工作。

　　2、有固定的管理机构负责管理工作，涉及其它职能部门的工作也有明确分工，有专职或兼职的工作人员。

　　3、管理职能部门工作人员具有良好的业务素质。

　　4、为外籍专业人员配备业务素质良好的中方合作人员。

　　二、各项管理制度的建立和运行状况

　　l、外籍专业人员管理制度健全，外籍专业人员的责任、权利和义务明确。

　　2、聘用目标明确。

　　3、有教学(科研)评估和鉴定制度。

　　4、有请示报告和统计制度，按时上报各种材料和统计报表。

　　三、工作和生活的条件

　　有基本的工作、生活条件和基本的外事接待、安全保卫能力(执行各省、自治区、直辖市规定的具体标准)。

　　四、聘用经费的保障

　　1、聘用外籍专业人员的经费有保证。

　　2、聘用外籍专业人员的人均年经费不低于本地区规定数额。

　　3、外籍专业人员的工资能保证其基本生活开支。

　　五、聘用外籍专业人员渠道情况

　　有聘用外籍专业人员的合法渠道并了解其主要业务活动情况。

　　第四章聘用外籍专业人员的申请和审批

　　第十四条各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门和国务院各部委的教育管理部门是所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员工作的主管部门，各省、自治区、直辖市人民政府的外事办公室是本地区聘用外国文教专家工作的归口管理部门。

　　第十五条学校及其他教育机构，必须达到我国对聘用外国文教专家单位资格认可的标准，经国家外国专家局批准，取得《资格认可证书》后，方可开展聘用外籍专业人员的工作。

　　第十六条聘用外籍专业人员的申请和审批依据以下程序：

　　一、拟聘用外籍专业人员的学校及其他教育机构，向其所属省、自治区、直辖市或部委的教育管理部门提出资格认可的申请。

　　二、各省、自治区、直辖市教育委员会的外事主管部门或国务院各部委的教育管理部门负责受理学校及其他教育机构有关聘用外籍专业人员资格认可的申请，对申请材料进行初审后，送申请单位所在省、自治区、直辖市外事办公室办理，资格认可手续。国务院各部委的'教育管理部门可以委托有关省、自治区、直辖市教育委员会代办所属学校及其他教育机构聘用外籍专业人员的资格认可手续。

　　三、各省、自治区、直辖市外事办公室会同教育、公安等部门依据国家外国专家局、外交部、公安部联合颁发的《聘请外国文教专家单位资格认可办法》规定的程序和有关标准，对申请单位审核认可后，报国家外国专家局批准。

　　四、国家外国专家局审定批准申请单位的资格认可，签发《资格认可证书》，必要时与国家教育委员会联合审定。

　　第十七条中外合作办学机构，须经主管部门批准其办学申请并正式注册后，方可按照上述程序申请聘用外籍专业人员。

　　第五章处罚

　　第十八条对聘用外籍专业人员单位的处罚有警告和吊销《资格认可证书》两种。警告由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门批准，报国家外国专家局备案；吊销《资格认可证书》由各省、自治区、直辖市外事办公室及聘用单位的主管部门提出，报国家外国专家局批准，同时抄报国家教育委员会备案。国家外国专家局也可直接实施各项处罚。对聘用外籍专业人员单位的处罚主要依据有关法规和《聘请外国文教专家单位资格认可标准》，处罚细则另行制定。

　　第十九条国家对聘用外籍专业人员单位实行年检注册制度，获当年注册的《资格认可证书》为有效证书。持未获当年注册的证书或无证书聘用外籍专业人员的属非法聘用行为，由公安部门依据相关法规执行处罚。

　　第六章附则

　　第二十条已获有效《资格认可证书》的单位与外方合办不具有法人资格的非独立设置的教育机构，需聘用外籍专业人员时，不需另行申办资格认可证书；与外方合办具有法人资格的独立设置的教育机构，聘用外籍专业人员时，须另行申办《资格认可证书》。

　　第二十一条境外组织和个人在我国境内开办的招收外籍人员子女学校聘用外籍专业人员，另行制定管理办法。

　　第二十二条本办法由国家外国专家局负责解释。

　　第二十三条本办法自发布之日起施行。

　　政府雇佣临时人员规定

　　一、总则

　　第一条为了适应深化人事制度改革和劳动与社会保障制度改革的要求，规范用工管理，根据国家和省有关法律法规文件精神，结合我乡实际，特制定本规定。

　　第二条本规定所称临时聘用人员指乡机关行政和事业编制外的临时性、季节性、专业性等各类临时用工人员。

　　二、临时用工计划与审批

　　第三条各部门临时用工要根据工作岗位需要，统一纳入乡机关的临时用工计划，并履行如下审批程序：需要使用临时用工的乡机关各部门应提前拟定临时用工的书面申请，并填写《机关临时用工申请表》(内容包括使用岗位、工作任务、学历、性别、年龄、使用期限、薪酬情况等)，临时用工申请经部门分管领导审查，报乡主要领导批准后执行。

　　三、聘用与解聘

　　第四条招聘临时用工人员应符合以下基本条件：

　　1.具有一定文化程度，思想品德好，遵纪守法。

　　2.具有身份证、健康证、以及当地公安机关出具的无不良行为证明。

　　3.临时聘用人员所从事工作不能涉及国家秘密。

　　第五条聘用临时用工人员须按规定办理用工手续：

　　1.签订劳动合同。各部门招聘临时用工人员，须由党政办与被聘用人员签订劳动合同。劳动合同书一式三份，党政办、财政所和被聘用人员各执一份，合同内容应包括聘用期限、双方的权利义务、薪酬待遇、合同变更、解除、违约责任等。

　　2.填写《临时用工人员登记表》，一式二份，党政办、用人部门各执一份。

　　第六条临时用工人员合同期满，劳动合同即行终止。根据临时用工人员在岗期间表现和各部门的岗位需求情况，决定是否续聘。需续聘的，应在合同到期前30天由各用人部门提出书面申请，并填写《机关临时用工申请表》，经分管领导审查，报乡主要领导审批后，续签劳动合同。

　　第七条各部门因工作情况变化或被聘用人员本人原因需

　　提前终止合同的，须提前30天以通知被聘用人员或各用人部门，经双方同意后，报分管领导和乡主要领导同意后，以书面形式通知党政办，由党政办根据相关规定解除合同。

　　第八条临时用工人员因不能胜任工作岗位，或因工作失误造成损失，或发生政治性错误等，乡上有权按相关规定及时解聘。

　　四、经费开支与工资待遇

　　第九条临时用工人员工资实行月工资制，工资（含个人交纳各项保险部分）参照绵阳市涪城区最低工资标准，并根据应聘岗位工作任务情况适当浮动。临时用工人员除领取用工工资外，不享受乡上其他待遇。

　　第十条临时用工人员受聘期间，参照企业用工为其办理基本养老保险。

　　五、附则

　　第七条本规定自20年月日起试行

　　政府雇佣临时人员规定

　　第一章总则

　　第一条为进一步深化学校人事制度改革，规范学校事业编制外聘用人员的管理，保障学校和编外聘用人员的权益，利于学校教学、科研、管理和后勤服务工作的开展，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和劳动合同法》等相关法律、法规，结合学校实际，特制定本办法。

　　第二条本办法适用于学校各单位根据工作需要，按照规定程序在学校事业编制外聘用并建立劳动关系的人员。劳务派遣人员不适用本办法。

　　第二章聘用岗位与原则

　　第三条编外聘用人员主要从事学校教学岗位、科研岗位、辅导员岗位、实验岗位、管理岗位、教辅岗位和工勤岗位等。

　　第四条编外聘用人员聘用坚持平等自愿、协商一致、合同管理的原则。

　　第三章聘用要求与程序

　　第五条编外聘用人员的类型：

　　1、编外聘用人员A类（含学校公招的编外聘用人员、未进入事业编制的高层次教学科研人员、原校内人事代理人员、编外聘用的校内高层次人才配偶）；

　　2、编外聘用人员B类（因工作需要，临时或短期聘用的除A类以外的人员）。

　　第六条编外聘用人员的基本条件：

　　1、遵守宪法和法律；

　　2、具有良好的职业道德和品行；

　　3、满足岗位所需的专业知识、能力或技能条件；

　　4、适应岗位要求的身体条件和心理素质；

　　5、学校公招的编外聘用人员学历学位及年龄等具体要求以每年学校公招编外聘用人员方案为准；

　　6、编外聘用的校内高层次人才配偶按照学校《关于解决校内高层次人才配偶工作的暂行办法》执行；

　　7、编外聘用人员B类年龄原则上女不得超过50岁，男不得超过60岁。

　　第七条聘用程序：

　　1、高层次教学科研人员：采用“一人一议”合同制聘任。

　　（1）校内各用人单位根据教学科研、学科建设需要提交拟聘方案：包括岗位职责、聘期待遇、管理与考核方式；

　　（2）人事处初步审核基础材料：包括个人简历、推荐意见、学历学位证明材料、专业技术职务证明材料、业绩成果清单；

　　（3）组织考核：由人事处牵头，会同用人单位、教务处、科研处、研究生学院等考核其教学科研能力、思想政治审查，考核过程接受纪委等部门的监督，考核结束后提出拟聘意见报校长办公会研究；

　　（4）校长办公会研究决定是否聘用；

　　（5）人事处组织拟聘人员体检；

　　（6）人事处与拟聘人员签订聘用合同、办理相关手续等。

　　2、学校公招的编外聘用人员：参照四川省事业单位公招考试程序，采用公开考试招聘的方式进行。

　　（1）校内各用人单位根据实际工作需要上报招聘计划，经人事处审核报校长办公会同意后，由人事处负责组织发布招聘公告；

　　（2）网上报名；

　　（3）资格审查；

　　（4）组织笔试、面试；

　　（5）拟聘人员公示；

　　（6）人事处组织拟聘人员体检，并报校长办公会审批；

　　（7）人事处与拟聘人员签订聘用合同、办理相关手续等。

　　3、编外聘用人员B类：由校内各用人单位报人事处批准后负责实施。流动性较大的工勤岗位经人事处同意可不定期进行招聘。

　　（1）校内各用人单位根据工作需要提出聘任人数、岗位职责、聘任条件、聘任期限等，报人事处及分管校领导同意，发布招聘信息；

　　（2）校内各用人单位考核岗位技能、健康状况和年龄情况等，根据考核结果将拟聘人员报人事处备案；

　　（3）人事处与拟聘人员签订聘用合同。

　　第八条因工作需要，自主招聘编外聘用人员B类并自行支付工资及其他待遇的校内用人单位，由用人单位自行制定聘用管理方案，签订聘用合同。

　　第四章聘用管理

　　第九条编外聘用人员首次聘期一般为1-3年。聘用合同期满，聘用合同即行终止。人事处不定期对聘用合同进行清理，并在合同到期前40天通知校内用人单位进行合同期满考核。校内用人单位在合同到期前30天，向人事处提交聘用期满考核意见。如需续聘，经人事处审核同意后续签聘用合同。年度考核和聘期考核不合格者，不得续聘。

　　第十条按照相关法律规定，合同各方均可提出解除劳动关系。若学校提出解除合同，应提前30天下发拟解除劳动关系的通知；若聘用人员提出解除合同，应提前30天向人事处提交解除合同申请。

　　第十一条聘用人员达到法定退休年龄，即女性工勤人员年满50岁，女性非工勤人员年满55岁，男性年满60岁，聘用合同即行解除。

　　第十二条若编外聘用人员与学校解除劳动关系，需按程序办理离职手续后方可离校。

　　第十三条学校和校内用人单位负责事项：

　　1、具体安排编外聘用人员的工作；

　　2、解释和宣传有关国家劳动政策、法规；

　　3、核定编外聘用人员的工资标准；

　　4、建立编外聘用人员临时档案；

　　5、办理编外聘用人员解约及离校的相关手续；

　　6、负责对编外聘用人员进行思想教育、岗位培训、工作考核等日常性管理工作。

　　第十四条编外聘用人员应遵守的事项：

　　1、接受学校及聘用单位的管理，并按合同认真履行岗位职责，服从工作安排，遵纪守法，恪守职业道德，完成工作任务；

　　2、维护学校的利益，不得在聘期内擅自离岗；在聘期内如造成重大责任事故的，除解除聘用合同外，还应承担相应的经济责任或法律责任；聘用人员应按合同约定完成工作任务。对因个人原因未完成工作任务或未达到合同规定的基本要求，或违反合同约定的，学校有权单方面解除合同，并追究违约责任。

　　第五章工资、保险、福利

　　第十五条编外聘用人员工资按月计发。

　　第十六条编外聘用人员A类在学校工作期间，在符合国家和四川省相关政策的前提下，执行学校同类型在编人员的工资及其他福利待遇（其中，高层次教学科研人员按照合同约定执行）。自聘用之月起，学校按四川省及南充市有关规定为所聘人员缴纳基本社会保险并缴存住房公积金，社保基金及住房公积金由学校及聘用人员个人按规定比例共同支付。其中，个人缴纳部分由学校在工资中代扣代缴。

　　第十七条编外聘用人员B类一般执行学校制定的统一工资标准（后勤及产业集团等自主聘用编外聘用人员B类并自行支付工资的校内用人单位，自行制定工资标准）。工资标准不能低于南充市劳动和社会保障局发布的当年南充市职工最低工资标准。学校为编外聘用人员B类缴存住房公积金，编外聘用人员B类根据自己意愿在南充市缴纳基本社会保险，学校报销60%的费用。

　　第十八条编外聘用人员A类退休后到南充市社会保险局领取养老金。若聘用合同在退休前终止，社保手续按照有关规定办理。

　　第十九条编外聘用人员A类在学校工作期间，可按照国家及学校有关文件规定参加各类职称评聘。符合条件的编外聘用人员可参加学校组织的公开招聘事业编制人员考试。

　　第二十条编外聘用人员A类在学校工作期间，管理岗位最高可聘用到七级管理岗位，专业技术岗位最高可评聘到副高级专业技术职务。

　　第二十一条学校公招的编外聘用人员如在聘期内攻读全日制学历学位，需解除聘用合同。

　　第二十二条合同期满需解除、终止、续订聘用合同应当依照《劳动合同法》和有关规定执行。

　　第六章附则

　　第二十三条本办法自发文之日起执行。原有规定与本办法不符的，以本办法为准。本办法的条款如与上级文件规定不符，或本办法中未提及的有关问题，按上级文件规定执行。

　　第二十四条本办法由人事处负责解释。