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　　加强干部队伍建设

　　摘要：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大的精神，巩固创先争优活动开展所取的成果，将其用于指导我们干部队伍的建设，让全体干部树立正确的人生观、世界观、价值观。

　　关键词：干部队伍；问题；建设Abstract:takingdengxiaopingtheoryandimportantthoughtof"threerepresents"asguidance,thoroughlyimplementthescientificconceptofdevelopmentandtheeighteenthbigspirit,strengthenthepreludeforoptimalactivitiestotake,beusedtoguidetheconstructionofourcadres,letallthecadrestosetupthecorrectoutlookonlife,worldoutlook,thevalues.

　　Keywords:cadres;Theproblem;Constructionofthe

　　一、干部队伍建设中存在的常见问题

　　1.理论学习不够

　　机关干部中常常忽视理论学习，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老手段决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动；有的干部虽然也在学习但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题当做一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。

　　2.作风不够端正

　　有的干部作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无观点、无立场、无原则，遇到问题绕道走，碰到问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之；有的干部抓工作留于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。精神不够振作。

　　有的干部缺乏忧患意识、危机意识，认为进了机关部门工作就安稳，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求；有的干部缺乏艰苦创业精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不讲贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的状态中；有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律，自由散漫，影响了机关干部的良好形象。

　　3.思想观念陈旧

　　有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高，工作难做；有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。

　　上述种种现象尽管只发生在少数干部身上，但如果任其发展，势必影响到整体干部队伍的战斗力，严重损害机关干部在群众中的形象，也就难以实现经济社会跨越式发展的总体战略目标。

　　二、如何加强干部队伍的建设

　　党和国家正带领和组织全国各族人民，在以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，为国富民强，为民族复兴，进行着中国特色的社会主义现代化建设。在新的历史时期，我们每一个单位干部队伍都面临着新任务，新挑战。要求我们必须重视干部队伍建设，始终保持干部队伍的活力和战斗力，适应时代的要求，适应工作可持续开展的需要。如何加强单位干部队伍建设，建议开展好以下几个方面工作：

　　1.加强思想政治学习,落实好政治学习制度

　　采取丰富多彩的形式，加强干部队伍的政治学习。学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习三个代表重要思想，学习科学的发展观，学习党的路线方针和政策，学习党为建设有中国特色社会主义新思想、新思考、新文件、新精神。用这些思想、理论、知识武装头脑，树立正确的人生观、价值观、世界观，使干部队伍思想上、政治上同党中央保持一致。将全体干部的思想集中统一到单位战略发展目标上来，将思想融入到单位的生产经营、队伍建设、品牌建设的目标中去。

　　2.进行业务培训

　　作为单位的干部队伍的一员，应该做到不仅能够圆满完成上级党组织和领导布置的各项任务，而且能够结合时代的发展、形势的需要、本职工作的实际，开拓创新，提高工作的效率和效果，这才叫干好本职工作。这样就要求干部队伍中的每一位成员，不仅具有丰富的业务知识，还要博览其他知识、经验，已达到触类旁通，得到启迪，活学活用，才能达到要求。因此，在鼓励加强自学的同时，加强业务培训，得到综合业务知识、业务能力的提高。

　　3.落实好各项规章制度

　　规章制度是保证单位干部队伍中的每一位成员，各司其职，各尽其责制定的各种规范。一般情况下，高素质的干部队伍成员都能够自觉的执行和约束自己，但存在极个别现象。有必要选择时间重温规定和有关纪律，甚至对一些容易发生违反的规定，需要经常的提醒和学习，要求牢记，并要求严格执行。特别是按时上下班、请销假、AB顶岗、首问首接、办事预约等制度，对提高工作效率和树立干部队伍形象，都有重要的意义和效果，每位工作人员都应该牢记，变成自己的自觉行动。

　　4.建立奖惩机制

　　对于圆满完成上级下达和领导安排的工作任务，并能开拓性的开展工作的同志，还是在某一方面取得突出成绩，只要有益于单位工作、荣誉和整个干部队伍建设，都要给予表扬。同时，针对在工作、学习、生活中出现的影响单位工作和荣誉的不良现象都应给与及时纠正。弘扬正气，遏制不正之风，对整个干部队伍建设都将产生良好的推动作用。

　　5.建立科学公正的考核评价机制

　　对干部的考察考核是对其工作能力、工作业绩等现实表现的综合评价，是干部作用和干部管理的主要依据，要建立科学公正的评价机制，首先要将定性考核与定量考核相结合，对工作目标分解细化，定量定人定单位，即对单位工作进行定量、定时、限期完成，对在岗时间、在岗人员、岗位职责、不在岗原因进行明示，形成制度进行张榜公布，同时公布投诉监督电话，接受群众监督。以此明确职责，强化责任。同时建立实绩考察为主的考核制度，通过个人总结、单位审核、群众评议、成果展示等方式，对干部的工作成绩予以客观评价并将其作为奖惩依据。在干部考核过程中采用科学方式降低主观因素和人为因素，增加考评公正度。

　　6.把好进人关

　　通过学习和培训可以使干部队伍每一个成员的各方面的素质得到提高，使每一位成员胜任岗位，完成任务，开拓进取。但把好进人关，避免低素质人员进到干部队伍是根本。高素质的人员，有很好可塑性的人员，吸收入干部队伍，对干部队伍建设没有影响，还可起到促进作用。这项工作虽然是组织人事部门的任务，但作为主要领导也有不可推卸的责任，应严格对待录用人员严格按照要求把好进人关。

　　7.树立正确的用人导向

　　正确的用人导向，是加强干部队伍建设不可忽视的一个环节，有时甚至起着重要的决定性作用。把那些认真负责、一切行动听指挥，扎实工作，乐于奉献，任劳任怨，廉洁奉公，热爱学习，谦虚谨慎、团结同志、尊老爱幼，有能力，有魄力的德才兼备的干部，不仅在评先评优中得到肯定，并且推荐到重要领导岗位和委以重任，是对单位干部队伍成员努力工作的一种肯定，是对其他同志的一种鞭策和勉励，这样将使干部队伍永葆良好作风。

　　三、加强干部队伍建设需要注意的几个问题

　　1.要注意营造宽松愉快的工作环境

　　工作环境包含硬件和软件两方面。办公设施、现代化程度等硬件条件是其一，更重要的是在明确分工的前提下，提倡分工不分家，互帮互助；在严格制度的前提下，充分尊重个性，树立平等观念，营造一个和谐、融洽、平等、团结的工作软环境，增强凝聚力，使广大干部乐岗敬业，身心投入地开展工作。

　　2.要注意营造公平竞争的工作环境

　　要依托合理的竞争机制，确立公平竞争的导向，鼓励开诚布公地比实绩、比贡献、比能力，对广大干部要求进步予以肯定，同时严肃处理背后搞小动作、走人情、托关系等不正之风，营造一个人人争先，奋发向上的良好竞争氛围。

　　3.要注意营造公道正派的工作环境

　　要大力弘扬正气，倡导诚信、敬业的工作作风，对默默工作、无私奉献的干部给予高度评价和公正的待遇，对跑官买官、不干实事的干部予以诫勉，对敢于管理、敢于批评的干部给予肯定和表彰，鼓励干部以认真负责的态度做好工作，树立公道正派的导向。

　　4.要注意营造温暖贴心的工作环境

　　领导干部的关注程度，直接关系到干部的工作表现。要营造一个温暖贴心的工作环境，就是要求领导干部要关心爱护干部，改变高高在上的指挥姿态，俯下身子听取群众意见，和风细雨地化解情绪，实实在在地落实干部群众的待遇，真真切切地关心群众的冷暖，帮助群众解决后顾之忧，使干部群众真正感受到领导干部的人格魅力，感受到自己受到尊重和重视，感受到组织的温暖，从而产生任劳任怨、勤恳工作的动力。

　　5.要注意营造严明纪律的工作环境

　　无规矩则不成方圆，要树立干部队伍新形象，首先要严明纪律。领导干部要带头严格遵守组织纪律、工作纪律等各项规章制度，令行禁止，奖罚分明，绝不允许发生有令不行，有禁不止现象，使广大干部牢牢树立纪律观念，自觉约束自身，打造一支纪律严明的干部队伍。

　　结束语

　　综上所述，加强干部队伍的建设要树立“以人为本”的干部队伍发展观。要紧紧围绕经济建设中心，按照强班子、带队伍、促工作、创佳绩的思路，坚持“以人为本”积极探索科学合理的选人、用人、管人机制，整体优化干部队伍结构，提高干部队伍的整体素质。

　　加强干部队伍建设

　　扎实抓好干部队伍建设，是习近平总书记对山东提出的明确要求。

　　建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍，是推动各项事业发展的根本保障。

　　青岛市干部素质能力整体较高，但与习近平总书记对青岛“搞活一座城”“建设现代化国际大都市”的期望相比，与省委的要求相比，我们一些干部的精神状态、工作水平还有很大差距。一些干部思想解放不够、敢领风气之先的魄力不足，还存在“红瓦绿树综合征”，沉浸在过去的成绩中自满自足，缺乏危机意识；还存在“小富即安”心态，“发展基数高、很难再快”的畏难情绪和“守摊”思想。

　　对此，我们必须准确、深刻、全面领会习近平总书记重要指示要求，做到自警、自醒、自知、自励，提升思想力、提高本领、担当作为，努力培养锻造一支高素质专业化干部队伍。

　　必须提振党员干部精气神。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。如果干部不敢担当，不敢负责，就会在畏难发愁、按部就班中失去干事创业的激情。要结合中央即将部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提升干部斗争精神，激发干事创业激情，在深化改革开放、建设现代化国际大都市中担当作为、拼搏实干。要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩，敢于负责、敢于担当、敢于斗争，提高落实能力，狠抓落实。

　　必须提升党员干部专业素质。我们有的干部有激情、有干劲，但最后仍然没干成事，为什么？归根到底还是缺少专业化的能力，存在能力不足、本领恐慌的问题。青岛干部的思想、能力、知识不走在国际前沿，青岛的发展就无法走在国际前沿。各级领导干部要作学习的表率，广大党员干部要自觉把加强学习、善于学习作为终身追求。要提高学习能力。既要重视学习，又要善于学习，讲求学习的方法；要学习新理论，学习战略思维，学习新知识、新政策、新经验。要提高调查研究能力。要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要提高决策能力。增强对全局的判断能力与驾驭能力，增强民主化和科学化决策的能力，增强风险决策的胆识。

　　必须提高党员干部群众工作能力。要加强对干部的教育管理监督，把握群众工作的特点和规律，不断提高做好群众工作的本领。要从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决惩治“四风”，打造政治生态上的绿水青山，为发展提供坚强政治保证。

　　全市各级党组织要切实加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，在干中识人、选人、用人、调人，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。要按照习近平总书记的指示要求，在实际工作中发现一批又一批忠诚干净担当、年轻化、专业化、开放型的优秀干部。

　　“本根不摇，则枝叶茂荣。”坚定理想信念，牢记初心使命，干事创业才有不竭的精神动力。我们正处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡之时，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，勇立潮头、奋勇搏击，我们就一定能战胜一切艰难险阻，把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

　　加强干部队伍建设

　　新时代呼唤新担当，新使命要有新作为。2018年9月，习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话充分体现了党中央对东北振兴发展的高度重视，特别是6个方面的要求更是对推进东北振兴的再动员再部署，为东北在新形势下砥砺奋进、振兴发展指明了前进方向，注入了强大动力。广大党员干部是党和国家事业的推进者、政策的落实者，党员干部精神状态的好坏，将直接关系着工作质量和效率的高低，以及开拓进取、干事创业的决心和勇气。近年来，延吉市委大力加强高素质党员干部队伍建设，以思想政治建设为统领，以提升党员干部综合能力素质为目标，不断完善党员干部实绩考核、容错免责和正向激励等工作机制，广大党员干部干事创业的热情明显提升，为推动延吉各项事业发展提供了强大的力量支撑。但从当前党员干部队伍建设情况来看，有的党员干部思想上因循守旧、思维僵化，工作中墨守成规、怕事躲事；有的党员干部贯彻落实上级决策部署思考少、行动慢、效果差；有的党员干部不会担当、不想担当、不敢担当；还有的党员干部习惯强调客观理由，习惯从外部找原因，存在“多干多出错、少干少出错”的消极思想，等等。面对新时代、新形势、新要求，各级党组织要把抓住“关键少数”作为落实习近平总书记重要指示精神的前提条件，激励广大党员干部担当作为，切实履行党和人民赋予的使命责任。

　　一、要坚持举旗铸魂，筑牢党员干部“为谁担当”的思想基础

　　习近平总书记指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”当前，改革已进入深水区，多元思想交流碰撞，诱惑与挑战花样翻新。锻造过硬党员干部队伍，首要的是要筑牢举旗铸魂跟党走的政治品质。加强党员干部思想政治建设，要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项政治任务来抓，把贯彻落实习近平总书记在东北三省考察座谈会上的重要讲话与“不忘初心，牢记使命”主题教育、干部作风大整顿等活动结合起来，利用各级党校、“新时代e支部”等学习平台，通过集中学习、个人自学、研讨交流、送学下基层等形式，让各级党员干部真正把习近平总书记的重要指示精神落到实处，以理论上的清醒铸就政治上的坚定。要强化理想信念教育，要将黄大年、郑德荣等先进典型事迹以及革命传统教育作为党员干部党性教育的必修课，引导广大党员干部学习楷模，为党和国家人民事业鞠躬尽瘁、奉献一生的伟大情怀，深刻对标先进、查找不足、奋发向前，树立正确的政绩观、人生观和价值观，进一步坚定为党和国家事业奋斗的坚定决心，切实树牢“为谁担当”的思想根基，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、要注重“锻钢淬火”，提高党员干部“如何担当”的能力素质

　　担当是一种精神，更是一种能力。担当，既要有“想干事”的心志、“敢干事”的胆识，更需要有“会干事”的能力。东北新一轮振兴需要坚决破解和改变很多难题，这些难题都是难啃的“硬骨头”，这更需要广大党员干部经历“锻钢淬火”，练就一身“钢筋铁骨”。作为县市一级党委，要着力在强化党员干部的能力培训和实践锻炼下功夫，积极探索提升党员干部能力素质的方法途径，着力打造一支高素质、会担当的党员干部队伍。要全面加强各级党员干部的专业知识和专业能力。针对当前城建、金融、规划、项目建设等专业型干部短缺，对投资政策研究不够深透，捕捉信息和对接能力不足等现实问题，充分利用东西部对口帮扶契机，采取“走出去、请进来”的办法，加大选派干部到域外培训工作力度，借助北京西城区挂职学习、宁波市鄞州区专业技术人才扶贫协作对接等时机，择优选派专业干部到先进发达地区挂职学习。同时，邀请各领域的权威专家学者开展专题培训、技术支持，全面解放思想、拓宽视野，提升党员干部专业化水平，为延吉经济全面振兴提供智力支撑。要全面提升各级党员干部的实践能力和服务水平。抓落实既是一种领导行为，也是一种重要的领导方法，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，关键是各级党员干部要对照习近平总书记提出的6个方面要求，结合工作实际抓好落实，切实发挥党员干部“第一推动力”作用。近年来，延吉市委全面深化机关干部服务基层工作机制，择优选派机关干部到项目建设、脱贫攻坚、环境整治、服务民生等基层一线和重要岗位实践锻炼，丰富工作经验，强化处理复杂问题和急难险重任务能力，全面提升服务群众水平，用工作业绩检验贯彻落实中央精神的成效。

　　三、要强化正向激励，激发党员干部“勇于担当”的干事热情

　　当前，正处于改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，更加需要广大党员干部练就攻坚克难的铁肩担当，筑牢担当意识，着力破除事不关己、怕得罪人、船到码头车到站的思想观念，牢固树立“在其位、谋其政”的理念，切实把全部精力和心思用在履职担责上。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，激发党员干部勇于担当的使命责任，要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，坚决贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，牢固树立正确的选人用人导向，坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先，将基层一线和重要岗位作为选拔、培养、使用干部的主战场，坚决将敢抓敢管、实绩突出、群众满意的党员干部选出来、摆上位、用起来。要全面深化干部人事制度改革，进一步完善政绩考核工作制度，建立差别化、合理化的考评体系，突出业绩考核中主观努力和客观条件制约要素分析，不让敢负责勇担当的干部吃亏。要用好能上能下机制，推动能者上、庸者下、劣者汰，杜绝“按资排辈”的等靠思想，将最适合的人放到最适合的岗位。要完善容错免责机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，解决广大党员干部放开手脚干事谋事的思想顾虑，使他们进一步解放思想、勇于担当、务实创业。要执行好党员干部正向激励相关政策，落实好职务职级并行、探亲休假、体检、慰问、评优奖励等关爱激励措施，积极帮助党员干部破解思想困惑，解决实际困难，消除后顾之忧，最大限度地激发党员干部干事创业的积极性，使他们义无反顾地为党和人民事业奋斗拼搏，在推动延吉振兴发展的各项事业中充当生力军，勇当排头兵。