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　　2022年市委巡察反馈意见整改落实方案

　　一、存在的问题与原因剖析

　　对照巡察反馈指出的问题，卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

　　(一)党的思想建设方面。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够，十九大召开后，没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面，有重业务轻政治的思想，满足于“党员活动日”规定内容的学习，学习的整体性、系统性不够，往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边，没有真正做到以学促工、以工促学，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员，仅1人对党建有关工作基本熟悉，90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透彻。

　　(二)、党的政治建设方面。

　　一是工作跟踪督办力度有欠缺，落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力，在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了，缺乏跟进督促的韧劲，在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因，但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺，导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时，被动应付的时候多，主动作为的时候少。全局意识不强，做工作仅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作，为了赶急图快完成任务，思想上有意无意降低了工作标准和要求，只求过得去，不求过得硬，不能把高标准严要求一以贯之的执行下去，影响了工作落实效果。药品违规加价，违反药品采购程序，违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费，加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来，卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

　　(三)党的组织建设方面。

　　1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时，卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记，没有支部委员，“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动，基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费，也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低，部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

　　(四)党的纪律建设方面。

　　1、党支部主体责任缺失，违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够，重点岗位防控不严，发生了多起违纪违法案件。

　　一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范，对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆，切实找准问题，深刻剖析根源，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失，把控不严。针对重点科室、重点人员，反面典型警示教育不够，廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动，没有建立廉洁风险防控机制，没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思，汲取教训，对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督，仍有较大的廉洁风险隐患。

　　二、今后整改工作打算

　　以整改落实为动力，抓好下一步工作。

　　巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

　　加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对市委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。

　　2、建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对市委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系，防止问题反复回潮，从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

　　2022年市委巡察反馈意见整改落实方案

　　按照你办要求，现将涉及县纪委牵头整改的省、市巡视巡察xx县反馈问题自查自纠报告如下：下面是星星阅读网小编为您推荐县纪委关于省、市巡视巡察xx县反馈问题整改情况自查自纠情况报告。

　　一、市委巡察反馈问题自查自纠情况

　　（一）关于“‘两个责任’落实不到位

　　对灾后重建中的腐败问题，被动查处多，主动预防不够。对一些重大灾后重建事项的决策不够严谨，在审批程序、招投标、合同管理、进度控制等方面不够严格，监管缺失。如征地拆迁搬迁工作机制不健全，对工程量的评估、监管、核实存在疏漏，出现窝案现象。”的问题。

　　自查自纠情况：今年以来，我县狠抓“两个责任”落实，不断促进党风廉政建设责任全面落实。一是坚持任务清单明责。年初制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，细化分解责任，由县委主要负责人同各乡（镇）、县级部门党委（党组）签订了《xx县20xx年度党风廉政建设责任书》，把“两个责任”、“一岗双责”落实到主体责任人、部门主要负责人身上，推动各乡（镇）、县级各部门认真贯彻党风廉政建设责任制。二是认真落实述责述廉。制定印发了《xx县乡（镇）党委、政府和县级部门主要负责人向县纪委全会述责述廉工作计划（20xx-20xx年）》，在年初召开的县纪委全委会上，各乡（镇）党委、政府和县级部门主要负责人就xx年度个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面的情况进行了述责述廉，推动“两个责任”落地生根，让述责述廉形成长效机制。三是全面推进风险防控。制定印发了《xx县深化廉政风险防控工作实施方案》，组织开展全县一级廉政风险岗位抽查审计工作，梳理出任务清单并逐一落实责任单位，明确完成时限，为构建廉政风险防控体系奠定坚实基础。四是约谈督责。今年以来，县纪委主要负责人约谈乡镇、部门纪检组（纪委）负责人xx余人次，传导责任压力，督促认真履行监督责任。

　　（二）关于“党组织的核心领导作用发挥还不够充分

　　县委、县政府及部门（乡镇）党委（党组）会议记录要素基本缺失，不能如实体现党委、政府灾后重建重大决策过程。一些领导干部对自己应当履行的灾后重建党风廉政责任认识不清，任务不明，措施不实。”的问题。

　　自查自纠情况：一是由县委组织部牵头组建x个专项检查组，对各乡镇党委、县级各部门党组（党委）xx年以来本单位党组（党委）会议记录进行了全面清理，限期整改问题xx个。二是进一步健全完善各类制度机制，严肃党内政治生活。《党组条例》印发以来，开展检查指导x次，解决问题xx件次，指导全县xx个党委（党组）完善工作规则、议事决策程序。针对查找出基层党组织换届中存在的“超期未换”、“空缺不补”、“以补代换”等xx个突出问题，制发了《基层党组织换届参考资料汇编》，推动全面整改销号。三是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持县“四大班子”中党员领导干部和法检“两长”以普通党员身份参加“三会一课”和专题组织生活会制度。四是清理规范全县各级党委（党组）设置。组织开展专项培训指导x次。建立完善党委（党组）工作规则xx个，新建党委（党组）x个，调整党委（党组）成员x人，党委（党组）成员超额、缺额问题得到有效整治。五是加强党务培训，选优配强基层党务工作者。建立《xx县党员教育培训联席会议制度》，举办培训班x期，培训基层党务工作者xx余人。

　　（三）关于“‘四风’问题仍未杜绝

　　形式主义仍有不同程度表现。部分领导干部唯上不唯实，原则性不强，在一定程度上导致一些项目出现三边工程、变更多。如xx古城系三边工程，xx镇xx镇等工程变更多。个别领导干部纪法意识不强，自我约束不严，存在同管理和服务对象打麻将赌博的现象。”的问题。

　　自查自纠情况：一是深化思想政治教育。召开纪检干部集体廉政谈话会、警示教育大会和干部任前廉政谈话会，时刻提醒干部筑牢思想防线。组织全县xx个村（社区）党支部书记到xx监狱法纪教育基地，xx余名县级重点部门主要负责人旁听xx案庭审，以案学法、以案明纪，不断增强廉洁从政意识。二是加强监督检查。持续开展“庸懒散浮拖”专项整治工作。开展暗访督查x次，发现问题x件x人，立案查处x件x人；通报限时整改x件x人；立案查处违反中央八项规定精神案件x件xx人，责任追究x件x人；查处基层干部滥用职权案件x件xx人，责任追究x件x人。

　　二、省委巡视反馈问题整改情况

　　（一）关于“县某公司向领导干部派送过购物卡”的问题。

　　自查自纠情况：xx名干部收受的价值xx元的购物卡充值金额全额退缴现金，并上缴财政专户。鉴于网络曝光的收受购物卡干部涉及市管干部，按照原来的调查方式，统一由市纪委牵头提出处理意见，我县将参照市纪委处理意见对我们所管理的干部依纪依规进行处理。目前，我县严格执行礼品礼金登记上交制度，进一步加强对关键岗位（管钱、管人、管事）和“一把手”的监管，畅通群众监督渠道，对违反党纪国法的行为坚决进行查处。

　　（二）关于“对领导干部退回的红包礼金与收缴罚没资金共同一个财政专户，没有单独设置廉政账户，管理上不够规范”的问题。

　　自查自纠情况：我县于xx年x月开通廉政账户，及时制定了《廉政账户管理办法》，但按照省纪委要求，我县于xx年已撤销廉政专户，不再设置。目前，我县收缴的罚没资金统一上缴财政专户，严格按照财经纪律和账户资金管理办法对账户资金进行规范管理。

　　（三）关于“部分干部清退收受的款物后未作进一步处理，监管失之于宽”的问题。

　　自查自纠情况：xx年x月，xx县教育局局长、副局长等人受贿案件被移送司法机关查处，当时，xx县“x·xx”灾后重建工作正进入攻坚阶段，为教育警醒干部，经报请市委同意，县委于xx年x月xx日召集全县中层以上党员干部召开了全县廉政工作会，会议宣布了“三清”政策（认清形势、讲清问题、退清收款，不作追究）。会后，县纪委监察局共收缴xx人上缴的款项共计人民币xx.xx万元。鉴于当时xx县委已经宣布政策，且这xx名干部在全县廉政工作会后及时上缴了收受款项，建议不再追究已退款干部的相应责任。目前，我县严格按照相关规定，对干部违规收受款物的行为坚决依纪依法进行查处。

　　三、“回头看”发现的新问题整改情况

　　关于“近年来，xx县农村基层一些干部滥用职权、非法获利，侵占国家集体财产、侵害群众利益等行为屡屡发生。在城市房屋征收工作中，大批公职人员违纪违法，暴露出相关制度、操作规程存在漏洞，党政领导对分管人员的监管缺失，基层党风廉政建设还存在薄弱环节”的问题。

　　自查自纠情况：

　　（一）进一步压实“两个责任”

　　制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《“两个责任”任务清单》，签订《党风廉政建设工作责任书》，层层分解任务，压实两个责任。建立述责述廉长效机制，乡（镇）党委、政府和县级部门主要负责人在纪委全会上进行述责述廉，推动“两个责任”落地生根。今年以来，县纪委主要负责人约谈乡镇、部门纪检组（纪委）负责人xx余人次，传导责任压力，督促认真履行监督责任。

　　（二）始终保持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变

　　严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦“三类人”和“三个时间节点”，落实“四个一批”要求，“老虎”“苍蝇”一起打，持续释放惩贪治腐的强烈信号。认真落实谈话提醒、函询、诫勉、述责述廉等党内监督制度，及时发现和纠正领导班子和干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，真正做到惩前毖后、治病救人。今年以来，立案xx件xx人，其中乡科级干部xx人，一般干部x人，其他人员xx人，给予党纪政纪处分xx人，组织处理xx人，移送司法x人。

　　（三）扎实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题

　　集中开展干部作风、侵害群众利益、村（居）务公开三个方面突出问题以及社会评价宣传不力整治的“x+X”专项整治工作，持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府、县委县政府相关规定精神，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治，深入开展三项整改“回头看”，整治群众身边的不正之风和腐败问题，启动整治群众身边的不正之风和腐败问题专项活动，坚决防止“四风”问题复发反弹。灾后重建以来，立案查处违反中央八项规定精神案件xx件xx人；xx年以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题案件xx件xx人；xx年以来，查处脱贫攻坚违纪违法案件x件x人。今年以来，查处违反中央八项规定精神案件x件xx人，侵害群众利益的不正之风和腐败问题xx件xx人。

　　（四）持续加强廉政警示教育

　　加大对违纪案件的曝光力度，用身边事教育身边人。教育引导党员干部带头执行《准则》《条例》，加强家风建设，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。

　　（五）强化权力运行监督

　　开展xx县一级廉政风险岗位抽查审计工作。通过抽查审计各乡（镇）、县级各部门一级廉政风险点对应工作岗位的行权情况，着力发现权力运行监督制约机制漏洞，加强研究分析，找出问题原因，提出预防腐败建议，督促相关部门进一步细化权力清单、固化权力运行流程、科学配置权力、规范自由裁量权、健全权力制衡机制。

　　2022年市委巡察反馈意见整改落实方案

　　区委巡察工作领导小组：

　　根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》（xx号）和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》（xx号），确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

　　（二）细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科（室、中心）的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（单位）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科（室、中心）整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

　　（三）以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

　　（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成；三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

　　（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科（室、中心）还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

　　二、问题整改情况

　　（一）关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况

　　原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

　　整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务；牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

　　整改措施：

　　（1）加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处；

　　（2）牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处；

　　（3）认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力；

　　（4）加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

　　（二）关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况

　　原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显；贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密；基层信访工作工作责任不够压实；

　　整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究；增强服务指导基层力度；科学制定信访工作年度目标管理考核办法，压实工作责任；

　　整改措施：

　　（1）认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。

　　（2）认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶；

　　（3）从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制；（4）科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

　　（三）关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况

　　原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性；落实“三重一大”议事规则不够严谨；局班子会议记录不够完整。

　　整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

　　整改措施：

　　（1）加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。

　　（2）修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。

　　（3）重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。

　　（4）对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

　　（四）关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况

　　原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决；学习教育效果不够强；党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够；

　　整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

　　整改措施：

　　（1）严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。

　　（2）认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　（3）抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。

　　（4）对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

　　（五）关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况

　　原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够；工作责任不够明确具体；廉洁纪律还有待加强；

　　整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任；加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

　　整改措施：

　　（1）以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。

　　（2）找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书；

　　（3）强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。

　　（4）自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。

　　（5）局班子成员（含已调离单位的原班子成员）带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

　　（六）关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况

　　原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致；党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓；各项经费使用不够规范；

　　整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识；从严财务经费的审批程序，不乱开支；

　　整改措施：

　　（1）定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。

　　（2）建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。

　　（3）完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

　　（七）关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况

　　原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

　　整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

　　整改措施：

　　（1）制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程；

　　（2）严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

　　（八）关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况

　　原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

　　整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

　　整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

　　（九）关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况

　　原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

　　整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

　　整改措施：

　　1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。

　　2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

　　（十）关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况

　　原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

　　整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。

　　整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

　　（十一）关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨；工作责任分工不够明确。

　　整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。

　　整改措施：

　　（1）严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置；

　　（2）强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

　　（3）已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。

　　（4）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十二）关于“未按规定结算费用”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

　　整改措施：

　　（1）在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求；

　　（2）严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。

　　（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十三）关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

　　整改措施：

　　（1）严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。

　　（2）规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。

　　（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十四）关于“干部体检超标”问题的整改情况

　　原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

　　整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

　　整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。

　　（十五）关于“公务接待不规范”问题的整改情况

　　原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

　　整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

　　整改措施：

　　（1）坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。

　　（2）实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。

　　（3）对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。（4）公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。

　　（5）公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。

　　（6）对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十六）关于“报销费用不规范”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

　　整改措施：

　　（1）公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。

　　（2）发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县（市区）参加工作会议，单位财务在报销操作失误。

　　（3）外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。

　　（4）经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。

　　（5）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十七）关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况

　　原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。

　　整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。

　　整改措施：（1）局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求；（2）重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

　　三、需要说明的问题

　　（一）自查自纠问题整改情况

　　1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况

　　原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。

　　整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。

　　整改措施：

　　（1）进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇（街道）和xx个重点机关部门调研指导一次。

　　（2）抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。

　　（3）抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。

　　2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况

　　原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。

　　整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。

　　整改措施：

　　（1）树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求；

　　（2）增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。

　　（3）克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。

　　3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况

　　原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

　　整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。

　　整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。

　　2、下步打算

　　巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

　　（1）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

　　（2）落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

　　（3）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定；紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。