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　　以案促改民主生活会发言提纲

　　按照中央和省委、市委统一部署，5月21日，市政府党组召开“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，汲取教训、举一反三，深挖问题根源，以案促改、以案促治，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的应急管理和防灾减灾救灾工作机制，在更高起点上打造本质安全城市。市委副书记、市长、市政府党组书记何雄主持会议并讲话。

　　省委省政府“7·20”整改专项督导组综合协调组和防汛应急能力提升督导组副组长、省应急管理厅一级巡视员孙兆贤，市纪委监委相关负责人到会指导。

　　市政府党组对开好这次专题民主生活会高度重视。会前，市政府党组制定了会议方案，各位党组成员做了精心准备，深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入谈心谈话，进行坦诚交流，广泛征求各方面对政府党组工作的意见建议，精心撰写个人剖析材料，为开好民主生活会奠定了坚实基础。

　　何雄代表市政府党组作对照检查，接受党组成员批评，其他党组成员分别进行对照检查，党组成员之间相互开展了批评。

　　孙兆贤作点评讲话。他指出，此次民主生活会紧扣主题、刀刃向内，查摆深刻、批评到位，体现出了高度的政治觉悟，达到了统一思想、增进团结、凝心聚力、鼓舞斗志的目的，是一次高质量民主生活会。要以此次会议为新起点，强化风险意识，提升能力作风，深化以案促改，抓好问题整改，着力提升城市本质安全水平。

　　何雄在总结讲话中指出，要提高站位抓整改，推动习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述入脑入心、深学笃行，把“两个坚持、三个转变”理念贯穿到各领域全过程，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。要查改贯通抓整改，坚持即知即改、立行立改、持续整改，常态化检视能力作风、责任担当、敏锐果敢、底线思维等方面的短板弱项，对重点领域的风险隐患做到心中有数、综合施治，以“时时放心不下”的责任感应对风险挑战、破解发展瓶颈，在查改贯通中锤炼作风，在整改提升上扎实见效，切实提升推动郑州安全发展、高质量发展的能力水平。 

　　何雄强调，要靶向施治抓整改，坚持以人民为中心的发展思想，在灾后重建上下功夫，紧扣时间节点，加快推进灾损房屋、病险水库等工程项目，以项目建设促重建、促投资；要在韧性城市建设上下功夫，健全防汛“五预”体系，提升城市安全智慧化管理水平；要在提升应急能力上下功夫，坚持分类施策、精准拆弹，坚决防止个别风险演化为综合风险、局部风险演化为区域性系统性风险；要在夯实基层基础上下功夫，统筹建好城乡应急避难场所、应急指挥中心等，确保有备无患；要在排险除患上下功夫，紧盯重点部位薄弱环节查隐患促整改，守牢防汛工作金标准。要压实责任抓整改，坚持以上率下、真抓实改，构建横向到边、纵向到底的责任体系，建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，切实做到以案促改、以案促教、以案促治、以案促建，持续强担当、勤为民，重执行、抓落实，优环境、提效能，善学习、精专业，遵法纪、守底线，全面做好整改“后半篇文章”，努力向党和人民交上一份满意答卷。

　　以案促改民主生活会发言提纲

　　按照中央纪委国家监委要求和自治区党委部署，11月5日，自治区人大常委会党组召开以案促改专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党章党规党纪，对照宋亮严重违纪违法案暴露出的突出问题，以案为鉴，反躬自省，主动纠偏，改进提高，推动全面从严治党走深走实。

　　自治区党委书记、人大常委会党组书记、主任石泰峰主持会议并讲话。自治区纪委监委、党委组织部有关负责同志到会指导。

　　自治区人大常委会党组对开好这次专题民主生活会高度重视，专门研究制定会议方案，认真进行集体学习和个人自学，广泛征求各方面意见和建议，严肃开展谈心谈话，深入进行自查自纠，撰写了对照检查材料，为召开专题民主生活会做了充分准备。

　　会议首先通报了专题民主生活会征求意见情况。会上，自治区人大常委会党组副书记、常务副主任那顺孟和代表自治区人大常委会党组作对照检查，并带头作个人对照检查，其他党组成员逐一作对照检查。每位党组成员发言后，其他同志依次提出批评意见。大家在发言中，本着对事业高度负责和对同志关心帮助的态度，开门见山摆问题、找差距，真刀真枪谈想法、提意见，达到了提高认识、统一思想、推进工作的目的。

　　石泰峰在总结讲话中指出，严肃查处宋亮严重违纪违法案，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，彰显了我们党持之以恒正风肃纪反腐、把反腐败斗争进行到底的使命担当。人大常委会党组要深刻吸取宋亮案的沉重教训，深化认识，检视反思，以这次以案促改为契机，切实加强和改进新时代内蒙古人大工作。

　　石泰峰强调，要把讲政治的弦绷得更紧，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的根本遵循，锚定习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领，开展好人大工作、汇聚好人大力量、发挥好人大作用，切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要把党内政治生活的标尺卡得更严，抓好严肃党内政治生活这个推动全面从严治党向纵深发展的首要环节、基础性工程，扭住纯洁党内同志关系这个加强和规范党内政治生活的关键所在，教育引导党员、干部在常态化的政治体检中增强政治免疫力，坚决抵制党员、干部交往中的庸俗化、交易化等不良现象，坚决纠治拉拉扯扯、吹吹拍拍和对下颐指气使、对上无原则服从等歪风邪气，推动形成清清爽爽、规规矩矩、正气充盈的党内同志关系。要树好选人用人这个党内政治生活的风向标，在把好政治关口上下更大功夫，切实把“两面人”和政治投机分子及时辨别出来、坚决清除出去，把那些忠诚干净担当、能干事会干事的老实人用起来、用到位。要把管党治党的责任压得更实，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，聚焦党的领导弱化、党的建设虚化、全面从严治党不力这个腐败案件频发多发的根本性原因，以对党负责、对人大的政治生态负责、对干部健康成长负责的态度，把压力传导到每一级党组织、每一名党员，以管党治党的新成效引领和推动人大工作高质量发展。

　　以案促改民主生活会发言提纲

　　教育专题民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，大力弘扬伟大建党精神，以中央政治局民主生活会和市委常委会民主生活会为学习标杆，紧密联系党组工作实际，全面对照检查，认真检视剖析，开展批评和自我批评，进一步坚定历史自信，增强政治定力，厚植为民情怀，激励担当作为，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代，奋力创造无愧于党的诞生地的出色业绩，为党的事业增添新的荣光。

　　市政府党组高度重视这次民主生活会，周密制定工作方案，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议

　　市政府党组高度重视这次民主生活会，周密制定工作方案，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，在此基础上紧扣会议主题，认真对照检查。每位党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，撰写个人发言提纲，为开好这次民主生活会打下了扎实基础。

　　会议书面通报了市政府党组2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况和这次民主生活会会前征求意见情况。随后，龚正代表市政府党组作对照检查，重点从五个方面查摆存在的问题、分析原因，并就进一步筑牢理想信念、全力推动高质量发展走在前列、加快打造人民城市建设的上海样本、更大程度激发市场活力和社会创造力、锲而不舍推进全面从严治党等方面明确了今后的努力方向和改进措施。

　　龚正带头发言，其他党组成员逐一作对照检查，并相互批评帮助。大家紧紧围绕主题，紧密结合自己的实际情况，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出的整改措施务实，体现了从严从实的要求。个人发言直面问题，相互批评实事求是，体现了开诚布公、相互提醒的良好氛围，达到了统一思想、增进团结、凝聚力量、改进工作的目的，检验了党史学习教育的成果。

　　切实做到即知即改、立行立改、改必见效，把整改成效体现到推动高质量发展、增进民生福祉、全面从严治党各方面

　　龚正强调，民主生活会开得好不好，关键要看是否解决了问题。要把抓好这次民主生活会查摆出问题的整改，作为巩固拓展党史学习教育成果的重要举措，切实提高整改落实的思想自觉和行动自觉。要严格落实整改责任，抓紧形成整改清单，切实履行整改承诺，做好跟踪管理、对账销号，切实做到即知即改、立行立改、改必见效，把整改成效体现到推动高质量发展、增进民生福祉、全面从严治党各方面。

　　推动各项工作不断开创新局面，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开

　　龚正指出，今年是承上启下、继往开来的重要一年，是上海构筑未来发展战略优势的关键之年。要以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，在市委的坚强领导下，全面落实新时代党的建设总要求，切实加强市政府党组自身建设，坚定历史自信，弘扬历史主动精神，推动各项工作不断开创新局面，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。要在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上进一步带好头、做示范，在学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，不断把学习成效转化为推动事业发展的实际成果。要在勇担责任使命上进一步带好头、做示范，以更大力度加快推动经济高质量发展，深入推进改革开放创新，更好服务融入新发展格局。要在践行党的宗旨上进一步带好头、做示范，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行人民城市重要理念，在为群众办实事解难题、提高城市治理现代化水平、推动城市绿色低碳转型上持续用劲使力，用实际行动诠释全心全意为人民服务的宗旨。要在全面从严治党上进一步带好头、做示范，坚持以身作则，坚持带好队伍，严守纪律规矩，不断把政府系统全面从严治党引向深入。