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　　加强党的建设论文

　　基层单位党建思考

　　一、基层单位党建思想政治工作中存在的主要问题

　　(一)重视程度不够，思想认识还存在不到位的现象部分基层党组织对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建工作和员工队伍建设的重要作用。具体表现为，一些基层党支部认为“思想政治是虚功，可有可无”，从而忽视了思想建设和意识形态领域的工作，有的干部甚至根本不理解“意识形态”的概念，将思想政治工作等同于开会、传达文件。

　　(二)制度不完善，工作机制不健全一些基层党组织虽然按照上级要求建立了相应的制度，很多都上了墙，但没有真正入心，在落实中还存在任务不明确、责任不落实、投入不到位、人员不保证等现象，思想政治工作“空对空”，“不想、不愿、不会做”的问题还多多少少地存在。基层党组织作为党沟通和联系职工群众的枢纽，未能在加强党建思想政治工作中发挥基础作用,党组织形同虚设，机制不健全、制度不完善，有和没有一个样。

　　(三)工作方法不适应少数基层党组织只重视静态的思想政治工作，如传达文件、组织学习、听报告等。“一人一事”的动态思想政治工作得不到重视和落实，往往等到矛盾逐渐积累，发展到一定程度，才想起思想政治工作的重要性，对怎样加强员工的宗旨、理想信念教育，如何调动员工积极性，如何把握思想脉搏、理顺员工情绪、化解矛盾缺乏必要的研究和应对措施。方式、方法上还是老套路，不能做新做活思想工作，还存在“两张皮”现象。隔鞋搔痒、蜻蜓点水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的说服力、吸引力、影响力大打折扣。

　　(四)缺乏载体，阵地建设不扎实队伍中“争先创优”氛围不浓厚，缺乏叫得响、树得硬的榜样。部分单位对基层一些兢兢业业、爱岗敬业的员工不重视。有的单位已建立了一套有利于干部职工能力与潜力发挥、奖勤罚懒的绩效考核激励机制，但考核激励的手段较为单一，考核的结果仅仅运用在工资、干部任用、提拔等方面，运用面较窄。

　　二、做好基层党建思想政治工作的几点对策

　　(一)党建思想政治工作要服务好“第一要务”油田基层单位的第一要务就是生产经营，党建思想政治工作要在以人为本的前提下，保障生产、促进经营。一是大力加强“四好”班子和干部队伍建设，注重班子团结，贯彻落实民主集中制，改进机关和干部作风，讲党性、重品行、作表率，秉公用权、廉洁从业，造就带领职工干事创业的坚强领导集体。二是深入开展职工思想教育。紧紧围绕生产经营中心工作，引导职工正确认识单位面临的外部环境和内在条件，及时宣传单位以效益指标为核心的各项任务及发展预期目标，坚定职工发展信心和完成任务的决心。三是大力开展群众性的创新创效活动。紧紧围绕生产经营，开展“三基”管理、“金银牌队”、“巾帼创业示范岗”等形式多样的劳动竞赛活动，激发职工的劳动热情，提高工作质量和经营效益。瞄准行业前沿领域和尖端技术，紧紧围绕生产中的瓶颈、重点问题，开展小改小革、技术攻关和促进生产经营的合理化建议活动，不断提高生产效率，促进技术进步，提高科技成果转化水平，集中全员的智慧和力量促发展。

　　(二)党建思想政治工作要关注好职工群众的“第一信号”只要把群众的呼声和意愿作为“第一信号”，以服务群众为“第一职责”，以群众需要为“第一选择”，就能把“双促”主题活动真正开展成群众满意工程。一是促进人的全面进步。以正确的业绩观为指导，注重结构优化，把握好培养、吸引和用好人才三个环节，把人才培养、选拔任用和激励机制真正落到实处。建立完善科学的人才评价和考核体系，在素质能力的基础上，把德行和业绩作为衡量和评价人才的主要标准，为各种人才的脱颖而出和发挥作用创造良好环境。二是落实职工代表大会制度，扩大基层民主。认真贯彻落实职代会各项职权，逐步建立和完善职代会工作制度，通过制度来规范职代会的工作，促进职代会职能的发挥。发挥好职工代表参政议政作用，凡涉及生产经营、改革重大问题和工资调整等职工切身利益的事情，都要提交职代会讨论，向职工公开，接受群众监督，确保在改革发展中实现职工利益最大化。三是切实改善职工，特别是一线职工的工作、生活条件，努力保证和增加职工收入。增加生产生活基础设施投入，形成职工工资正常增长机制，坚持节假日开展慰问活动，定期为职工查体疗养，落实有毒有害和艰苦岗位津贴制度，加大志愿者服务力度，确保每个职工分享企业发展的成果。

　　(三)党建思想政治工作要落实好稳定“第一责任”社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。我们必须维护好稳定大局，服务油田的改革和发展。一是认真落实信访、稳定工作责任制。强化党政主要领导的第一责任人意识，层层分解稳定任务，逐级落实责任，坚持重大信息报告制度，节假日、敏感时期领导值班、带班制度，坚持领导干部周五接待日制度，实行信访问题“首问负责制”，引导群众通过正当渠道反映自己的愿望诉求，依法维护自己的合法权益，畅通群众利益诉求渠道。二是联系群众化解矛盾。切实为职工群众办实事、办好事。加强工作的预见性和主动性，经常深入群众，善于发现和及时处理问题，避免矛盾积聚酿成大的危害。三是关心困难群体，从源头上消除不稳定因素。要丰富党联系和服务群众的方式方法，落实党员领导干部结对帮扶帮教困难群众和重点人员制度，深入实施“送温暖”及“三不”工程，坚持“真困难、真帮助”，在促进就业上做文章，在真心帮扶上下功夫，千方百计解决困难家庭的实际困难，保障他们的基本生活，让困难群众和特殊群体感受到组织的温暖。

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　　一、正确理解三个“执政”名词：

　　⒈如何认识执政能力的内涵：

　　执政，顾名思义，就是执掌政权的意思。所谓执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在不同的国家，不同的政党，执政的宗旨和内容是不同的。在我国，中国共产党坚持执政为民，所以我们讲的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务，经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

　　⒉执政理论的内涵是什么：

　　执政是受执政理论指导的。党的执政理论建设是一项系统工程，包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境等主要方面。

　　执政理念。可以理解为执政的指导思想，其中主要的应是价值取向。

　　执政基础。人民群众，是我们执政最重要最宝贵的基础。

　　执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。改革开放以来，我们实行的一些重大战略，在某种意义上，也就是执政的方略，如“三步走”战略、依法治国方略等。

　　执政体制。从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。

　　执政方式。用什么样的形式、什么样的手段、什么样的方法具体执政，效果不一样。管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。

　　执政资源。强大的阶级基础是资源，人民的信任和拥护是资源，国家的人力物力财力是资源，宝贵的历史经验是资源，，光荣的历史传统也是资源。

　　执政环境。在国内，我们加强物质文明建设，创造一种宽裕的经济生活环境；要加强政治文明建设，创造一种稳定和谐的政治生活环境；要加强精神文明建设，创造一种奋发向上的精神生活环境。在国际上，我们要高举和平、发展、合作的旗帜，推动建立国际政治经济和国际文明的新秩序，为我国的社会主义现代化建设创造一个良好的外部环境。

　　⒊怎样把握执政能力建设的内涵：

　　从构成执政能力的基本要素来看，直接影响和决定执政能力的主要有三大方面，这也是我们加强党的执政能力建设的重点。

　　一是执政的制度和体制。这是执政能力的基础。一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何，首先取决于制度和体制的设计是否科学、合理、便捷，这个制度和体制运转得是否顺畅、灵活、高效。所以，加强党的执政能力建设，一定要首先在制度和体制上下功夫，不断推进制度化、法制化、程序化、规范化进程，为党的执政活动搭建一个更为广阔和良好的平台。

　　二是执政的主体。这是执政能力的直接载体。执政能力，最直接地表现在执政主体的能力和水平上。主体是谁？应该是指整个执政党。分解开来，既包括党的领导干部，也包括作为组织的党的各级领导机关。执政能力是所有这些执政者和执政机构，科学驾驭和运用执政的制度、体制、方式而表现出来的治理国家、管理社会的能力和水平。

　　三是执政的方式方法。这是执政能力的重要方面。执政的方式方法是否科学、规范、合理，对执政能力起着非常重要的作用。

　　二、加强执政能力建设的重要性和紧迫性：

　　⒈政治常识解读执政能力建设的必要性和重要性：

　　①从根本上说，这是由我国社会主义性质和中国共产党的性质决定的。只有提高党的执政能力，才能始终保持现代化建设的社会主义方向，才能创造稳定的社会环境，才能调动各方面的积极因素。

　　②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求；是全面建设小康社会、完成三大历史任务的要求。

　　③中国共产党是中国的执政党，是社会主义事业的领导核心，办好中国的事情，关键在于党，必须加强党的执政能力。加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

　　④我国是人民民主专政的国家，工人阶级（其先锋队组织是中国共产党）的领导是我国国家性质的首要标志，只有加强党的执政能力建设，才能不断巩固人民民主专政的国家政权，保证人民当家作主。

　　⑤加强党的执政能力建设，是“三个代表”重要思想的体现，有利于于加强和改善中国共产党的领导。

　　⑥综合国力竞争已成为当今世界国际竞争的实质。为了增强我国的综合国力，提高我国国际地位，在国际竞争中处于主动地位，必须加强党的执政能力建设。

　　⒉哲学常识解读执政能力建设的必要性和重要性：

　　①物质决定意识，这就要求我们坚持一切从实际出发，实事求是，解放思想。加强党的执政能力建设，是党根据新世纪新阶段所面临的新形势新任务而做出的一项战略决策，是我们党对社会主义建设规律和党的执政规律认识不断深化的结果，是时代的要求，是人民的要求。

　　②联系具有普遍性，这就要求我们坚持联系的观点。加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

　　③事物是运动变化发展的，这就要求我们坚持发展的观点，与时俱进。深刻变化的国际局势和艰巨繁重的国内现代化建设任务，迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。

　　④在事物的发展进程中，主要矛盾居于支配地位，对事物的发展起决定作用，这就要求我们想问题、办事情要善于抓住重点。中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，办好中国的事情，关键在我们党。执政能力建设是党的建设的重中之重，要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设的新伟大工程。

　　三、五十五年来党执政的主要经验：

　　这些既是党五十五年来执政的成功经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。

　　第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。

　　第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。

　　第三，必须坚持抓好发展这个执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。

　　第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。

　　第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。

　　科学执政就是要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。这是党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的'保证。当前，实行科学执政，最重要的就是要落实科学发展观，实现决策科学化。

　　民主执政，是指进一步贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。坚持和完善人民民主专政。坚持和完善民主集中制。以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。这是人民群众当家作主、党治国理政的实质和关键。人民群众是党的最广泛最宝贵的执政基础。党执政的合法性来源于人民群众的拥护、支持和信任。民主执政就是要巩固这个执政基础；就是要坚持党的执政理念，为人民执好政、掌好权；就是要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。为人民群众的政治参与以及民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等提供有力的保障。

　　依法执政，就是要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化。这是当代国家政党政治发展的一个普遍规律，是中国共产党在新的历史条件下执政的基本方式。

　　三者是相互渗透、相辅相成的。科学执政是民主执政和依法执政的态度、方法和指向；民主执政是科学执政和依法执政的保证；依法执政是对科学执政、民主执政的要求。

　　第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

　　四、为什么坚持科学执政、民主执政、依法执政

　　1.只有在不断改进执政方式，才能从根本上提高执政能力。

　　2.坚持科学执政、民主执政、依法执政是不断完善党的领导方式和执政方式，坚持决策科学化、民主化的需要；是不断推进社会主义民主制度化、规范化和程序化，推进依法治国方略的需要；是实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的需要。

　　五、怎样加强党的执政能力建设。

　　①加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，保持党同人民群众的血肉联系，建设高素质干部队伍，改革和完善党的领导体制和工作机制。

　　②推进社会主义民主的制度化，规范化和程序化，保证人民当家作主，健全民主制度，丰富民主形式，推进决策的民主化和科学化。

　　③坚持和完善人民代表大会制度，密切人大代表同人民群众的联系。

　　④坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛是爱国统一战线。

　　⑤坚持和完善民族区域自治制度，保证民族自治地方依法行使自治权，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步。

　　⑥坚持依法治国的方略，提高依法执政水平。

　　⑦加强党的执政能力建设，必须全面加强的思想、组织、作风和制度建设，必须坚持和健全民主集中制。

　　⑧要始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家主权和安全。坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展。

　　⑨加强党的执政能力建设，要按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

　　加强党的建设论文

　　摘要：为加强高校学生党建与思政工作的有效性与科学性，本文先简述当前我国高校党建与思政工作现状，再从队伍载体、组织载体、制度载体、媒介载体四个层面来探讨如何推进高校学生党建工作的途径和方法。

　　关键词：高校；学生党建；思政；载体

　　高校学生党建思政工作是高校党建与改革的基础工程，党中央高度重视高校学生党员发展和教育管理服务工作，强调要“有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用”。面临当前我国社会处于转型期，网络信息时代的信息爆炸以及社会价值多元化都给学生党建与思政工作带来了机遇与挑战，加强高校学生党建和思政工作，对促进大学生党员全面自由发展，在高校中深入践行社会主义核心价值观有着深远意义。

　　一、当前我国高校学生党建思政工作的现状

　　近年来,高校的党建与思政工作坚持以马克思主义为指导,深入贯彻中央16号文件精神、全国高校党建工作会议精神和党的十八大会议精神，高校党建思政工作取得了长足的进步和明显的成效,对于维护高校及社会的安定,促进和保障高校各项工作的全面发展起到了重要的作用。但也存在一些问题，例如我国高校学生党建培养模式仍体现为传统“灌输式”模式占主导地位，这与“90后”在校大学生党员主体意识增强、价值取向多元的特性不相适应。高校学生党支部仍局限于以院系为单位，而社团学生党支部、公寓学生党支部的建设则起步较晚，学生党支部组织形式创新不够。此外，大学生党员队伍建设严把入口关，但党员发展的后续激励和监督机制不完善，致使大学生党支部缺乏活力与动力。

　　二、创新高校学生党建工作路径探析

　　党建与思政工作是知行合一的综合体。党建与思政工作要从理论思想转化为实践，必须通过载体来得以实现。党建工作载体不能单纯理解为活动形式或党建平台，这种浅显的理解使得党建与思政工作载体的作用得不到充分的发挥，工作成效也会相应减弱。下文从加强队党建思政工作队伍载体、组织载体、制度载体、媒介载体等几方面具体探讨推进高校学生党建工作的新发展。

　　(一)强化高校学生党建思政工作的队伍载体

　　近年的高校学生党建工作实践已经充分证明，一支高素质的党务工作队伍是高校学生党建工作成功的必备条件和重要举措。高校应成立以学校党委领导为核心，党委组织部、宣传部、学工部等部门负责人为成员的学生党建工作领导小组，将学生党员发展和教育管理服务、思政教育工作列入重要日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。领导小组可结合高校自身实际制定相关政策文件，对学生党建工作的总体要求、体制建设、等内容作出全面规划和部署，进一步提升学生党建工作科学化水平。此外，要加强基层党务干部队伍建设，选好配强院系党务工作人员、学生支部书记和基层党组织信息员，切实加强相关培训制度，着力培养一支思想过硬、业务熟练的学生党务工作队伍。

　　(二)创新学生基层党支部的组织载体

　　首先，要建立学生党支部、班干部、社团组织、寝室干部的协同工作机制。通过四体联动的协同工作机制可进一步提高党建思政工作在学生公寓、社团的覆盖面和影响力，以此适应高校学生活动社团化的趋势和学生宿舍公寓化发展的需要。如利用宿舍及社团开展的各类形式活泼、内容丰富的党员活动，将党的最新理论成果加以宣传；如通过学生党员发挥先锋模范作用，以榜样的力量带领身边同学践行社会主义核心价值观，将党的意识形态工作真正在基层落地生根。其次，要大力开展学生基层党支部向着学习型、服务型、创新型基层党组织靠拢。应加大学生党建专项经费投入，将其纳入学校年度预算，建立稳定的经费保障机制。学生党支部通过申报涵盖思想政治教育、理论学习研讨、制度建设、社会实践等各个方面的项目，可有效激发基层学生党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建工作不断改革创新，打造具有典型示范意义的学生党支部工作创新基地，有助于形成学生党建工作“遍地开花”的繁荣局面。再次，高校可探索少数民族学生党支部建设，推进少数民族学生党员“双支部”管理。即学生党员既在组织关系所在的院系党支部履行职责，同时又在少数民族学生党支部中发挥党员的示范引领作用，以此充分发挥少数民族学生党员自我管理、自我教育、自我服务功能。通过支部共建机制，有助于提升少数民族学生的政治素养，更有助于少数民族学生党员在日常在校学生与生活中深刻践行社会主义核心价值观。

　　(三)完善学生党建工作制度载体

　　首先，应大力开展形式多样的学生党员主题日实践活动。应以重大节庆、重要活动、重要节点为契机，建议设立“党员志愿者先锋岗”，开展学生党员学雷锋活动机制化、常态化，为学生党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。聚力打造“百佳党员标兵”评选、“优秀党员寝室”挂牌、“我为党旗添光彩”等系列活动品牌，激发学生党员的学习积极性和主动性，在实践中学习，在教育中成长。同时，开展文化育人系列党员教育活动。高校可举办“书记讲堂”和“党员论坛”，学校党委书记带头给学生党员讲党课、做形势政策报告；可举办“先进性在基层”系列报告会，组织大学生党员杰出代表及优秀校友宣讲先进事迹，用身边人、身边事教育影响学生党员，帮助他们形成正确的人生观、事业观、价值观；可开展“与信仰对话”活动，大学生党员与革命前辈、老专家党员共同交流对共产主义信仰的理解。

　　(四)打造学生党建思政工作网络媒介载体

　　高校可组建网络大学生党建工作队伍，通过打造微信、微博等“微”平台，不断创新工作方法，更加贴近新时代大学生易于接受网络信息的特性。通过新媒体、新技术指导学生党支部、党课学习小组开展网上组织生活、学习研讨交流等活动，把党建工作宣传主动融入到青年学生党员的生活中去，使新时期学生基层党建工作能跟上全球化时展、符合实际需要。如“南航徐川”已成为南京航天航空大学的党建及思政教育的网络新名片，其在微信公众号中发表的文章《我为什么加入中国共产党？》被人民日报及多个公众号转载，引起学生的极大共鸣。该校还成立了“一分钟”微视频制作团队，创作了《一分钟“四个全面”》、《一分钟“核心价值观”》等系列微视频，用这种更贴近学生的方式，在纷繁复杂的网络社会中传道授业解惑。此外，还可大力打造学校党建专题网页，增强党员教育培训的针对性、实效性，为同学们解答当前理论难点、热点问题，积极占领网络党建和思想政治工作新阵地。

　　参考文献：

　　[1]郝明宇.高校学生基层党组织运行机制优化研究[J].思想教育研究,2012(4):92-95.

　　[2]邰丽华．高校思想政治理论课教学的困境与出路[J].国家教育行政学院学报,2014(8):36-40.

　　[3]南航徐川:一个用故事讲道理的校园“大V”.