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为民服务不主动整改措施

　　根据县扶移办在深入开展党的群众路线教育实践活动中反映出来的党员领导干部队伍中存在服务群众不主动的问题，为确保立整立改，见到实效，提高群众满意度，从2014年9月开始至2014年12月底，在全办党员领导干部和干部职工中开展服务群众不主动专项整治活动。结合我办实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和党的群众路线教育实践活动精神，以密切干群联系、提供优质服务为目标，着力解决服务群众不主动、效率低下、执行不力等问题，以作风建设的大转变，实现创新力、执行力、服务力的大提升。

　　二、活动对象

　　县扶移办全体干部职工。

　　三、整治内容

　　1.联系群众问题。着力解决机关干部深入基层、了解群众实际情况不够，主动为群众解决实际困难、化解矛盾纠纷少等问题。

　　2.服务态度问题。着力解决机关干部对办事群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横、行为粗暴等问题。

　　3.办事效率问题。着力解决对群众来电来信来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知要准备哪些申请材料、办理流程、注意事项等问题。

　　四、责任分工

　　1.各股室要切实加强对所属干部职工的管理，认真落实《县扶贫和移民办机关日常工作管理制度》，认真执行为民办事制度。

　　2.由综合股牵头，建立干部联系和服务群众制度。严格落实市委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化工作要求，深入驻点村开展走访、慰问、调研及帮扶工。加强干部与群众的联系，听取群众意见建议，切实解决实际问题，活动期间到基层解决实际问题不少于1件。

　　3.由综合股牵头，进一步完善工作机制。完善首问责任制度、限时办结制度和责任追究制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，推进工作常态化、长效化。

　　4.由综合股牵头，加强对各股室的监督检查。设立意见箱，公开举报电话和举报邮箱，畅通群众反映问题和民主监督渠道，及时受理群众投诉、上访，严肃查处并通报典型违规违纪行为。加强内部监督，随机检查各股室干部制度遵守工作纪律、为民服务态度、办事效率等情况。

　　五、方法步骤

　　1.动员部署阶段(9月10日前)。召开专项整治工作动员部署会议，全面启动专项整治工作。

　　2.整治整改阶段(9月11日—12月15日)。对方案中所列出的问题，落实整改措施，完善有关制度，接受社会监督。

　　3.总结提高阶段(12月底前)。对次专项整治工作进行总结上报。

　　六、工作要求

　　1.加强组织领导。成立由县扶移办主任任组长，副主任任副组长，综合股干部为成员的服务群众不主动专项整治工作领导小组;领导小组下设办公室，办公室设在综合股，负责专项整治工作的指导、协调和督查。各股室要根据本实施方案开展好专项整治工作。

　　2.强化监督检查。领导小组办公室要加大监督检查力度，及时掌握各股室干部职工遵守工作纪律、为民服务态度、办事效率等情况，对不作为、慢作为、乱作为、假作为等行为，严肃追究当事人及相关领导的责任。

　　3.严格责任追究。凡是被有关职能部门查实、上级通报以及媒体曝光造成不良影响的，视情节轻重，对当事人和分管领导，进行责任追究，列入年终考评，予以处罚。

为民服务不主动整改措施

　　根据中心作风提升月活动实施方案的总体部署，结合实际工作，我认真梳理，深入剖析，针对自身存在的问题，制定以下整改措施：

　　一、加强学习，提高自身素质。认真学习党的理论，强化宗旨意识，坚定理想信念，端正工作态度，激发工作动力;学习先进，以先进为榜样取人之长，补己之短;学习业务知识，经常给自己充电，将学习与工作实践相结合，不断提高活学活用的能力。

　　二、密切联系群众，树立亲民、爱民之心。工作中，以群众满意不满意作为衡量工作的第一标准，与办事群众保持密切的联系，让我的行为时时刻刻，方方面面接受群众的监督。要经常听取办事群众的建议，尤其要本着着解决问题、处理问题的态度仔细聆听、认真对待，努力研究和探索解决方案，使窗口工作更加便民、利民。

　　三、与时俱进，开拓创新。进一步更新观念，大胆工作，做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。始终保持窗口工作人员高度的工作热情和良好的工作状态，热情服务群众，力争工作水平再上新台阶。

　　四、加强道德素质修养，树立文明形象。始终遵循“公开、效能、廉洁、便民”的服务宗旨，爱岗敬业，甘于奉献，做实践职业道德的模范。

　　五、定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

　　总之，我将抓住这次“作风提升月”活动的机遇，严格按照中心要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作能力、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好窗口工作人员的作用，为实现“和谐卫生服务”做出自己最大的贡献 。

为民服务不主动整改措施

　　******政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议上，强调指出要坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是所谓的存在联系服务群众“最后一公里”问题。最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。如今，正是党的群众路线教育实践活动第二阶段，也是最关键的阶段，因此解决好联系和服务群众“最后一公里”问题成了当务之急。

　　学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。通过第一阶段党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终“走在路上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”的现象。

　　表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。存在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设;“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行;言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

　　脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。想问题、作决策、抓工作不以深刻领会中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效;“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木;抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

　　综上所述，解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展好党的第二批群众路线教育实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众“最后一公里”，我建议从以下三方面着手

　　一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。“我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。”而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法，通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲话精神，一面“吃透”工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合一，使政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决进展，及时反馈群众，打通“末梢堵塞”。“抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。”以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作保障，以适时追踪解决进展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策不再始终“走在路上”，实惠不再没有真正“落在身上”。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督。一方面，严以律己心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到主动落实、主动解决;另一方面严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,自觉接受各级纪检监察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理进展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止,防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋伏”遮掩“不落实”的现象发生。