高校专项推荐信11篇

更新时间:2021-06-07 来源:推荐信 投诉建议

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   心得体会是一种产生感想之后写下的文字,主要作用是用来记录自己的所思所感,是一种读书和学习实践后所写的感受文字。 以下是为大家整理的关于高校专项推荐信的文章11篇 , 欢迎大家前来参考查阅!

【篇一】高校专项推荐信

  按照县委整改工作方案要求,我局共负责9条整改措施,其中巡视“回头看”反馈意见5条,主题教育检视问题3条,成效考核指出问题1条。截至5月8日,巡视“回头看”反馈意见,共完成5条整改措施:计划4月底前完成的1条整改措施,有1条完成;计划5月底前完成的3条整改措施,有3条完成;立行立改并长期坚持的1条整改措施,有1条完成立行立改、正在持续推进。

  对照《县委脱贫攻坚专项巡视整改工作方案》所列问题清单,我局高度重视,及时召开了领导班子会布置整改工作。结合党委理论学习中心组会议,学习脱贫攻坚的重要论述和文件精神,进一步提高干部思想意识,形成上下一心扎实推进脱贫攻坚各项工作的良好工作氛围。在整改工作落实上,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,机关各股长为成员的整改工作领导小组,明确责任分工,压实工作责任。以党组名义下发了《县水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》《县水利局党组脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案》等文件,局领导班子和党员领导干部结合实际,认真查找问题,剖析原因,针对查找出来的问题,制订整改方案和问题清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实整改工作。同时,依托局效能办开展跟踪督查,对整改过程中出现的问题及时进行协调解决,形成了从严从快落实,不折不扣整改的工作氛围。具体做了如下工作:

  一、落实巡视整改主体责任还存在不足

  (一)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距

  (1)专项巡视反馈的为在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。

  (2)推进疫情影响产生的问题全面清零,深入落实我县关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的20条措施,有力有序化解疫情对脱贫攻坚的影响。

  整改情况:一是疫情期间,帮扶干部对建档立卡贫困户受疫情影响情况进行了摸排,保障了贫困户正常生活。二是加强了对农村饮水的安全监管,保障农村饮水安全。三是帮助解决农产品滞销问题,累计购买贫困户鸡鸭506.5斤,牛肉130斤,猪肉390斤,干笋50斤,小龙虾200斤。

  (3)推行“遇困即扶”防贫机制。落实市推行的“一套排查识别标准和程序、一套应急救助办法、一套及时帮扶措施、一套组织保障体系”的四个一防贫工作机制,对因遭受严重自然灾害、家庭成员患重大疾病或意外人身伤害等天灾人祸突发事件,导致收入骤减或支出骤增,无法或即将无法达到“两不愁三保障”的农户,立即启动临时救助、扶贫保险、生产帮扶等应急救助和及时帮扶工作,切实减少致贫返贫风险。

  整改情况:加强与贫困户的交流,加强农村饮水安全工程的监管,保障农村饮水安全。

  二、落实整改监督责任还有一定差距

  (一)对巡视整改整治责任的监督还不够实

  (1)落实党组主体责任,建立问题反馈和沟通会商机制,主动与县纪委监委派驻机构沟通整改工作情况,强化整改监督。

  整改情况:一是党组班子加强理论学习,对习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述等进行集中学习,提高了对脱贫攻坚整改工作的认识。二是加强了与县纪委第三派驻纪检监察组的沟通联系,召开专门会议对整改工作进行汇报,强化了整改监督,同时,联合对全县贫困户饮水情况进行了暗访。

  (二)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节

  (2)加强“十大扶贫工程”主责部门内部的情况通报工作,形成监督合力。

  整改情况:县农村饮水工程建设工作领导小组向溧江、七琴、麦斜、界埠镇等4个乡镇印发了《关于加快2019年度农村饮水工程项目建设的通知》,督促加快施工进度,确保按期完成任务。

  三、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位

  (一)有的短板不得不够扎实

  (1)依据省水利厅、扶贫办、卫健委《关于开展农村贫困人口饮水安全大排查和动态清零的通知》,认真按时做好贫困人口安全饮水水质检测评定工作,完成全县所有建档立卡贫困人口饮水安全大排查,并完成整改。

  整改情况:一是在全县范围内迅速启动农村贫困人口饮水安全大排查和清零行动,建立覆盖全县的农村贫困人口饮水安全台账,实行动态管理,做到台账清、情况明,不遗漏一人。二是积极协同县疾控中心开展农村饮用水水质检测,送检水样666份进行检测。

  (2)加快完成“十三五”农村饮水安全巩固提升工程扫尾任务。

  整改情况:一是联合县发改委、县财政局对全县农村饮水工程建设进度进行了督查,针对督查中发现的问题,对各乡镇进行了反馈,并以县农村饮水工程建设工作领导小组名义下发了《关于加快2019年度农村饮水工程项目建设的通知》(干农饮字〔2020〕2号)。通知中明确所有未开工和未完工项目必须在5月10前完工,逾期未完工或验收不合格的,一律取消该工程资金奖补计划,由县水利局、县发改委、县财政局对该计划奖补资金调剂使用。二是联合县发改委、县财政局组成县级验收组,加快2019年已完工的农村饮水安全巩固提升项目的竣工验收。到目前,已完成大洋洲、溧江、城上、神政桥、金川、沂江等农饮建设项目的竣工验收工作。

  (3)加强暗访调查,及时发现和解决新增贫困人口饮水不安全问题。

  整改情况:4月21日起,我局组织由业务股室和局效能办组成的暗访督查组,采取不打招呼,不听汇报的方式,对全县13个乡镇共抽取了190户建档立卡贫困户,对其饮水安全情况进行全面暗访,并形成了脱贫攻坚农村贫困户饮水安全明查暗访调查报告。

  (4)加强宣传力度,4月底前,开展饮用水安全知识健康教育。

  整改情况:4月29日,在进行了一期农村饮水安全知识宣传,有效提高了当地群众的饮水安全知识。

  下步,我们将继续加快农村饮水工程建设,推进农村贫困户饮水安全明查暗访常态化,抓好发现问题的整改落实和销号,协同做好水质检测和饮用水水源地保护工作,探索建立科学、规范的农村饮水工程建后管护体制机制,实现工程“有人建、有人管、有水喝”的长效目标,实现工程长久高效运行。

【篇二】高校专项推荐信

  为了贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神及习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神及市委、市政府重要决策部署,切实加强对三区管辖范围内河湖及黄河沿线“四乱”问题清理高效彻底,不断改善水生态环境,扮靓黄河生态岸线,深入推进“生态立市”战略,推进“绿色高端和谐宜居”银川,确保整改创建全国文明城市工作的顺利复检,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,全面贯彻落实自治区十二届八次、九次全会精神以及市委十四届九次全会精神,紧紧围绕“一高三化”目标和城市治理现代化建设要求,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,持续推进全国文明城市创建整改工作,不断提升城市综合执法水平,不断健全常态长效工作机制,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力把银川建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的现代文明城市。

  二、工作目标

  按照落实“属地管理”责任,建立立体明晰、权责明确、上下联动、高效运转的河湖“清四乱 保护母亲河”执法督查工作体系。针对综合执法水行政执法领域工作内容,对市辖区河湖及黄河沿线“四乱”问题进行系统性摸排检查及督导整改,有效防治河湖水域生态乱象,改善水生态环境,强化黄河流域水资源保护,保障整改创建全国文明城市工作顺利推进。

  三、重点任务

  (一)督查水行政执法领域工作开展情况。督导检查三区综合执法局的水行政执法相关职能的履职情况、任务分工与执法队伍组建情况,违法案件办理情况、投诉案件受理情况,日常巡查情况、违法处罚及整改落实情况等。

  (二)督查河湖水域岸线执法工作开展情况。督导检查三区综合执法局开展的河湖及黄河沿线执法检查行动方案落实情况,对存在“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题的处罚整改情况等。

  四、督查方式及行动安排

  以《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规为依据,对照划转至三区综合执法局的水行政执法领域52项执法事项,对三区管辖范围内的河湖及黄河沿线采取不定时明查、暗访督查、联合督查等形式开展监督检查。

  此次执法督查专项行动分为三个阶段。

  (一)第一阶段:深入排查,高效摸底(2020年4月—2020年5月)

  三区综合化执法局要制定河湖“清四乱  保护母亲河”

  执法专项行动方案,对属地管理范围内河湖水域开展地毯式排查,全面查清河湖及黄河沿线“四乱”问题,分类梳理,制定河湖水域基本信息名录,建立问题清单台账,做好河湖及黄河沿线排查记录,对排查时间、排查地点、排查问题等进行详细记录,制定河湖及黄河沿线具体违法建设排查名录,明确具体位置及违法建设基本信息,夯实市辖区河湖及黄河沿线执法检查工作任务。

  (二)第二阶段:加强督导,落实整改(2020年5月—2020年6月)

  坚持问题导向,突出重点。以维护良好的河湖及黄河沿线管理秩序为立足点,以“四乱”问题为重点,各单位要成立问题整治工作领导小组,市局联合三区综合执法局对存在的违法违规行为,对照问题清单建立销号制度,发现一处、清理一处、销号一处,按照规定步骤和时限,确保问题清理整治到位。同时,对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的河湖及黄河沿线其他违法违规问题,各区应主动纳入整治范围。坚持源头治理,预防为主,既要解决河湖及黄河沿线违法突出问题,又要建立健全长效机制,

  (三)第三阶段:加大回访,精准核查(2020年6月—2020年7月)

  集中整治工作结束后,各单位要对河湖及黄河沿线“四乱”清理情况进行自查自纠,形成自查报告,报送至市综合执法监督局执法一大队107室。市综合执法监督局将组成专门督查小组对三区综合执法局落实河湖“清四乱 保护母亲河”执法专项行动实施情况进行全面核查,重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的违法违规行为,坚决依法整治。对整治不力的地方和部门,督促加快进度,责令限期完成。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,落实责任主体。各单位要高度重视,加强组织领导,强化大局意识,强化责任担当,切实履行在执法督查过程中执法检查责任,并根据综合执法改革中水政执法划转人员及划转事项,整合执法力量,积极成立水政执法领域工作小组,负责辖区职权范围内河湖及黄河流域清“四乱”专项行动的工作落实,全面细致排查摸底,做到横向到边、纵向到底,信息完整、问题准确,不留空白、不留死角,特别是对发现的“四乱”问题不得隐瞒不报,检查中出现的违法行为,积极落实行政处罚,并将整改情况及时上报,确保不走过场、不打折扣,取得实实在在的效果。

  (二)完善工作机制,形成工作合力。完善监督执法机制,建立全覆盖,网格化执法巡查新模式,强化水行政执法业务交流与信息共享,形成上下联动协作机制、线索移交和跟踪督办机制,努力提升工作的整体性和协调性,确保城市河湖水域“水面洁净、水道安全、生态良好”,对执法中存在的问题及困难,要加强沟通协助,及时有效解决,确保各项长效机制措施落到实处。

  (三)加强宣传引导,强化社会监督。执法工作者在开展日常巡查工作中,要积极倡导周边民众参与保护水生态环境的行动中来,引导人民自觉为河湖治理投工投劳,要综合运用新闻发布、媒体采访等丰富多元的宣传方式,既要正面宣传报道执法部门对保护水生态环境的坚定决心和工作成效,也要讲好环保人环保事,赢得社会共鸣和支持,传递向上的价值观和正力量。 

  (四)加强督导检查,提升考核实效。市综合执法监督局将对三区综合执法局水行政执法领域执法工作进行长期督导,并将工作成效纳入三区综合执法的绩效考核之中,作为赋分依据,对于工作完成度高,督查整改落实到位,宣传引导工作突出的单位予以排名表彰。对突出问题摸排不彻底、整治措施不力、治理效果不明显的将予以通报。

  (五)提升工作质效,规范材料报送。各单位接到通知后,要立即成立专项行动执法工作小组,完成河湖“清四乱  保护母亲河”执法专项行动方案,摸清并制定所属辖区管理范围内河湖水域基本信息名录。于2020年5月7日前上报至市综合执法监督局。集中整治工作结束后,各单位要对河湖及黄河沿线“四乱”清理情况进行自查自纠,形成自查报告,并将建立的问题清单台账,排查记录,违法建设基本信息登记表等,一并上报至市综合执法监督局。

【篇三】高校专项推荐信

  2020年,在校党委和校行政的正确领导下,在各职能部门和学院支持下,经过工程训练中心全体职工的不懈努力,圆满完成了《工程训练中心20xx-2020任期目标责任书》、工程训练中心2020年度工作计划,以及学校下达的各项任务,具体如下:

  一、完成的主要工作任务

  1.完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

  按照学校关于新冠肺炎疫情防控工作的安排和要求,认真做好新型冠状肺炎疫情防控工作。积极开展健康教育和普及疫情防控知识,严格执行职工外出排查和健康监测工作,购置防疫用品,做好实训教学的疫情防控工作。

  2.全面完成学校下达的工程实训教学工作

  由于新冠肺炎疫情影响,全年工程实训课程均集中在下半年进行。中心统筹施策、科学安排,克服种种困难,在确保安全的前提下,圆满完成了来自我校xx个学院、xx个专业、xx名学生的工程实训和电工电子实训的教学任务,全年合计完成实训教学工作量xxx人•天。

  3.强化学生安全教育,确保师生实训安全

  在各项工作中,中心将安全放在首位。从本学期开学时,就将“安全”确定为本学年工作的关键字,采取了多项措施以加强安全保障。

  (1)对安全隐患进行全面排查并逐项整改。

  (2)进一步加强日常的安全检查、督查。建立了每周不低于x次的常态化“实训教学与安全巡查制度”,发现问题及时解决和处理,消除安全隐患。

  (3)严格执行中心、训练部、指导教师“三级安全教育制度”。与每位实训学生签订《大学生工程实训安全承诺书》,进一步提高学生工程实训的安全责任意识;

  (4)高度重视消防安全,集中开展了火灾防控和消防培训工作,加强电气火灾隐患排查治理,开展消防设施和消防器材安全检查工作,熟练掌握器材使用方法、确保消防设施正常齐备。

  中心全年未发生师生人身、消防、盗窃、设备等安全事故。

  4.积极组织参加第七届全国大学生工程训练综合能力竞赛活动

  本届比赛由于赛项变化大和疫情防控等原因,本届比赛全国组委会公布命题等启动时间大幅晚于往届。经过积极动员,我校竞赛组织报名工作已经完成,各学院参赛队已进入紧张准备状态。

  5.加强基础建设,改善实训教学条件

  (1)在上届班子领导下,中心获批的20xx年度中央支持地方高校改革发展资金xxx万元--大学生工程训练创新创业平台建设项目已建设完成。所购设备显著提高了中心在先进制造技术方面的实训水平。

  (2)进一步改善实训场所的设施和教学条件。新增多媒体教室x个、计算机房x个;重新布置和增设了学生创新制作作品展柜并增配扩音器,以提高现场的示训、示展效果;改善了实训场地照明条件,及时解决了各种实际问题。

  6.改进教学质量评价体系、规范教学管理,稳步提高教学质量

  坚持以生为本,通过采用手机平台评教、改进座谈测评等办法,优化以学生评教为主体的实践教学质量评价体系,促进指导教师教学水平和服务意识的提高。

  开展“工程实训教学资料检查和评比活动”,促使养成科学、严谨的工作作风。评教、评比结果都将纳入指导教师的绩效津贴考核分配体系。

  7.完善内部管理机制,提高管理水平

  进一步完善中心的各项规章制度,制订了《实训教学和安全巡查制度》,修订了《教学质量考核评价制度》。

  8.加强仪器设备和物资管理工作

  严格仪器设备管理和物资管理制度,规范购置、验收程序,分级负责、责任到人,做到帐、物、卡登记一致无误。合理采购使用物资、节约开支。

  加强仪器设备的日常保养和维修服务,全年完成常规设备维修共计50台次,保证了实训教学工作的顺利进行。

  9.积极配合完成相关学院工程教育专业认证工作

  在实训场地整理、设备运行、教学资料准备、参观座谈等方面认真组织、积极准备,圆满完成了“化工与制药”专业认证过程中的现场考察工作。

  二、党的建设和思想政治工作

  1.加强政治理论学习,提高党员干部思想政治水平。

  认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题。积极开展学习贯彻落实习近平总书记关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习的重要讲话和指示精神,持续深化爱国主义教育,引导学校党员干部和师生员工进一步坚定理想信念。

  组织开展学习贯彻落实党的--精神、学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神,组织职工观看大型电视纪录片《为了和平》等学习活动,大力弘扬伟大抗疫精神和伟大抗美援朝精神,统筹推进常态化疫情防控和教育改革发展重点工作,进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

  2.加强党员队伍建设,做好新党员的培养和发展工作。

  x月,按照组织发展程序安排,完成x名预备党员培养转正工作。

  三、作风建设工作

  积极贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,倡导“务实高效、勤政廉洁”工作作风。规范工作程序,明确个人职责,加强目标管理,提高运行效率,增强服务意识,改善服务质量。

  认真开展领导干部违反中央八项规定精神问题自查自纠工作,如实填写《xx大学领导干部违反中央八项规定精神问题自查自纠登记表》,签订《xx大学领导干部贯彻落实八项规定承诺书》。

  认真开展漠视侵害师生利益问题专项整治自查自纠工作,研究整改措施并建立健全管理制度。

  四、廉政建设工作

  1.进一步完善党风廉政建设责任清单,加强廉政风险防控制度建设。根据岗位工作职责,健全防控制度,强化监督检查,规范权力运行。“三重一大”事项全部经处务会议集体研究决定。

  2.认真做好以案促改工作,进一步强化权力监督制约。自x月x日至xx月xx日,分为开展警示教育、查摆剖析问题、着力整改提高、注重完善制度四个阶段进行。针对本单位职工违法案件,自xx月x日至xx月xx日,面向中心全体职工开展专项一案一改、以案促改警示教育工作。

  五、综合治理工作

  严格执行工作纪律,坚持开展上下班签到制度,坚持常态化巡查检查;严格规章制度,保持政令畅通,提高效率、改进作风。

  认真开展安全专项整治三年行动暨安全大排查工作,分级明确安全责任,层层签订安全责任书。重点开展设施设备专项检查,查找安全隐患和突出短板,要求设施设备必须符合国家有关质量标准。建立问题隐患清单3项,制定整改措施,逐一进行整改。

  六、工会工作

  组织全体职工开展了“秋季健身走”和“金秋健步行”活动。组织职工踊跃参加了红里村特色消费等扶贫活动。

  七、存在的问题

  1.基础建设方面

  中心的基础条件还需要进一步加强建设,训练项目和训练内容需进一步充实和更新,以满足工程训练日益发展的要求。

  2.队伍建设方面

  近几年中心退休人员较多,在数量上特别是质量上急需补充新的指导教师,以适应新的训练项目、新的训练内容的开展。

  3.党员、职工学习方面党员和职工的学习需进一步加强,在方式上、形式上还缺少创新,在学习内容方面还缺乏针对性,学习效果有待进一步加强。

【篇四】高校专项推荐信

  为认真贯彻落实国家、省、市疫情防控部署要求,确保全市师生生命安全,经市疫情防控工作领导小组办公室研究同意,从即日起在全市范围内开展校外培训机构(含民办幼儿园)专项整治,为确保整治行动扎实有效,特制定如下工作方案:

  一、工作原则

  按照乡镇“属地管理”和部门“行业监管”的原则,建立健全工作协调机制,实现部门各司其职、分工协作,统筹做好审批、登记和监督管理,形成综合治理合力,确保积极稳妥推进。

  二、目标任务

  通过开展集中整治行动,进一步明确相关部门工作职责,夯实相关部门主体责任,突出协调联动,严肃查处疫情期间无证办学、违规线下培训、公司企业等超范围开展中小学生学科类培训、教师私自补课等问题,总体实现三个目标:不出现一起合法校外培训机构开展线下培训、不出现一起非法校外培训机构开展任何培训、校外培训机构不出现一例疫情。

  三、工作举措

  1.在中小学校全面复课前,严禁任何校外培训机构进行线下培训活动。对于确需进行线上培训活动的,必须经市疫情防控部门和市教体局报备批准后开展。一旦发现违规开展线下培训活动的机构,年检不合格,吊销“办学许可”;

  2.对各类未经审批的非法校外培训机构,一律予以查封取缔;

  3.对超范围开展中小学生学科类培训的各类公司、企业、机构等,下发《行政处罚告知书》,一律立即整改到位;

  4.建立“黑名单”制度,对有令不行、有禁不止,顶风违反疫情防控纪律的各类校外培训机构,一律纳入“黑名单”,列入诚信体系系统,公开曝光;

  5.对存在严重问题且拒不整改或关停的各类培训机构,根据相关规定,采取停电、停水、罚款、拆除广告牌、没收设备、治安管理处罚等行政强制措施。

  四、工作步骤

  (一)宣传发动(1月15日—1月20日)。各单位根据工作职能,迅速成立组织,制定详细的工作方案,明确责任人,利用一周的时间,在全市范围内对本单位监管的民办教育机构进行全面排查,列出问题清单,建立问题台账,做到心中有数,为下一步联合行动提供有效依据。

  (二)组织实施(1月20日—8月31日)。2021年开展常态化专项整治行动,实行“周督导,月调度,季通报,年总结”工作机制,由教体局牵头召开联席会议,列出工作进度安排表,明确行动时间、行动内容、行动地点,成立日常管理工作小组,细化职责分工,建立专项整治工作微信群和举报监督邮箱。

  各成员单位要形成工作合力,根据相关部门职责,对发现的问题该处罚的处罚,该取缔的取缔,该追责的追责,绝不姑息,形成严厉打击非法办学和违规线下培训的高压态势,开展常态化整治,切实营造风清气正,秩序良好的社会风气。

  (三)总结表彰(9月1日—9月30日)。根据日常专项整治行动的效果,各成员单位根据部门职能,对全年专项整治工作进行梳理总结,并报专项整治行动领导小组,领导小组将对表现突出的单位及个人予以通报表彰;对工作中消极应付,推诿扯皮的单位或个人予以全市通报批评,情节严重的将追责问责。

【篇五】高校专项推荐信

  一、编制目的

  为贯彻落实《滨州市重污染天气应急预案》(修编稿)(以下简称《预案》),结合部门工作实际,对涉及本单位工作内容进行分解和细化,制定本方案。

  二、组织机构

  (一)领导机构

  成立市环保局重污染天气应急工作领导小组(以下简称“局应急工作领导组”),由韩杰局长担任组长,韩广智副局长担任副组长,大气污染防治科、流域与应急科、监察支队、监测站、宣教中心为成员单位,在市重污染天气应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)的统一领导下,负责本系统重污染天气应对工作。

  (二)工作机构

  局应急工作领导小组下设办公室,办公室设在大气科,由祁少军担任办公室主任,监测站王俊荣、大气科王小鹏担任办公室副主任。办公室承担局应急工作组日常工作,负责组织实施市应急指挥部的各项决定和措施,组织协调相关科室开展重污染天气应对工作;汇总重污染天气应对情况并上报市指挥部办公室。

  三、响应流程

  当接到市应急指挥部发布的预警信息时,局应急工作领导小组办公室在30分钟内通知局应急工作领导小组组长、副组长、各相关科室及重点监管企业,启动应急响应,按要求落实各自职责。

  当接到预警解除信息时,按预警发布程序通知局应急工作领导小组组长、副组长、相关科室及相关企业终止应急响应。

  四、应急响应措施

  (一)监测预报

  1、监测。市环境保护监测站会同市气象台分别负责环境空气质量常规监测和气象状况观测,同时做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测等工作。

  在重污染天气应急情况下,市环境保护监测站和气象台跟踪监测空气质量和气象条件的变化情况,结合历史数据,对未来趋势做出科学预判,并及时将有关信息上报,为应急工作提供决策依据。

  2、预报。市环境保护监测站和市气象台根据气象条件变化趋势,结合实时环境空气质量及本地污染物排放源情况,对未来的空气质量进行预报。

  3、会商。市环境保护监测站与市气象台建立日常会商制度,市气象台预测到未来2天可能出现不利气象条件时,及时向市环境保护监测站通报,由市环境保护监测站监测预报组负责人发起会商。采暖期由市环境监测站发起每日会商(上午11:00)。当会商认为达到重污染天气预警条件时,监测预报组形成《重污染天气预报会商意见》(见附件1),于当日12:00前报指挥部办公室。重污染天气应急响应期间,每日下午15:00增加一次会商。

  (二)响应措施

  1、Ⅲ级响应措施

  (1)环境监察支队负责,对所负责的市属重点大气污染企业派驻厂员进行现场监管,督促企业按照本单位“重污染天气应急操作方案”,严格落实减排污染物15%的措施。

  (2)监察支队组织督导检查组,对各县(区)秸秆禁烧工作的督导检查,禁止秸杆焚烧和烧荒等行为。

  (3)监控中心负责,加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的在线监控,发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。

  (4)由局领导带队,各科室人员组成督导检查组,对各县(区)环保部门和企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查(督导检查分组及检查内容见附件2、附件3)。

  2、Ⅱ级响应措施

  (1)环境监察支队负责,对所负责的市属重点大气污染企业派驻厂员进行现场监管,督促企业按照本单位“重污染天气应急操作方案”应急减排措施,严格落实减排污染物30%的措施。

  (2)监察支队组织督导检查组,对各县(区)秸秆禁烧工作的督导检查,禁止秸杆焚烧和烧荒等行为。

  (3)监控中心负责,加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的在线监控,发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。

  (4)由局领导带队,各科室人员组成督导检查组,对各县(区)环保部门和企业落实Ⅱ级响应措施情况进行督导检查(督导检查分组及检查内容见附表1、附表2)。

  3、Ⅰ级响应措施

  在落实Ⅲ级、Ⅱ级应急响应措施的基础上,全市除热电行业外,其它企业全部落实减少污染物排放50%或停产措施;局各督导检查组,加强对各县(区)环保部门落实Ⅰ级响应措施情况进行督导检查,并深入企业检查应急措施落实情况(督导检查分组及检查内容见附表1、附表2)。

  五、总结评估

  应急终止后,局各督导检查及时对各县(区)环保部门应急响应情况进行评估,评估报告经督导组领导审签后,于2日内报局应急工作领导小组办公室。

【篇六】高校专项推荐信

  2019年12月下旬以来,湖北省武汉市发生了新冠状病毒感染的肺炎疫情,2020年1月下旬开始,迅速蔓延到全国各个省市。中央政治局常委会会议、国务院常务会议先后多次对加强疫情防控工作进行了专题研究部署,习近平总书记、李克强总理多次做出重要指示,要求全力做好防控工作,坚决遏制疫情蔓延。为响应国家号召,加强新型冠状病毒疫情防控工作,及早打赢防控阻击战,根据国家、自治区、赤峰市及元宝山区关于防控工作的总体要求与安排,贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,维护正常生产经营秩序,确保员工及员工家人的身体健康和生命安全,结合公司实际,特制定本工作实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学依法防治、群防群控、果断处置”二十四字方针,切实做好公司新冠状病毒感染的肺炎防控工作。

  二、工作目标

  紧密围绕“防风险、保安全、保稳定、促发展”的目标任务,进一步明确公司各级组织的职责分工,规范疫情监测,报告和应急处置程序,完善应急处置方案,强化保障措施,确保公司员工及员工家人的身体健康和生命安全。

  三、成立防控领导组织

  为有效防范型冠状病毒疫情,妥善化解疫情安全隐患,成立以为组长的防控工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  为加强防控工作的落实,成立防控办公室并下设工作小组:

  1、防控办公室:

  主任:

  成员:

  2、第一小组:

  组长:

  成员:

  3、第二小组:

  组长:

  成员:

  4、第三小组:

  组长:

  成员:

  5、第四小组:

  组长:

  成员:

  6、第五小组:

  组长:

  成员:

  四、领导小组工作职责

  1、结合公司实际制订疫情防控工作计划、应急预案、处置办法。

  2、加强疫情日常报告制度的管理和防治措施落实情况的监督和

  评估,并配合赤峰市资源型城市转型经济开发试验区管委会等有关部门做好疫情处置工作,降低疫情危害。

  五、防控工作组工作职责

  1、通过多种形式进行疫情防治知识的宣传,悬挂条幅、宣传海报

  等工作。

  2、利用微信群开展疫情联防联控。

  3、监督检查各部门做好厂区人员防控检查、消毒及档案留存等工作。

  4、负责外来人员协调和管理。

  5、负责防控物资采购。

  6、负责安排落实其他各项防控及应急措施。

  六、工作小组职责

  1、负责监督、落实所辖区域的防控工作,每天两次对负责区域进

  行相关检查,并填写相关检查表,每日报公司项目部防疫组。

  2、对于所辖区域发现的问题要及时处理,无法处理的及时上报防控办公室。

  3、严格执行有关疫情防控管理的相关制度。

  七、其他职责及管理办法

  (一)项目防疫组职责

  1、每天上班时要佩戴好口罩,维持好秩序,对所有进入施工现场的施工人员进行体温监测并做好记录。

  2、防控期间禁止外来人员进厂,如确需进厂的,必须经项目防疫组同意,同时做好体温监测登记,对于湖北省的人员严禁进厂。

  3、上班期间原则上不允许人员出厂,如因工作需要出厂的,需经项目防疫组批准,门卫做好出入人员的体温监测登记,体温正常方可进厂。

  4、对进入施工现场的车辆要进行消毒处理,司机必须做好登记,体温测量正常,方可入场。

  (二)施工人员职责

  1、进入厂区人员必须佩戴口罩。

  2、上班时间严禁员工串岗,如因工作需要多人同时作业的,要保持安全距离。

  3、严禁员工聚焦闲谈、集中用餐。

  4、废弃口罩要放置于指定地点,禁止乱扔乱放。

  5、对于工作场所要定期开窗通风,员工要做好保暖。

  6、饭前、便后要洗手,接触公共设备后要洗手。

  7、要保证工作场所每天两次消毒。

  8、下班后居家、或项目部房间内隔离,尽量不要外出,不去人员聚焦场所。

  (三)消毒及清洁人员工作职责

  1、消毒作业前要佩戴好个人防护用品,口罩及橡胶手套。

  2、配备消毒液时要严格按配比比例操作,同时注意安全。

  3、各工作场所要保证每天消毒两次。食堂应在使用后即进行消毒。

  4、清洁人员要及时将废弃的口罩、餐余垃圾进行处理。

  (四)司机职责

  1、车辆出入严格执行审批管理,经项目防疫组批准后方可出厂,返回时需登记车辆行驶轨迹。

  2、每天下班后对所驾驶车辆进行消毒。

  3、必须严格遵守并配合项目部防疫组安全防控工作。

  (五)食堂工作人员职责

  1、严格执行食堂管理制度。

  2、上班期间必须佩戴口罩和一次性手套。

  3、对食堂要每天进行三次消毒处理。

  4、对厨具和餐具使用后要进行消毒。

  (六)外来人员管理

  外来人员来项目部的要提前联系,非必要情况,所有工作通过电话或微信联系解决处理。必须来公司的,经防控组批准,严格执行体温监测登记程序,体温正常的可进入公司,并佩戴口罩。外来人员仅限于业务相关部门接待,禁止在厂区其他区域行走。

  (七)餐余垃圾及废弃口罩处理餐余垃圾要每天清理,并做消毒处理。

  八、工作措施

  1、坚持每日组记录健康情况。4月7日起,项目部成立防疫组组织专人对本项目所有人员身体情况(咳嗽、发烧等)进行统计,如有情况立即上报管委会防控办。

  2、在生活区至生产区设立检查点。每天上班时员工由专职人员测量体温,体温正常者方可进入施工现场,并做好测量记录。如工作过程中发现发热等症状,及时向项目部领导汇报,并送医院发热门诊治疗。

  3、坚持佩戴口罩。全员自备足够口罩,上班后上下班途中都要戴好口罩。项目部同时储备应急口罩。

  4、保障员工用餐安全。4月7日起,食堂每日控制菜色供应,确保餐饮熟透,同时进行分流用餐。

  5、加强对异地车辆、外来人员的管理。询问异地车辆途径地并记录,如有疫情高发区的可禁止进入厂区。防疫组人员对外来人员进行体温测量,如发现体温异常等症状者禁止进入厂区。

  8、健康员工使用过的一次性口罩,应毁形后按有害垃圾进行分类投放,由环卫部门集中收集处置。居家隔离观察或有发热、咳嗽等症状人员使用后的口罩用开水浸泡30分钟,或用酒精喷雾消毒后密封丢弃到有害垃圾桶内

【篇七】高校专项推荐信

  为深入学习贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,认真落实中央文明办、市委宣传部、市文明办、市委市级机关工委、市总工会和团市委相关部署要求,充分发挥我局在制止餐饮浪费行为方面的重要作用,引导全局干部职工自觉养成勤俭节约习惯,杜绝“舌尖上的浪费”,现就开展餐饮浪费问题专项整治制定如下工作方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示的重大意义,牢固树立“成由勤俭败由奢”的理念,通过加强宣传教育、优化工作流程、强化管理监督、健全制度机制,引导全局干部职工自觉把习近平总书记重要指示精神落实到具体行动中,自觉养成勤俭节约的良好习惯,确保“舌尖上的浪费”问题在我局得到有效遏制,厉行节约、反对浪费的文明风尚全面形成,努力把我局打造成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

  二、整治重点

  1.思想认识方面的问题。主要是政治站位不高,对习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示领会不深、认识不清,贯彻落实没有过硬举措,口号震天响、行动轻飘飘;单位内厉行节约、反对浪费的氛围不浓厚;党员干部发挥示范表率作用不突出。

  2.行为习惯方面的问题。主要是个人在单位食堂就餐时不按需取餐,随意剩饭倒饭;在外就餐爱面子、讲排场、搞攀比,不合理点餐,剩菜剩饭随意丢弃不打包;购买食材不理性,贪多求全,饮食不健康不合理,剩饭剩菜随意倒掉;公务接待用餐不按实际需求适量安排,一味追求标准上限,超量配餐造成铺张浪费。

  3.食堂管理方面的问题。主要是食堂管理粗放、手段落后,食材采购配置不合理,配餐量与就餐量不平衡;各类主副食材、调料等仓储管理不严格,造成随意拿取、超期变质;制作各类主副食大而粗,无法少量拿取;取餐方式不合理,就餐人员无法控制用餐量;相关管理制度不健全、落实不到位。

  4.监督检查方面的问题。主要是对食堂用餐中的浪费行为缺乏刚性约束,没有设立监督员、曝光台等强制性监督措施;相关责任未具体落实到人,监督检查不到位,对餐饮浪费行为听之任之;对废弃物倾倒处、餐具收集台等重点部位监控不力;经营性餐厅未对客人尽到宣传提醒义务,未采取有效措施引导客人响应“光盘行动”号召。

  三、具体措施

  1.深入开展学习教育。局党组要组织开展一次集中教育活动,邀请专家教授就相关内容进行专题讲座。各级党组织要普遍开展专题学习,深入学习领会习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示及我市相关部署要求,确保入脑入心。把坚决制止餐饮浪费行为相关内容纳入“三会一课”等日常组织生活,引导广大党员干部牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念,自觉做到文明用餐,坚决杜绝浪费。

  2.加大文明创建力度。将制止餐饮浪费纳入文明创建活动,通过电子屏、展板、宣传栏、海报、新媒体等载体广泛宣传党中央关于坚决制止餐饮浪费行为的大政方针。在食堂、餐厅、厨房等重点部位设置主题宣传牌、桌贴广告、节约小贴士等公益提示。机关党委要组建一支宣传小分队,并深入德才里社区开展一次大走访活动。各基层党组织也要成立宣传小组,大张旗鼓开展“光盘行动”宣传和优良传统教育,把“联系点”“双报到”“大走访”等活动落到实处,推动形成厉行节约、反对浪费的社会风尚。

  3.广泛开展承诺活动。机关党委要统一制发《坚决抵制“舌尖上的浪费”承诺书》,组织全体党员以党支部为单位开展签名承诺活动,号召全体党员从自身做起,从点滴做起,带头落实餐饮节约的各项措施,带头树立良好家风,以自身的示范行动带动更多人践行勤俭节约新风尚。

  4.努力提升管理水平。从优化流程、加强管理入手,采取有效手段堵塞各种漏洞。严把采购关,科学配置膳食,合理适量采购食材,确保食材新鲜安全、价格合理。严把仓储关,各种食材分区分类存放,专人管理、先进先出,严防随意拿取、超期变质。严把制作关,确定各类原材料具体使用标准,科学量化使用,推行“小个面食”“小份菜品”等。严把制度关,修订完善相关管理制度,堵塞各种漏洞,强化制度执行。

  5.不断加强监督检查。机关党委、机关纪委要充分发挥监督作用,会同相关部门开展联合大检查,发现问题及时提醒纠正。各基层党组织要结合方案明确的四个方面问题和本单位本部门实际,组织党员开展一次专题对照检查,深入查摆问题,抓好整改落实。要通过设立党员责任区、党员示范岗等方式,在食堂餐具收集台、餐余垃圾倾倒处等部位设立监督岗,加强对就餐人员的监督提醒。对屡教不改、我行我素的要批评教育,造成恶劣影响的要严肃处理。各经营性餐厅也要通过主动提醒、提供免费餐袋等方式,督促引导客人响应“光盘行动”号召。

  6.充分发挥群团作用。局工会、团委要充分发挥桥梁纽带作用,把厉行节约、反对浪费的要求体现到服务群众和引导群众中。通过发出倡议书、制作微视频、开展评选活动、知识竞赛等方式,广泛发动干部职工积极参与专项整治活动,引导干部职工从身边小事做起,坚决遏制“舌尖上的浪费”。

  四、组织领导

  各单位各部门党组织要把专项整治工作纳入重要议事日程,作为党建工作的一项重要内容抓紧抓好,结合本单位本部门实际迅速制定切实可行的具体工作措施,迅速推进落实,形成强大态势。党组织书记要切实履行好主体责任,亲自研究部署,定期听取汇报,经常检查督促;各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,抓好各项工作的末端落实;群团组织也要发挥好服务群众、引导群众的作用,推动形成上下齐抓共管、干部职工人人参与的良好工作机制。各单位各部门开展专项整治的情况及相关典型事例及时报机关党委办公室。

【篇八】高校专项推荐信

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,根据省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府决策部署,按照贵州省、铜仁市《安全生产专项整治三年行动计划》要求,结合我县实际,制定全县安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题实施方案、14个专项整治实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识、强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量持续下降,坚决遏制较大以上事故,努力减少一般事故,全县安全生产整体水平明显提高,地质灾害防治能力明显增强,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、推动经济高质量发展营造和谐稳定的安全环境。

  (二)基本原则

  ——坚持党的领导。完善党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的安全生产治理新格局。

  ——坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

  ——坚持预防为主。从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变;从注重灾后救助向注重灾前预防转变;从应对单一灾种向综合减灾转变;从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

  ——坚持“四个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,更加注重从源头上管控高危行业、从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。

  二、主要任务

  各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和14个行业领域深入推动实施。

  (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各乡镇(街道)党委(党工委)、有关部门(党组)要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。组织各级、各部门和单位集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各乡镇(街道)、各有关部门和单位要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。各乡镇(街道)党委(党工委)、有关部门(党组)要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。县融媒体中心要开设专题专栏,结合“安全生产月”、“全国防灾减灾日”活动,推出重点报道、学习文章、访谈评论,积极开展安全宣传“五进”活动。县安委办、县应急管理局组织编印《公众应急安全知识手册》,联合教育部门推进应急科普知识进校园、进课堂、进教材工作。结合曝光安全生产典型问题,强化警示教育,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。各级党委和政府要认真落实《贵州省地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行安全监管责任,指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,切实消除盲区漏洞。建立健全企业过程安全生产管理制度,健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制,实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。县安委会要制定安全生产工作责任考核办法,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出煤矿、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》及《中共铜仁市委 铜仁市人民政府关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》,深化矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。五是加强安全监管干部队伍建设。到2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。(县应急管理局牵头,县委组织部、县委宣传部、县委编办、县教育局、县司法局、县文体广电旅游局、县融媒体中心等按职责分工负责,各乡镇(街道)党委(党工委)政府(办事处)、有关部门(党组)负责,以下均需要各级党委和政府负责,不再列出)

  (二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,强化企业安全生产主体责任,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进企业依法经营,严格落实法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定,推动出台《沿河土家族自治县生产经营单位安全生产主体责任规定》。加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”、“做什么怎么做”,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任,针对可能发生的生产安全事故特点及危害,制定应急救援预案,建立专职或兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告有关规定。(县应急管理局牵头,县工业商务局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县发展改革局、县教育局、县司法局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局、中国邮政沿河分公司等按职责分工负责)

  (三)煤矿安全整治。一是开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动,坚决有效遏制煤矿瓦斯事故发生;加大重大灾害精准治理,在“十四五”时期努力推进实施一批瓦斯综合治理和水害、火灾防治工程,加大重大灾害治理政策和资金支持。二是加大淘汰退出落后产能力度,到 2022年全县煤炭产业结构进一步优化,30万吨/年以下煤矿全部关停退出。三是坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,规范采矿秩序,加强整合技改扩能煤矿安全监管,对不按批复设计施工、边建设边生产的,取消整合技改资格。四是坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则,推进“一优三减”,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设,灾害严重矿井采掘工作面基本实现智能化,2022年底前,采掘智能化工作面达到1个以上。建成二级安全生产标准化管理体系达标煤矿,遏制煤矿事故、降低煤炭百万吨死亡率。五是提高执法能力质量和信息化远程监管监察水平,生产建设矿井基本实现远程监管监察。(县发展改革局牵头,县应急管理局、县自然资源局、县人力资源社会保障局、县公安局、县市场监管局等按职责分工负责)

  (四)危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,推动各项制度措施落地见效。二是严格执行新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,从源头提升发证企业的安全保障能力。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设,大力推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统,实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。(县应急管理局牵头,县工业商务局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局、县公安局、县发展改革局、县教育局、县科技局、县自然资源局、市生态环境局沿河分局、县卫生健康局、县投资促进局等按职责分工负责)

  (五)防灭火(消防、森林防灭火)安全整治。消防:一是组织开展打通消防“生命通道”工程,制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是县教育、民政、文体广电旅游(文物)、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台。努力到2022年底前建成消防物联网监控系统,建成城市消防大数据库。(县消防救援大队牵头,县应急管理局、县发展改革局、县林业局、县教育局、县工业商务局(县大数据管理局)、县民宗局、县公安局、县民政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局(县科技局)、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县市场监管局、县气象局等按职责分工负责)。森林防灭火:建立健全森林草原防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,加快推进沿河林火阻隔系统建设,扎实推进隐患排查整治,加强森林草原防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水平,大力推动森林消防专(兼)职队伍建设。(县林业局、县应急管理局牵头,县气象局、县财政局、县发展改革局、县公安局、县消防救援大队等按职责分工负责)

  (六)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成脱贫攻坚公路建设任务,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;努力提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,努力到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”、“黑站点”、“黑企业”、“黑车”。(县交通运输局、县公安局牵头,县应急管理局、县工业商务局、县农业农村局、县文体广电旅游局等按职责分工负责)。

  (七)交通运输(邮政、水上交通、城市客运和渔业船舶安全整治)。开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所;开展公路、水运并行交汇地段安全专项整治,严厉打击各类违法行为。邮政:加强寄递渠道安全整治,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化寄递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。(中国邮政沿河分公司牵头,县交通运输局等按职责分工负责)。水上交通:加强辖区重点船舶、重点水域安全监管,开展船舶码头的隐患排查治理和风险防控,严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行,加强商渔船碰撞事故防范,以客运和危险货物作业为重点,强化码头安全管理,加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管、保障装备设施、船舶应急设备建设。(县交通运输局牵头,县农业农村局、县公安局、县应急管理局、县水务局等按职责分工负责)。城市客运:加强交通运营管理,健全安全监管协调沟通工作机制,强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理;加强设施设备维修及更新改造,提升设施设备运行可靠性。(县交通运输局牵头,县应急管理局等按职责分工负责)。渔业船舶:强化渔船和渔港水域安全监管,开展以渔船脱检脱管、船舶不适航和船员不适任为重点的专项整治,严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(县农业农村局牵头,县交通运输局、县公安局等按职责分工负责)

  (八)非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可,按照国家统一安排部署深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是认真落实非煤矿山安全风险分级管控,严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮,露天矿山坍塌、爆炸等事故,严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案,落实地方政府领导干部尾矿库安全包保责任制,2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。四是强化油气增储扩能安全保障,防范化解油气增储扩能带来的安全风险。(县应急管理局牵头,县自然资源局、县发展改革局、县工业商务局、县财政局、县生态环境局沿河分局等按职责分工负责)

  (九)建筑工程(城乡房屋和市政工程建设、水利工程建设和水利设施、公路水路工程建设)安全整治。城乡房屋和市政工程建设:开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动,持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力,提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水平。(县住房城乡建设局牵头,县应急管理局、县公安局等按职责分工负责)。水利工程建设和水利设施:制定出台《关于进一步明确沿河土家族自治县水利工程建设安全监管责任的意见》,健全落实安全生产责任制,强化风险分级防控和隐患排查整治机制,扎实推进安全生产标准化建设,开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作,扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。(县水务局牵头,县相关部门按职责分工负责)。公路水路工程建设:推进信用体系建设,2022年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制,2020年底完成行业重大风险摸排工作,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动,重点打击整治《贵州省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。(县交通运输局牵头,县发展改革局等按职责分工负责)

  (十)城市建设安全整治。一是加强城市规划建设管理,将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节;充分运用现代科技和信息化手段,建立城市安全平台体系,推动城市安全发展和可持续发展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患;根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查,加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理,推动开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。四是落实燃气工程按技术标准,健全燃气行业管理和事故防范长效机制;建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是开展起重机械、高支模、深基坑等专项治理,依法打击建筑市场违法违规行为。六是结合创建国家安全发展示范城市,推动解决城市安全重点难点问题。(县住房城乡建设局牵头,县自然资源局、县应急管理局、县发展改革局、县教育局、县科技局、县工业商务局、县公安局、县人力资源社会保障局、县交通运输局、县消防救援大队、县市场监管局、县文体广电旅游局、县城市管理局等按职责分工负责)

  (十一)工业园区等功能区及工贸行业企业、民用爆炸物品生产销售企业安全整治。工业园区等功能区:一是完善管理体制机制,明确职责分工,配齐配强专业执法力量,落实监管责任;推进工业园区智慧化进程,努力到2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控,规范工业园区规划布局,严格进园入园项目准入,合理布局工业园区内企业,完善公共设施,进一步提升工业园区本质安全水平。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系,开展工业园区整体性安全风险评估,按照“一园一策”原则,限期整改提升,有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治冶金类工业园区安全隐患,加强仓储物流园区等安全管理。(县工业商务局牵头,县发展改革局、县科技局、县应急管理局、县交通运输局、县农业农村局、县文体广电旅游局、县林业局、县司法局、县财政局、县市场监管局、县投资促进局等按职责分工负责)。工贸行业企业:一是严格按照“三个必须”原则压紧压实工贸行业安全监管责任。二是按照安全监管分类标准进一步摸清搞准规模以上工贸企业底数。三是持续推进工贸行业安全预防控制体系建设。四是深入开展冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点环节安全生产专项治理。(县应急管理局牵头,县委组织部、县委编办、县工业商务局、县发展改革局、县科技局、县交通运输局、县市场监管局、县投资促进局等按职责分工负责)。民用爆炸物品生产销售企业:完善监管部门民爆生产销售安全监管责任体系,加强民爆生产销售企业外部安全距离管理,加强安全生产培训考核,做到一人一档。实施民爆行业无(少)人化专项行动,提升本质安全水平。(县工业商务局牵头,县公安局、县应急管理局等按职责分工负责)。

  (十二)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治危险化学品单位可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度,建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。推进危险废物综合处置,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。(市生态环境局沿河分局、县应急管理局牵头,县工业商务局、县公安局、县住房城乡建设局、县交通运输局等按职责分工负责)。“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(县公安局、市生态环境局沿河分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县应急管理局、县发展改革局等按职责分工负责)

  (十三)特种设备安全整治。健全落实特种设备安全责任制,落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备安全隐患排查,开展大型游乐设施乘客束缚装置、客运架空索道和涉氨、燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设,建立特种设备“双控”体系,提升电梯应急救援处置能力,推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设,稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作,深化特种设备信息化建设与应用,完善特种设备标准体系。通过实施三年行动,全县特种设备风险防控水平进一步提升,万台特种设备死亡率和事故率低于全国平均水平。(县市场监管局牵头,县应急管理局、县教育局、县工业商务局、县公安局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县财政局等按职责分工负责)

  (十四)旅游安全整治。强化旅游安全联合监管执法,深入开展“文明在行动·满意在贵州”满意旅游行动和涉文涉旅隐患排查整治等行动,加大重点企业、重点时段、重点环节的整治力度。针对沿河旅游的风险特征,推动加快文化和旅游公共安全设施建设,建立旅游医疗与安全急救、旅游危机管理与游客反应快速应变双重旅游救援系统。依托“行游贵州”旅游安全预警提示系统,加强对游客的预警提示和信息发布。研发“互联网+安全”管理模块,建立完善旅游安全生产智能监管平台。(县文体广电旅游局牵头,县公安局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县交通运输局、县林业局、县气象局、县消防救援大队等按职责分工负责)

  (十五)乡村(农村、农业园区、饮水)安全整治。农村:围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域,严格按照安全生产“三个必须”的要求,全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作,认真分析农村安全工作中存在的问题和短板,从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点,着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量,形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥乡镇站所和农村党组织服务职能,推进乡村安全文明,提升农村安全治理水平,加快平安乡村建设。(县农业农村局牵头,县住房城乡建设局、县自然资源局等按职责分工负责)。农业园区:一是完善农业园区安全生产管理体制机制,实施农业园区安全生产一体化管理;二是规范农业园区规划布局,严格农业园区项目准入把关,强化农业园区安全生产源头管控;三是开展农业园区安全风险评估,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的农业园区安全预防控制体系;四是加快安全监管信息化建设,夯实农业园区信息化和应急保障等安全基础。(县农业农村局牵头按职责分工负责)。饮水:全面落实“三个责任”、“三项制度”,建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,持续推进安全生产标准化建设,开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作,深化源头治理,切实防范化解农村供水安全风险。(县水务局、县自然资源局、市生态环境局沿河分局等按职责分工负责)

  (十六)地质灾害防治。积极配合重点区域1:5万地质灾害详细调查和县城所在地、重点乡镇(街道)地质灾害风险调查评估,全面夯实地质灾害群测群防基础,扎实抓好已建成的隐患点自动化监测点运行和维护管理,努力构建群专结合的监测网络,稳步提升地质灾害技防能力;完成重点地质灾害隐患综合治理,全面提升地质灾害综合防治能力,有效提升全县防灾减灾水平。(县自然资源局牵头,县住房城乡建设局、县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县气象局等按职责分工负责)

  以上实施方案由相关部门具体制定,其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。

  三、进度安排

  从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

  (一)动员部署阶段(2020年5月31日前)。制定全县安全生产专项整治三年行动实施计划、2个专题实施方案和14个专项整治实施方案;召开全县安全生产工作会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。各乡镇(街道)、各有关部门以及生产经营单位要结合实际制定实施方案或工作计划等,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

  (二)排查整治阶段(2020年6月至12月)。各乡镇(街道)、各有关部门深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

  (三)集中攻坚阶段(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

  (四)巩固提升阶段(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法,形成一批制度成果,在全县推广。总结全县安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

  各乡镇(街道)、各有关部门分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送县安全生产专项整治三年行动领导小组办公室,县安委会办公室汇总梳理向县委、县政府及市安委办报告;2022年12月,县安全生产专项整治三年行动领导小组办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,向县委、县政府及市安委办报告。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。县级成立工作领导小组,全面领导全县专项整治三年行动工作,县委副书记、县长何支刚任组长,常务副县长田兴国任常务副组长,各分管副县长任副组长。各专题、专项整治分别成立专题组、专项整治组,负责组织领导对应专项整治三年行动工作,由各分管副县长任组长,相应责任单位主要负责人任副组长。县安委会建立主任办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。领导小组下设办公室在县安委办,有关部门派联络员参加,适时进行集中办公,加强统筹协调,推动工作落实。各乡镇(街道)、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。各乡镇(街道)、各有关部门要建立制度机制,成立相应领导机构、组建工作专班,协调推动本地区、本行业领域专项整治工作。县安委会加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。

  (二)完善规章制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产和自然灾害防治重点难点问题。推动建立安全生产公益诉讼制度,落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,落实安全生产标准化达标升级评审管理制度,落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督。

  (三)强化保障能力。完善支持安全生产和自然灾害防治政策体系,强化地方财政对安全生产和自然灾害防治的经费保障,优化支出结构,向重点行业领城风险防控、事故灾害隐患消除工作倾斜。县级财政每年安排安全生产专项整治资金,专项资金通过以奖代补、项目资金补助等方式支持乡镇(街道)、重点行业领城风险防控、事故隐患消除、“互联网+安全监管”项目建设和人才培养、安全生产公共基础设施、公共服务、安全发展示范等建设。县级专项资金设立及管理具体由县财政局、县应急管理局研究提出经费管理方案,报县政府审定。县应急管理部门要努力建立安全风险监测监控支撑机构,加快推进“互联网十安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册APP,强化安全风险预测预警能力和技术支撑保障能力。推动实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁等重大工程,加强地质灾害风险评估和监测预警。出台政策措施,培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范。

  (四)改进监管方式。进一步完善“双控”系统,建立绩效考核机制,通过系统对企业进行自动打分,评定ABCD四个等级,对企业实施分级分类、差异化监管,针对C类、D类企业加大执法检查频次;针对失分项、事故隐患频发点进行重点检查,确保安全监管有的放矢、精准施策,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。坚持执法寓服务之中,组织专家组开展精准指导服务,帮助解决安全生产难题。推进“互联网+执法”,规范行政执法行为,提高行政执法效率。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

  (五)加强督导检查。各乡镇(街道)要加强对本辖区及其有关部门安全整治及自然灾害防治工作的督促,各有关部门要加强对本系统安全整治和自然灾害防治的督导。县安委办、县地质灾害防治指挥部要加强对各乡镇(街道)和有关部门落实情况的监督,综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查。

  (六)强化应急准备。健全完善预案体系建设,督促指导企业针对本单位可能发生的生产安全事故和地质灾害进行风险识别和评估,抓好企业应急预案编制。广泛开展应急演练,督促指导生产经营单位、救援队伍等依法依规开展应急预案演练,并加强演练评估。加强救援队伍建设,配齐应急救援装备和物资,推动社会化应急救援服务,督促企业建立应急救援队伍或购买应急救援服务,推动高危行业企业及主汛期等重点时段实行24小时应急值班,确保快速稳妥处置突发情况。

  (七)严格问效问责。开展专项整治和地质灾害防治工作情况纳入年度安全生产考核和地质灾害督导工作内容,确保取得成效。建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,要依法依规依纪严格追责

【篇九】高校专项推荐信

  根据未央区教育局下发《关于落实西安市打黑除恶专项行动实施方案通知》的要求。校领导经研究决定,从现在起至到2019年元月31日,在校园内组织开展打黑除恶专项斗争,结合本校工作实际,特制定本工作方案。
  一、指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,坚持“主动进攻,打早打小,综合施策,除恶务尽”的方针,稳准狠地打击黑恶势力,坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础,建立健全打黑除恶工作长效机制,加强学生的法治教育,强化家长联动,宣传正面典型,切实提高学校师生的安全感。
  二、组织领导
  组长:杨晓云
  副组长:文晓琴、黄闯、王少静
  成员:庄平、樊王晔、朱文章及各班班主任
  三、任务目标
  坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分手,摧毁其经济基础,铲除其“保护伞”;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制,遏制新的黑恶势力开成,防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争,推进各项社会洽安工作,实现社会治安持续稳定。
  四、方法步骤
  这次打黑除恶专项斗争为期六个月,分为三个阶段:
  第一段阶段:即日起至9月20日发动,我校成立领导机构,制定实施方案,召开动员大会。
  第二阶段:9月21曰至12月31日扎实摸排。一、我校将深入摸排学校周边环境;二、快侦快办;三、完善防范机制。
  第三阶段:2019年元月1日-31日我校要对专项行动进行认真总结,报总结资料。
  五、工作要求:
  (一)提高思想认识,严密组织部署。我校要进一步提高对专项行动重要性和紧迫性的认识。增强使命感和责任感。将这项工作列入各单位的重要议事日程,积极研究开展好本次活动,确保取得实效。
  (二)突出工作重点,加大打击力度。充分发挥校园周边治安综合专项组的领导,联合各相关部门密切配合,按照各自智能,强化责任意识,及时沟通、信息共享、形成合力,扎实开展专项行动。
  (三)加强宣传,营造氛围。利用广播、公众微信、微博等大力宣传专项活动的意义、打击重点和基本要求。按要求在中小学开设道德与法治教育课,开展“法律进课堂”、“法治第一课”、国家宪法日等活动,开展法制宣传教育,提高和加强学生的法制教育思想,增强法制观念和意识,使广大学生理解和体会到学法、知法、守法的重要性。

【篇十】高校专项推荐信

  为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全,根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我校校园安全工作实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神,坚持底线思维,着力防范化解安全风险,切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。

  二、工作目标

  进一步强化学校安全主体责任,着力堵塞管理漏洞,着力解决突出问题,形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障,增强学校安全防范治理能力,提升校园安全管理整体水平。

  三、主要任务

  围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节,通过全面排查、滚动治理,彻底整治一批学校安全重大风险隐患。

  (一)消防安全。

  1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案;

  2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保;

  3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保;

  4.明确消防责任人;

  5.定期开展防火巡查;

  6.不存在电动自行车违规停放充电现象;

  7.及时整改电气火灾隐患;

  8.疏散通道畅通。

  (二)治安防控和枪弹安全。

  1.按规定配备专业保安和安全管理人员;

  2.门卫室及枪弹库物防设施齐备;

  3.按规定安装一键报警装置;

  4.学校门前设置硬质防冲撞设施;

  5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖,接入110报警平台;

  6.校园及周边综合治理有力有效;

  7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位;

  8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制;

  9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。

  (三)建筑与施工安全。

  1.对学校建筑(含附属设施)安全状况定期开展排查监测;

  2.对低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域采取了有效的预防措施;

  3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理,落实安全管理措施。

  (四)实验室及危险化学品管理。

  1.实验室安全责任体系健全;

  2.实验室安全运行机制完善;

  3.相关人员的安全管理职责明确;

  4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度;

  5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制;

  6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。

  (五)食品安全。

  1.全面落实食品安全校长负责制;

  2.食品安全管理的制度健全并有效落实;

  3.定期开展食品安全隐患排查;

  4.建立食品采购追溯体系;

  5.落实食品安全的全过程监管;

  6.按规定落实陪餐制度。

  四、时间安排

  从2020年6月到2022年12月,分为四个阶段进行

  (一)动员部署(2020年9月中旬前)。结合实际制定细化我校设施方案,进一步明确目标任务、细化工作措施。

  (二)组织实施(2020年9月至2020年12月)。对安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步实效。

  (三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销号,整治工作取得明显成效。

  (四)巩固提升(2022年)。深入分析校园安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立校园安全专项整治工作领导小组,要认真履责,精心研究,细化任务,落实举措,确保专项整治工作有力有序推进。成立学校安全专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:组 长:成常坤;副组长:易大鄂;组员:陈锋、王伟、常克武、吕韵、 康帆、刘云伟、文敏、各班班主任

  (二)加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制,将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育,切实增强师生安全意识,掌握安全知识技能。

  (三)构建安全责任体系。全面压实主体责任,健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系,建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单,定期开展学校安全风险研判,真正把安全责任落实到每个岗位,落实到每个人,将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。

  (四)强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容,对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的,要严格问责追责。

【篇十一】高校专项推荐信

  一、乡镇财政监督的基本情况及存在问题

  (一)现行乡镇财政监督检查工作开展情况,存在的问题及解决办法

  就***县目前乡镇财政监督检查工作开展情况来看,乡镇财政监督检查主要依赖于县级财政监督部门,乡镇财政所主要是配合上级财政监督部门工作,没有或者很少主动开展财政监督检查工作,由于体制或者其他方面原因,乡镇财政部门自主开展财政监督检查工作主要存在以下几个方面问题:

  1、主动监督意识不强,存在等靠望思想。大部分乡镇财政所认为财政监督是县监督局的事情,主观认识不足。

  2、管理体制不顺,开展监督检查阻力大。由于***县财政所“人、才、物”归地方政府政府管理,在开展工作的时候主要是遵从地方政府的旨意,在开展监督检查的同时不同程度上会受到各方面的阻力和压力,不能展开手脚开展监督检查。

  3、执法主体不明,处理落实力度薄弱。由于财政所是乡镇的一家事业单位,不属于一级执法主体,没有执法权力,往往查出问题,也得不到很好的处理和落实,大多数只能是不了了之。

  4、检查程序不规范,监督检查缺乏有序性和科学性。由于缺乏一整套完整的乡镇财政监督操作程序和工作规范,再加上乡镇财政人员素质也参差不齐,在执行财政监督过程中往往缺乏科学性和规范性,缺乏有力的执法依据,实行财政监督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有实质性的进展。

  (二)乡镇财政收入的主要来源,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点

  1、乡镇财政收入的主要来源:乡镇财政体制已由原来的一级财政改为“乡财县管乡用”模式,每年的收支纳入部门预算管理,不再核算税收收入,除镇政府和财政所,其他部门全部垂直上划。乡镇财政收入主要是上级补助收入和非税收入,而乡镇政府及财政部门都没有收费及罚没等政府非税收入科目所赋予的职能,大部分是地方企业上交及上级专项补助等自筹收入,从严格上讲,只能属于自筹收入,而且收入来源复杂,存在很多的不确定性和不稳定性,给监督检查也增加了难度。

  2、乡镇财政收入违纪违规的主要表现形式:主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分乡镇政府和村组织存截留、挪用专项资金,少数部门存在乱收费现象等。

  3、乡镇财政收入财政监督检查的重点是:如何规范乡镇收入形式,严禁乱收费行为,如何加强对专项资金使用全过程的的监督,保证专项资金的使用安全和使用效益。难点是:村级收入管理不规范,没有真正全额纳入预算管理,存在坐收坐支现象;对乡镇政府和村组织截留、挪用专项资金的行为督促整改及处理处罚力度不够。

  (三)乡镇财政支出的主要管理模式,存在问题

  1、乡镇财政支出的主要管理模式:就***县而言,乡镇财政支出的主要管理模式是实行“乡财县管”和“国库授权支付”模式。对乡镇政府和财政所编制部门预算,对村级转移支付支出编制公共支出预算。

  2、乡镇财政支出存在的主要问题是:由于乡镇项目资金存在不确定性,一般很难纳入部门预算编制范畴。部门预算编制和执行缺乏严肃性,部门预算也仅仅是规范了财政预算内支出,而预算外支出预算在编制和执行上都不严格,部门预算改革普遍是了于形式,缺乏严密性。

  (四)乡镇财政支出的主要方向与类别,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点

  1、***县乡镇财政支出主要有以下几种类型:

  (1)部门预算支出:是指乡镇政府和财政所的部门预算支出,包括基本支出和项目支出。

  (2)村级补助支出:是指村级转移支付和取消农业税后农业税附加。

  (3)专项资金支出:包括各类惠农补贴资金、民政优抚资金及项目资金等。

  (4)“以钱养事”支出:指对以钱养事单位的补助支出。

  2、违纪违规的主要形式是:串用资金科目,不严格按照科目支出类型使用财政资金,存在挤占、挪用部分项目资金现象,有的.地方还存在用下年度资金弥补上年度资金缺口现象,形成寅吃卯粮状况。

  (五)乡镇财政如何开展财务、会计、资产和绩效监督,重点是什么

  1、转变观念,强化监管意识。乡镇财政部门要增强大财政监督意识,要把加强财政监督纳入日常工作的重要范畴,要争取财政监督的主动性、经常性,有计划、有步骤地深入开展重点检查工作。

  2、发挥优势,探索监管思路。一是要规范乡镇财政监督工作程序和操作规范;二是要完善乡镇财政监督队伍建设;三是要明确乡镇财政监督职能和完善监督机构设置;四是要增强乡镇财政监督检查执法权力;四是要理顺乡镇财政监督管理体制;五是要保障乡镇财政财政监督工作经费。

  3、上下联动,形成监管合力。上级财政监督部门要加强乡镇财政监督检查工作的指导和管理,要建立日常监督检查的考核检查和绩效评价及激励机制,要建立财政监督情况上报和重点违纪违规情况预警防空防控机制,要形成上下联动的监管合力。

  4、齐抓共管,开创监管局面。财政监督离不开上级部门的正确指导和各级政府部门及全社会的大力支持,要积极营造大财政监督氛围,形成全社会各部门齐抓共管的局面。

  (六)实行“乡财县管”、“村财乡管”新情况、新问题,违纪违规的新表现形式是什么

  1、“乡财县管”和“村财乡管”存在的主要问题是:

  (1)“乡财县管”主要是管预算内,预算外资金管理难到位,对收支两条线、政府采购和资产管理缺乏力度;“村财乡管”主要是管帐,对资金和资产管理难到位,综合预算编制和执行力度不够。

  (2)会计人员素质有待提高,会计基础工作不够规范,财务会计制度执行缺乏力度,白纸条入帐、现金余额过大现象普遍。

  (3)会计执法环境不优,农村的公共支出往往都无法提供规范的原始发票,支出的主观性和随意性较大。

  2、违纪违规的新表现形式主要有:

  (1)编制和申报虚假或重复申报项目套取项目资金弥补公用经费不足;

  (2)挤占、截留或挪用专项资金用于公用经费支出;

  (3)村级财务管理不规范,部分“两委”存在人人手里有钱、人人用钱现象;

  (4)以钱养事项目不清,明是养事,实是养人。

  二、意见和建议

  (一)建立乡镇财政监督专员制度:由县财政监督机构派出财政监督专员驻乡镇或区域负责辖区财政监督日常工作,履行财政监督职责,执行上级重点财政监督检查工作任务。

  (二)规范乡镇财政监督工作程序:规范和完善乡镇财政监督检查和执法程序。

  (三)明确乡镇财政监督检查工作职责和内容。

  (四)建立乡镇财政监督检查工作效能考核和评价机制,注重绩效评价。

  (五)强化乡镇财政监督检查执法力度,赋予必要的执法权力。

  (六)加强乡镇财政监督检查队伍自身建设,建立乡镇财政监督专员考核考评和异地交流机制,实行再监督。

  (七)理顺乡镇财政管理体制,建立规范统一的乡镇财政垂直管理体系,有利于加强乡镇财政队伍的管理和工作指导,便于乡镇财政干部的异地交流,有利于充分调动乡镇财政干部队伍的工作积极性。

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