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　　2021年镇人大五年工作报告

　　一年来，XX镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下，始终坚持*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕加快发展这个主题，加强自身建设，结合本地实际，用心组织代表开展活动，充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，广泛开展法制宣传，深入基层调查研究，为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。

　　一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席组织代表不断加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的潜力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

　　二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分，会议程序规范，会后落实到位”的总体要求，我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村（居）的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式，广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和推荐，对会务活动进行了周密安排。会议期间，各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告，大会对在20XX年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰，XX和小水代表小组被评为先进代表小组，唐玉林等12名代表被评为优秀代表，在这次会议上，成功补选了人大主席，朱新伟同志以高票当选为XX镇人大主席。此次会议期间，代表们参政议政的热情高涨，认真听取和审议了各项工作报告，纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上，保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出推荐批评意见案。会议共收到推荐3条，资料涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题，这些推荐已经转交镇政府以及相关部门分别落实，并要求代表及时将办理状况向代表反馈。

　　三、认真践行代表。人民代表人民选，我当代表为人民，为民服务、为民代言较好地诠释着代表的。代表活动的开展是人大工作中的一项主要资料，为把这项工作做的有声有色，镇人民代表大会结合本镇实际，开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排，我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛，创新了人大工作、丰富了代表活动。年初，我们制定了《20XX年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》，扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动，涌现出了一批优秀代表。

　　代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体，努力做好扶贫帮困工作。用心参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动，在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象，无偿借款帮忙解决种子、化肥、农药等实际生活困难，帮忙他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看，每逢节日到家中走走，践行着代表的真实。唐太平代表用心参与本村土地整理工作，挨家挨户向老百姓解释，最终做通大家的思想，使土地整理顺利完成，新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来，全力以赴村里公益事业，为了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目，积资金，最终使全村的泥泞村道得以全面硬化，给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场，成了全村致富领头人。

　　四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此，我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下，全面推进“两重点，三主要”工作，切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。

　　（一）加强对政府部门工作的监督，搞好评议工作。

　　今年，经过镇人大研究决定，报党委同意，组织部分代表对XX镇学区近两年来的工作进行了评议，评议工作历经近半个月，准备充分，有评议方案、评议通知，评议调查小组组织代表走访代表和群众，了解实情，并撰写了调查报告，被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料，在评议会上，各位代表进行了客观的评议，肯定了两年来学区所取得的成绩和进步，同时也指出了一些不足，提出了宝贵的意见，在评议中，代表反应比较强烈的是四个方面的问题，一是校内商务行为，严重影响学生饮食健康；二是教师参与民间管乐队的想象严重；三是基础设施比较落后；四是代课教师代课比较严重。最后，评议工作领导小组构成整改意见，坚决整顿校内商务行为，杜绝不健康饮食商品。整顿教师职业道德，坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。加强基础设施建设，改善办学条件、教学环境，吸引更多高素质人才，提高教师队伍素质。尽量减少代课教师代课现象。

　　调查组要求被评议单位在60日内进行整改，并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态，在未来的两个月内将整改到位，给代表们一个满意的答复。

　　（二）加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定，督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支，在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行状况。有财政收支状况的月、季报表，人大主席参与财务会审。（“三严三实”专题教育总结汇报）

　　（三）对政府工作报告实施状况和资金投资较大的重大建设项目，组织代表进行观察，写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题，镇人大组织代表进行了专题调查，写出调查报告，提出解决问题的推荐，得到镇政府的高度重视。

　　（四）镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算，确保了历年人大工作的有序开展。

　　（五）督促政府搞好“四议两公开”工作，白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。

　　（六）认真组织县人大代表述职工作。11月1日，XX镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持，县人大常委会副主任张俊池同志、县人大常委会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话，参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、好处重大，得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。

　　会上，栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告，并应对面理解了选民的评议，分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规，党的路线、方针、政策，人大决议决定状况；密切联系群众，听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事状况；参政议政，向县政府提出意见和推荐状况；履行岗位职责，参加各种生产、工作和社会活动状况如实向本选区选民汇报2015年乡镇人大工作总结5篇工作总结。听完述职报告后，选民代表们踊跃发言，依次向代表提问，黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问，两位代表当场答复，承诺将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出推荐并督促解决。之后，以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评，选民代表实事求是、客观公正进行评议，肯定了他们几年来的工作表现。

　　五、用心投身中心工作，切实维护人民群众的根本利益。

　　在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管农业工作，把人大工作与镇内重要的工作线联系起来，体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持，也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面，目前为止，人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起，处理成功率达95%以上，接待群众来信来访4起，切实解决了老百姓的实际问题，确保社会稳定；交通方面，今年全镇的道路交通建设大有起色，石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外，全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实，现已分成四个标段全面动工

　　农业方面，在副主席孙卫国的努力下，国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作，诚恳为人，任劳任怨配合和支持党委和政府的工作，为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。

　　一年来，XX镇人大主席团的工作虽然取得了必须的成绩，但也存在必须的不足之处，在人大依法全面行使各项职权方面，与宪法和法律规定的权限实际行使有必须的出入，人大代表的整体业务素质还不够高，整体议事潜力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短，不断改善和提高，奋发向上，开创人大工作的新局面。

　　2021年镇人大五年工作报告

　　坚持稳粮、兴畜、促特色，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业供给侧结构性改革，优先发展农业农村，有效跟尾脱贫攻坚和乡间振兴，促进农业高质高效、乡间宜居宜业、农民富裕富足。

　　一是进一步加大农业支持保护力度，安全粮食生产。以保障小麦安全为前提，抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面落实永久基本农田保护轨制，推进土地规模化、集约化经营，巩固擢升粮食生产功能区“建管护”秤谌，鼓励支持种粮大户加强农田基本建设，增多优质粮食供给。加大种粮农民补贴，扩大农业保险范围，让农民种粮有钱挣。“十四五”末，全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上，粮食归纳生产能力达到x.x万吨以上。

　　二是大力发展畜牧上风产业。坚持把畜牧业高质地发展作为推进经济高质地发展的首要延长极，依托县委塔吾“两山”—百亿上风特色畜牧业集群，立足本镇传统畜牧养殖上风，办好集中养殖合作社，持续做大肉牛肉羊产业，加快推进奶业振兴，构建饲料、种源、扩繁、养殖、宰杀、加工全产业链，推动上风资源向上风产业转变。“十四五”末，全镇畜牧业产值超过x万元。

　　三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划，大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业，把地方土特产和小品种打形成为带动农民增收的“大产业”。依托“花毯小镇”项目建设，支持“三区分离”，发展后院蔬菜种植，加快实施农业后院民宿旅游建设，发展乡间旅游、休闲农业等新业态，以“绿色”为发展底色，促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划，抬高废旧农膜资源化利用秤谌。

　　四是实施乡间建设行动。尊重大伙意愿，因地制宜、分类推进村庄规划建设，加大“空壳村”治理，把乡间振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施，建好“四好农村路”，新建抗震宜居农房x余户，实施卫生改厕x余个，农村生活垃圾处理率、浑水治理率分别达到x%和x%。开展乡间治理树模创建，建强基层组织，推进移风易俗，推动造成文明乡风、良好家风、淳朴俗例。

　　2021年镇人大五年工作报告

　　一、20xx年工作总结

　　20xx年，镇人大工作在县人大的指导下，在镇党委的正确领导下，以开展县人大代表述职活动为契机，认真贯彻党的十八大和三中、四中、五中会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，提升了镇人大工作的整体水平，对促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，现将一年以来开展的工作总结如下：

　　一、统筹安排各项工作有序开展

　　经过认真准备，精心筹划，我镇于20xx年3月31日召开了人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，听取和审议了《访古镇2014年政府工作报告》《、访古镇2014年人大主席团工作报告》、《访古镇2014年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》等内容，围绕群众关心的民生问题，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集议案、建议12件，镇人大办通过函件的形式交于镇政府办公室限期办理，镇人大并将于今年1月份针对政府办结的议案建议召开座谈会征求意见。此外，还建立一支有一定写作功底的人大宣传信息通讯员队伍，并多次邀请县人大工委领导对其进行业务培训，20xx年我镇人大共完成了对外宣传稿件20余篇，其中：市人大网站16篇，县人大信息1篇，镇政府信息公开网3篇。

　　二、用好载体积极开展小组活动

　　我镇有县人大代表32名，镇人大代表77名，分别按小组建立了活动室，并依照活动室建设要求制作了展板，建立了代表小组长职责、小组集中学习、代表联系选民等一系列制度，配备了办公桌

　　凳、文件资料柜等必要设施，目前均已验收达标。20xx年县、镇人大代表共开展了8次活动，其中县人大小组开展了6次活动，镇人大开展了2次活动，通过小组活动的开展进一步加强了代表与代表之间、代表与选民之间联系，促进代表活动有效开展，实现了代表小组活动规范化和常态化，切实发挥应有作用。

　　三、认真履职充分发挥人大代表监督职能

　　镇人大在中心工作和本职工作的关系上，找准工作方向，按照县人大的工作部署，最大限度地将二者有机地结合起来组织代表认真开展各项工作：

　　㈠、认真做好代表述职工作。按照县人大工作部署和要求，我镇人大结合实际，研究制定了《访古镇20xx年度县人大代表述职评议工作实施意见》，明确开展代表述职工作的重要意义，目标要求和实施步骤。成立了访古镇县人大代表述职评议工作领导小组和指导组，有镇人大主要领导任组长，述职选区和有关单位的主要负责人为成员，具体承办代表述职评议的各项事务，做到任务明确，责任到位。20xx年我镇在32名县人大代表中根据实际情况，选取了本选区直接选举的14名县代表（其中口头述职代表7名，书面述职代表7名），作为述职活动的人选，并分别在9月8日和12月12日召开的代表述职评议大会上进行了述职评议。

　　㈡、积极组织代表开展集中视察活动，充分发挥民主监督职能。20xx年1月10日和10月9日，县人大代表第三小组和部分镇人大代表14人对雅丽丝、汇龙和升星三家涉污企业和犁山河环境治理情况进行督查，并对选区特困户进行走访，走访后代表在活动室对近年来访古镇在治污方面的工作给予了充分肯定，并建议镇政府应该继续加大涉污企业的监管力度。；6月27日和12月8日，第一小组13名代表督查了防汛工作、部分水利工程建设，访古中学和宁安高

　　铁（镇远西站），代表们表示防汛工作、水利工程建设、西站和新访古中学建设关系到老百姓的切身利益，一定要将工作做细，工程做实，切实将民生工程做到实处；7月15日和10月22日，第二小组13人视察了镇司法所、访古派出所和访古镇第二污水处理厂，代表们认为污水处理厂的建设对改善我镇居民的生活环境起到了积极的作用。一年来，通过县、镇两级代表小组围绕民生工作和重点工程项目建设等开展了10多次的集中视察，这让代表充分了解了企业发展现状及困难、倾听群众呼声，并针对视察过程中发现的问题向镇政府提出意见，督促政府及相关部门改进、解决。同时也为县、镇两级人代会上提出高质量的议案、建议提供了素材，为县、镇两级人代会的胜利召开做好了准备。

　　四、加强学习提升代表的参政议政工作水平

　　为加强人大代表政治理论和业务学习，丰富闭会期间代表活动内容，今年组织了专题培训和活动8次，参加培训活动代表80人次，认真学习《中华人民共和国宪法》、《新环保法》和《代表法》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识，以增强人大代表政治意识和责任意识，从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

　　五、存在的问题

　　回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强，监督能力和实效需进一步提高；二是代表作用的发挥还不够平衡，小组活动质量不够高，联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够；三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中逐一加以改进。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是我镇实施“十三五”规划的开局之年，也是我镇进一

　　步提升优势，加快转型和发展的关键一年，做好今年的工作意义重大，我们一定要坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作。具体从以下四个方面开展工作：

　　㈠、认真组织开好镇三届人大五次会议。在20xx年底镇人大已经通过闭会期间代表小组活动的方式搜集议案、建议素材，通过代表这样的一个渠道及时将选民、群众反映较为强烈的问题以议案或建议的形式带到人代会上，反馈给镇政府相关部门并及时加以解决。

　　㈡、努力完成代表述职评议活动。根据镇人大述职活动的方案、认真准备、精心安排、努力完成20xx年县人大代表述职活动任务，确保在10月前完成剩余18名县人大代表的述职任务。

　　㈢、精心组织好代表小组活动。充分利用好活动室这一载体，开展好县、镇人大代表小组活动，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，通过制定县、镇人大20xx年代表小组活动计划，进一步规范小组活动，促进代表对镇政府中心工作的了解，加深代表与选民之间的沟通与联系。

　　㈣、加强镇人大主席团的自身建设。今年，镇人大将继续围绕上级人大和镇党委、政府的工作中心，继续抓好活动室建设、小组活动开展、代表述职评议等工作，积极组织代表开展述职，视察、调研活动，在注重加强人大的自身建设的同时，不断提高自身素质。下一步我镇人大将在县人大和镇党委的领导下，紧紧地依靠全镇代表和人民，通过我们认真扎实的工作，履行好人大的各项职责，增强全镇代表和人民的民主与法制意识。

　　附：《访古镇人大20xx年工作计划》

　　二〇一五年一月五日