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第一章 总 则

第一条 为促进XX局各项工作规范化、制度化，根据有关规定，结合XX局实际，特制定本规则。

第二条 XX局工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的路线、方针和政策，落实市委、市政府建设XX局的决定，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机构。

第三条 XX局实行局长负责制，局长领导XX局的工作；副局长协助局长工作；受局长委托管理常务工作的副局长负责日常事务管理，其他副局长按照分工负责处理分管工作。

第四条 XX局各领导、有关人员要切实加强自身建设。要加强学习，与时俱进；牢记宗旨，执政为民；恪尽职守，敢于负责；求真务实，注重实效；廉洁自律，艰苦奋斗；顾全大局，团结协作。

第二章 科学决策程序

第五条 要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规划和程序，推进决策科学化、民主化。

第六条 XX局的国民经济和社会发展计划、财政预算、宏观调控和改革开放的政策措施、重大项目、人事任免与安排等重大决策，由局长办公会议讨论决定，有不同意见的由局长决定。

第七条 涉及基础性、战略性研究或发展规划、计划，有关控制性、专业性的规划，应经过专家咨询、论证。牵涉法律问题的应征询律师、法律专家的意见。

第八条 日常工作、具体业务、建设项目实施与管理、规范性文件等由内务会议、专题会议研究决定，有不同意见的由负责常务工作的副局长决定。

第九条 发布公告、决定、人事任免、财政预算与大额财务支出、重大项目的合同等由局长签发或签署；报告、请示、意见、函以及通知等下行文、一般性建设项目与规划编制合同、日常性规费支出等由负责常务工作的副局长签发或签署。

第三章 依法行政与行政监督

第十条 依法行政是实施依法治国方略，建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。依法行政的核心是规范行政权利。XX局及内设机构要严格依照法定权限、程序行使行政权，强化责任，不断提高依法行政的能力和水平。

第十一条 严格执行行政许可制度，实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法，要定期通报行政执法错案情况，分析原因，总