局机关党委2021换届选举工作报告

更新时间:2021-10-26 来源:工作汇报 投诉建议

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  局机关党委2021换届选举工作报告

  一、过去三年工作回顾

  xx年以来,在县纪委常委会和县直机关工委的正确领导下,本届机关支部紧紧围绕纪检监察工作实际,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神,以锻造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍为使命,进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设,使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,不断激发党员干部的内在动力,使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求,为委局各项工作的顺利开展提供了坚强的思想、组织、作风保证。

  (一)加强思想政治建设,锻造党员坚定的政治品行

  坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的纪检监察重大职责任务紧密结合起来,与研究谋划执纪监督问责相关业务工作紧密结合起来,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作,先后组织党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、习近平总书记系列讲话、省市县党代会精神等内容,开展了“群众路线教育实践活动”、“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“三严三实”、“学党章、讲规矩、守纪律”等主题教育活动。按照要求,采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式,组织机关党员干部参加机关集中学习46次。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法,组织开展各项活动,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。三是注重学用结合。在学习过程中,注重理论联系实际,坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动,先后组织党员干部职工行走岛城,亲身感受嵊泗建设成就,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动,赴嘉兴党的一大会址参观学习考察,多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动,使党员干部重新经受党的洗礼,接受党性再教育,引导党员真正做到“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党”。四是注重营造学习氛围。坚持以委局组中心组的学习带动机关党员的理论学习,每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署,委局领导亲自组织委局党员干部特别是科级以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求,营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨,机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。

  (二)夯实组织建设基础,固强机关党建工作战斗堡垒

  三年来,特别是去年以来,始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓,努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程,不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。县纪委常委班子和委局主要领导始终把机关党建工作摆在重要位置,坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。县委常委、县纪委记经常听取机关党建工作情况汇报,亲自部署重要工作,明确提出工作要求,县纪委副书记、监察局长潘浙海同志具体分管党建工作,确保了党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时,机关支部注重加强组织协调,进行分类指导和督促检查,以此来推动党建工作各项任务的落实,营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。着眼纪检监察工作和重点任务,从加强思想、组织和作风建设抓起,内强素质,外树形象,勤政廉政,为我县党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名纪委常委担任机关支部书记,具体负责机关党建工作,选好配强机关支部副书记和机关支部委员,加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。严格按规定组织机关党员按标准缴纳党费,积极主动订购党建杂志。加强入党积极分子培养,按照“成熟一个,发展一个”的原则,发展党员2名。党支部被2次被县直机关工委评为“先进党组织”,4名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。

  (三)深化专项教育活动,浓厚乐和向上机关氛围

  按照县委统一部署,机关支部切实担负起群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的牵头实施工作,精心组织,搞好服务,抓好落实,成效显著。一是创新学习方式,打牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终,集中时间全面系统学习中央要求必读文件和习总书记系列重要讲话,邀请专家学者辅导,接受革命传统教育,召开专题会议交流学习体会,开展专题讨论,统一思想提高认识。二是广泛听取意见,提升教育效果。群众路线教育期间,委局党员干部组成7个工作组,分赴7个乡镇开展调研,走访村(社区)单位38个,召开各类座谈会6次,发放征求意见函46份,共征求意见建议28条,梳理出7个方面的突出问题,分析产生问题的根源,研究今后的努力方向和整改措施。三是坚持知行统一,即知即改见效。坚持即知即改,边整边改、立说立改,认真开展“四风”专项整治,全面提升路线教育的效果。积极筹划,召开了专题民主生活会和组织生活会,通过完善学习、工作和加强党的建设等制度措施,全面深化教育实践活动,促进了机关党的建设。

  (四)发挥桥梁和纽带作用,推进服务型组织建设

  把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程,推进机关精神文明建设。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来,推动了机关创建活动的深入发展。组织参加县直机关工委组织的书记论坛,获得一等奖;选派优秀干部参加县直机关工委和县委宣传部组织的微型党课比赛,分获一等奖和二等奖。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。以“乐和机关”创建为抓手,充分发挥工会作用,广泛开展健康向上的文体活动,积极组织参与机关党工委、团县委组织的各类机关活动,例如乐活健身走、“五四”青年联谊活动、迎“五一”联谊活动、“七一”慰问老党员活动、“四季跑”秋季趣味竞技跑比赛等,并先后有0余人次在各类比赛活动中获奖。。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。积极组织开展献爱心捐款活动。三年来共组织各类捐款6次,累计捐款2万余元。开展“送温暖、献爱心”、助力“微心愿”等活动,关爱退休人员,坚持和在岗人员同等对待,邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是开展党员志愿服务活动。积极组织机关党员积极参与党员志愿者服务活动和在职党员领导干部进社区工作,确保党员志愿活动深入广泛开展。目前,在职党员领导干部已全部进社区报到,报到率达到00%。通过活动的开展,转变了机关党员干部的作风,增强了党员的责任意识和服务意识,拓宽了党员服务群众的渠道,推进了我办创先争优活动的深入开展。

  (五)发挥党员先锋模范作用,推进本职工作争先进位

  注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强服务意识、大局意识、责任意识,认真履行职责,狠抓责任落实,机关作风和精神面貌明显转变,纪检监察工作成效明显。一是认真开展创先争优活动。机关党员干部始终把“做事先做人,万事勤为先”作为自己的行为准则,遇事想在前、干在先,处处发挥模范带头作用,忠于职守,爱岗敬业,在工作任务中实现个人价值。二是抓好年轻干部的成材成长。积极开展挂职锻炼工作。把挂职锻炼行动作为转变作风的有效载体、践行群众路线的具体实践和解决联系村实际困难的具体行动,心系群众办实事,全力以赴解民忧,做到了双联工作不走过场。认真贯彻落实干部蹲点挂职制度,累计选派5名年轻干部到乡镇蹲点挂职锻炼一年,锤炼主培养了干部。三是努力完善党支部工作机制。积极开展“固定党日”工作,落实基层党建工作年度清单制和一年一次的党组织向党员述职评议制度和书记抓党建项目制度,把支部工作纳入干部群众的监督之下,以“党务公开”等各项规章制度,使各项工作规范起来。严格执行“三会一课”制度、“党员承诺”制度、党员联系群众制度、及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年来共召开党员大会xx次,支委会9次,组织党员活动2次,上党课7次,有力地促进了支部各项工作的开展。

  同志们,机关支部工作取得这些成绩,既是县直机关工委和县纪委常委会正确领导和大力支持的结果,更是委局机关党员干部在各自工作中积极发挥先锋模范作用的结果。但我们应当清醒地看到,我们的工作与上级党组织的要求相比还有较大的差距,机关党建工作的基础还比较薄弱,工作制度还有待于完善。组织党建活动方法不多,方式不够新颖,纪检监察工作头绪多,任务重,高标准完成好工作任务难度大。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

  二、今后工作意见和建议

  要以这次机关支部换届选举为契机,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会和习近平总书记系列讲话精神,认真落实省委、市委、县委关于党建工作的重要指示精神,围绕中心,突出重点、改革创新,狠抓落实,推进委局机关党建工作创新发展,为助推纪检监察工作提供坚强保证。

  一是加强思想政治建设,提高人员的思想素质。转化运用好教育实践活动成果,强化理论武装,教育引导党员干部加强党性修养,严守政治纪律,要求上进,确保思想上的沌洁和进步。

  二是加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构,加强党支部班子建设,做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。强化对工会、妇委会等组织的领导,引导和支持围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动,在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  三是加强制度建设,建立完善党建长效机制。建立健全服务基层的制度,在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度,不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度,为加强机关党的建设提供制度保障。

  四是注重打造能力素质,切实践行先锋引领行动。抓好队伍建设,抓好人才培养,提高队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

  同志们,新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求,新一届机关支部将肩负光荣而又艰巨的历史使命,让我们在县纪委常委会和县直机关工委的坚强领导下,进一步认清形势,明确责任,解放思想,开拓创新,以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作,为推动我县纪检监察工作上台阶、上档次而努力奋斗!

  党支部换届选举工作报告xx年月2日党支部成立至今,已经届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》有关规定,经研究,报市直机关工委同意,今天我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作,并进行换届选举。下面,我代表本届党支部作工作报告,请各位党员同志们审议。

  局机关党委2021换届选举工作报告

  在县委的领导下,我县县、乡两级人大换届选举工作,按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定,从_年7月开始,分宣传发动、选区划分,选民登记、公布选民名单,提名推荐、协商确定正式代表候选人,投票选举,代表资格审查等四个阶段进行,经过精心组织和各选区的努力工作,于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下:

  一、基本情况

  (一)选民登记情况:全县总人口269781人,18周岁以上人口205655人,其中:停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人,占全县总人口数的76、23%,

  (二)提名酝酿代表候选人情况:这次换届选举县人大代表名额为183名,实际选举182名,预留名额1名;共划分选区155个。代表初步候选人416名,为应选名额的2、29倍,其中:政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名,女性94名,占22、59%,少数民族407名,占

  97、84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1、85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27、89%,少数民族328名,占97、33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2、24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1、79倍。

  (三)选举代表情况:全县参加选举投票的选民199286人,参选率为96、9%。选举产生县人大代表182名,其中:政党和人民团体推荐当选55名,占30。22%,选民10人以上联名推荐当选127名,占69、78%;非党65名,占35、72%;女性49名,占26、92%;少数民族177名,占97、25%;35岁以下38名,占20。88%,36岁至55岁140名,占76、92%,56岁以上4名,占2、20%;大专以上55名,占30。22%,中专(高中)76名,占41、76%,初中50名,占27、47%,小学1名,占0。55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中:非党名277名,占39、68%,女性199名,占28、51%,大专以上87名,占12、46%,高中(中专)173名,占24、79%,初中以下438名,占62、35、

  二、主要做法

  在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:

  (一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。

  一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导,县委高度重视,县设立了以县委书记____为主任,县人大常委会主任____等为副主任的县选举委员会,各乡镇也分别设立了选举委员会,成立了各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,组建了600多人的县、乡选举工作队,确保每个村有2名以上国家干部,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求,结合本县实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全县的换届选举工作进展顺利。

  二是领导分工包片,责任落实到人。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

  三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。

  (二)加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大

  换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。

  三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

  一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。

  二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。

  各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

  三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。

  我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。

  局机关党委2021换届选举工作报告

  按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求,从3月2日至4月28日,历时2个月时间,经过全乡上下共同努力,圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下:

  一、基本情况

  全乡共有5个行政村,于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作,历时2个月时间。截止到4月28日,5个村“两委”换届选举工作全部结束,选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名,参加选举208人,参选率达84.9%;选民登记5181人,参加选举3583人,参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人,副书记3人,委员5人,任命村总支书记1人,副书记1人;村主任5人,委员10人,其中党员9人。村总支平均年龄48岁,高中以上7人,女性5人;村委会平均年龄47岁,高中以上6人,女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。

  二、主要措施和做法

  按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。

  (一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。

  一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。

  二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。

  三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《__乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《__乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。

  四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。

  五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。

  六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。

  (二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意

  以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,__村、__村几乎全新的新一届“两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。__村__当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。

  换届选举结束后,乡组织换届选举监察工作组,从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面,分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评,平均总满意度为:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有__村、__村2个村,其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数说明,全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的,这次换届选举是成功的。

  (三)周密组织,规范程序,确保依法选举

  严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。

  全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。

  三、存在的主要问题

  从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:

  一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。

  二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。

  四、下步工作打算

  新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。

  一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法治观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。

  二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。

  三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。

  四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。

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