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　　政治安全风险评估报告

　　年第三季度，在XX市教育局的指导下，我局结合教育系统实际，认真做好政治安全和意识形态安全工作。现将工作情况汇报以下：

　　一、工作情况

　　（一）抓机构，强化组织领导。本季度，由于县调整了局领导，我局及时调整了意识形态工作领导小组领导及成员，确保人员到位，并召开专门意识形态工作会议，对该项工作进行部署。

　　（二）抓学习，筑牢思想防线。

　　一是落实“第一议程”开展学习。我局党组认真落实“第一议程”，在每次局领导班子会议的第一议程都坚持学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。

　　二是登录学习强国进行学习。组织局全体干部及学校教职员工登录“学习强国”平台进行学习。

　　三是加强学生思想品德教育。利用德育课、主题班会课等，对学生进行社会主义理论教育，组织学生学习社会主义核心价值观，学习党的历史知识等；组织学生观看《中小学德育学堂》等，深化对党和国家路线、方针、政策的认识。

　　（三）抓防控，管好关键环节。针对政治安全和意识形态安全的一些重点环节，我局进行严格把关，切实管控好每一个可能出现问题的重点部位，确保没有杂音。

　　一是加强对疫情期间的舆论管控。按照疫情防控要求，加强对疫情防控过程中的先进典型的宣传，积极营造学习典型、争当典型的浓厚氛围。另外，还加强对因疫情引发的心理健康事件的舆论管控，努力为师生营造健康向上的教育教学氛围。

　　二是加强对不稳定因素的防范。严防师生携带、传播“港独”书籍等宣传品，严防师生转发有害信息和散布错误言论，及时封堵网上负面信息的倒灌传播。加强对违规进入教育系统被辞退的工勤人员的维稳工作，特别是在开展纪念成立特区40年活动期间，有效防控好该群体，确保该群体没有到京到省上访及发布负面消息。

　　三是加强对网络传媒的管理。加强对校园网站、微信群、QQ群、微博、公众号等管控，教育师生不造谣、不信谣、不传谣，规范师生在网络上的言论。加强互联网法律法规的教育，引导广大师生遵守互联网法规，培育健康向上的网络舆论生态。

　　四是加强对课堂教学的监管。对学校的课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。确保在课堂上不散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不发表违背中央决定的言论，不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

　　五是加强对社团文化活动的管控。加强对校园社团和各种社会组织的审批，对社团及其他组织的社会实践、游学、资助等活动实行报批制度。认真对校园社团及各种社团活动进行排查，绝不允许宗教邪教及其他带有杂音的组织和活动进入校园，净化校园育人环境。

　　六是加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等的管控。对学校举办的论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等，严格审批程序，加强对有关人员、资金、内容的审核，严格把关，不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。

　　（四）抓活动，营造良好氛围。

　　举办“2020·难忘的记”岭南童谣征集传唱活动，举办“2020年多彩乡村主题教育实践活动”，开展“爱国心•报国情•强国志”征文活动，组织师生开展经典朗诵活动、演讲比赛、国旗下的讲话及各种传承中华优秀传统文化的活动，在全县中小学校营造良好的氛围。

　　（五）抓预案，严防突发事件。

　　制定了《XX县教育局暑假维稳安保工作应急预案》，在全县教育系统范围内进行排查，做到“五个坚决防止”（即：坚决防止发生重大影响的政治类敏感案件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生大规模集体进京非访、闹访事件，坚决防止发生影响恶劣个人极端暴力犯罪案件，坚决防止发生重特大公共安全事件）、“六个不发生”（即：不发生政治安全事件、不发生群众进京到省非正常上访、集访事件和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生暴力恐怖和重大刑事案件、不发生重大舆情事件、不发生重大安全事故）。实行领导包片、股室包乡镇机制。领导班子成员负责分管股室，股室负责所挂钩的乡镇学校，切实做好信访涉稳信息上报及维稳工作。

　　二、存在的风险和隐患

　　我局对政治安全和意识形态安全工作中存在的风险和隐患，进行了分析和研判，并对风险点进行逐一排查，主要存在以下点：

　　（一）个别同志对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。

　　（二）不能及时、准确地把握党员、教师思想动态和舆情动向。

　　（三）网络平台的引导有待提高，且管理管控不严，可能出现发布、传播不实甚至转发错误言论的现象。

　　（四）受疫情影响，有个别教师、学生出现心理健康方面的问题。

　　三、下一步的工作措施

　　（一）强化责任担当意识。科学制定活动方案，严格落实部门责任，凝聚干部担当氛围，真正把习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神学习好、贯彻好。

　　（二）增强网络安全意识。严控在网络平台发布、转发有负面影响的信息，消极的言论和低俗的图片、视频等；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态的安全。

　　（三）加强心理健康教育。加强班主任ABC证培训，各中小学配齐心理健康专职教师；开通心理咨询热线及咨询邮箱，为师生提供服务；邀请心理健康教育专家到有关学校指导教师开展心理健康工作；组织我县中小学心理健康指导中心专业教师到学校对高危个体的学生进行心理辅导。

　　以上就是我局政治安全及意识形态安全工作的有关情况的分析研判。今后，我局将对研判发现的问题，及时采取措施，梳理工作思路，增强忧患意识，提高政治觉悟，确保我县教育系统安全稳定。

　　政治安全风险评估报告

　　X县始终将总体国家安全观作为国家安全工作的指导思想和根本遵循，全面贯彻落实上级关于国家安全系列会议和重要讲话精神，完善体制机制，建强机构队伍，推动国家安全工作各项决策部署落实落靠，现将工作总结如下：

　　一、加强组织领导，压实落靠责任。

　　一是成立组织机构。全面贯彻落实《X市关于贯彻落实<党委(党组)国家安全责任制规定>的实施细则》，切实扛起党委主体责任，成立了县委国家安全委员会，委员会下设办公室。

　　二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任，副主任由相关县级领导担任，成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任，国安办副主任由县委办副主任兼任，办公室配备工作人员X人。

　　三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理，认真执行审查备案制度，完成工作人员政审备案工作，并积极参加上级培训，提升了业务水平和履职尽责能力。同时，国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作，形成了上下联动的工作体系。

　　二、周密安排部署，防范化解风险。

　　一是高度重视，周密部署。将维护国家安全纳入重要议事日程，定期分析研究、谋划推进国会家安全工作。于X月X日召开了中共X县委国家安全委员第一次全体会议，会上传达并学习了省市国安委会议精神，审议通过了《中共X县委国家安全委员会工作规则》《县委国家安全委员会X年工作要点》，明确了工作职责和工作任务。

　　二是突出重点，防范风险。在建国X周年大庆期间，扎实做好安全稳定工作，开展了国家安全暴恐事件大防控，对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况，不定期明查暗访，并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作，坚持开门接访，全力解决问题，使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作，以本地网络平台为主，省市网络平台为辅，积极开展日常网上巡查，及时进行监控、预警、预判和处置。

　　三是健全机制，常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点，制定《X县防范化解重大风险任务责任分工方案》，实行项目化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时，聚焦“五个安全”全面梳理排查风险点，着力防范化解重大风险。

　　三、加强宣传教育，强化国安意识。

　　一是围绕关键领域宣传教育。在机关，通过设置系列宣传展板，进行总体国家安全观宣传，并通过主要领导领学和干部自学方式，集中开展国家安全学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式，让企业职工在活动中掌握国家安全知识。在社区，集中组织社区党员干部和群众代表观看国家安全宣传片，并以社区活动为载体，为参与活动居民发放宣传单。在农村，利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭”，循环播放总书记关于总体国家安全观的重要论述和国家安全法律法规。

　　二是围绕重大时间节点宣传教育。在X·X全民国家安全教育日，开展了以“坚持总体国家安全观,着力化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立X周年”为主题的宣传教育活动，在建国X周年大庆期间，提早谋划，深入开展了国家安全相关法律以及重要政策的宣传活动。在X·X反间谍法宣传日，开展了纪念《反间谍法》颁布五周年集中宣传活动。

　　三是围绕常态长效宣传教育。通过广播电视和户外电子显示屏等渠道，循环播放国家安全宣传片和宣传标语，让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用，把国家安全教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家安全教育进校园，以国家安全为主题，举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动，通过系列活动，使广大师生对国家安全有了深入的认识，起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会”的良好效果。

　　四、扩宽信息渠道，健全情报网络。

　　一是加强情报工作体系建设。按照《X市国家安全情报信息直报工作实施办法(试行)》要求，认真做好情报信息报送工作，建立健全情报网络，拓宽了情报来源，关注重点领域，尤其是海外利益、宗教等相关情报信息，提升情报信息报送质量。

　　二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度，动态管控风险，定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等X类风险，压实防范化解重大风险各职能部门责任，由牵头单位发挥牵头抓总作用，组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策，统筹推进重大风险防范化解工作，并及时上报本地风险监测预警管控情况。

　　政治安全风险评估报告

　　为切实维护当前和两会期间的我乡社会政治稳定，推动维稳各项工作措施落到实处，确保我乡不发生危害国家安全和政治稳定的大事，不发生暴力恐怖事件，不发生重大群体性事件，不发生集体事件，不发生恶性刑事案件，不发生群死群伤重大安全事故。特制定以下工作方案。

　　一、指导思想以党的十九大、十九大三中、四中全会精神为指导，以“创建平安，打造和谐乡镇”为载体，落实各项安全保卫措施，全力维护社会稳定，努力创造安全稳定的社会环境。

　　二、工作任务

　　（一）大力开展整治社会治安专项行动。各村和各部门要按照确保安全稳定不出事的目标，结合市县综治部门开展的“两个排查”活动（开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题），围绕交通安全、消防安全、医疗安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤矿山安全、信访等九个方面开展排查工作。排查的重点：各类安全隐患；

　　治安难点、乱点；

　　因环境污染、违规办案、医患纠纷、食品药品安全引发的矛盾纠纷；

　　生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷，以及各种上访隐患等等。

　　（二）高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的渗透分裂破坏活动，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候，要时刻保持忧患意识，充分认识到暴力恐怖活动的现实威胁，进一步建立健全反恐怖工作指挥协调机制，完善工作预案，加强反恐怖专业力量建设，提高发现、控制和处置能力。

　　（三）落实治安管理措施，消除社会治安隐患。要健全长效管理机制，落实管理责任，加强对爆炸物品、剧毒性化学品等危爆物品的安全管理和检查，检查烟花爆竹生产管理使用情况，发现漏洞和问题，认真加以整改，及时消除安全隐患，要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点，严防会期间发生重大安全事故。

　　（四）全面落实消防和交通管理措施。统筹兼顾，强化措施，继续全力抓好道路交通管理和火灾预防工作，压事故、保平安，尽快遏制交通和火灾事故接连不断的态势。各地、各单位要组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动，对重点部位、重点场所、重点路段、重点安全问题进行一次全面的清理检查，存在安全隐患的要限期整改，直到关停整顿，确保不发生群死群伤的重大火灾和交通事故。

　　（五）全力做好群体性事件的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，及时掌握群体性事件苗头、动向，做好缓解、化解社会矛盾的工作，尽最大努力防止和减少群体性事件的发生。要针对具体单位和部门的具体情况，进一步完善处置大规模群体性事件的各项工作预案。

　　（六）进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点，调整巡逻时间和方式，加大巡逻密度，在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控，严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度，发现并破获一批现行案件，当场抓获一批违法犯罪分子，力争使抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降，有针对性地开展社区防范工作。

　　（七）全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。各村、各单位要认真落实各级安全生产责任制，明确各自职责，责任到人，确保会期间安全生产。要认真组织开展安全生产大检查，加大对各种经营场所、人员密集场所进行安全大检查。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。

　　（八）加大现有制度落实力度，确保维护稳定工作规范化、制度化、经常化。在当前和会期间，要认真落实近年来我乡建立的维护社会稳定工作的有关工作制度，如联席会议制度、领导负责制度、定期排查制度、分类调处制度、值班制度、情况报告制度、首问责任制度等，确保维护稳定工作有序规范运行。

　　三、具体要求

　　（一）提高认识，加强领导。为切实维护当前和会期间的社会政治稳定，乡党委、政府决定成立乡维护稳定工作督导组，由政府乡长担任总督导，由副乡长、综治办主任任副导，由任乡维稳联络员，每月2日、12日、22日对全乡各单位排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并向县总联络员书面报送我乡维稳情况。

　　（二）严格落实维护稳定工作责任制。要进一步完善以地区领导责任制、部门责任制、单位责任制为主体，以目标考核为手段，以责任追究制来保证当前维护稳定工作责任制。实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位主要负责人是本单位维护社会稳定的第一责任人的原则。各单位要把当前和会期间维护稳定工作列入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查。要将会期间维护社会稳定工作任务层层分解落实，对于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理相关责任人。

　　（三）切实加强情报信息工作。各单位要利用现有的信息网络，全面开展近期有关社会稳定的情报信息的收集、传递、整理、研判和使用工作，提高维护社会稳定工作的预见性和主动性。要畅通信息渠道，做到及时准确，对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的要严肃追究责任。

　　（四）把握工作重点，加强督促检查。当前和会期间维护稳定工作要求真务实，注重实效。要把握好工作重点，抓住关键环节，采取强有力的措施，扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度，通过定期、不定期的各种大检查，推动各项工作措施制度落实到位。