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纠四风树新风工作情况报告

　　(一)深入学习《干部任用条例》，营造良好的学习氛围，牢固树立正确用人导向。

　　我办以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位业务工作的实际结合起来，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。三年来，市政府办党组按照市委、市委组织部的要求，认真组织学习宣传《干部任用条例》。

　　一是利用党组中心组学习机会专题学习《干部任用条例》，让班子成员掌握干部任用的程序及条件，树立正确用人导向;

　　二是利用每周例行的理论学习时间，召集办公室全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习。

　　在集中学习的基础上，党组还要求全体干部职工，在业余时间抓好自学。

　　(二)坚持干部任用条件，严格干部任用程序，提高选拔任用工作的规范化程度。

　　贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。以来，市政府办共提拔机关、直属单位科级干部21人次，平级交流任命科级干部28人次，都能按照《干部任用条例》规定要求，坚持正确的用人导向，牢牢把握德才兼备，任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严肃纪律，对各科室及直属单位科级干部的任职，严格按照民主(或组织)推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织人事部门备案。

　　多年来，办公室党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

　　一是坚持发扬民主，把好推荐关。

　　民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，在进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和直属单位的科级干部参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。

　　二是严格用人标准，把好考察关。

　　知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我办党组按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。

　　三是严格工作程序，把好决策关。

　　党组会讨论决定干部任用之前，要求人事科把好关，没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求廉政意见的不上党组会。

　　总之，在近年来的干部选拔任用过程中，市政府办能够按照《干部任用条例》规定，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部及超职数配备干部等情况，没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。任用的科级干部全部经过党组民主研究、组织考核和任前公示等程序。

　　一是受干部领导职数的限制，每年向市委推荐的处级后备干部名额有限，相当一部分能力强的干部无法得到提拔，多年正科的干部积压较多;

　　二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不胜任现职，只能平级交流;

　　三是对选人用人失察失误的认定缺乏明确的标准，在实际工作中难以界定;

　　四是责任追究的机制不完善，责权不统一，责任追究的主客体和方式不明确，一旦出现失察失误，责任追究难以落到实处;

　　一是加大对后备干部的推荐力度，加强干部的流动性;

　　二是加大实施干部交流、轮岗力度，充分调动了广大干部的工作积极性。

　　三是要积极探索干部能下机制，加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度。

　　四是要制定选人用人失察失误责任追究制度。

　　存在用人不正之风，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。避免这种现象的发生，要做到：

　　(一)要增强干部选拔任用工作的透明度。

　　一是推行公开推荐，增强干部选任工作的广泛性。

　　坚持拟任职务公告制，对岗位职务的任职资格、任职条件和所需能力水平，提前一定时间予以公告，形成民主推荐氛围。实行代表推荐制，让各个层次的代表参与，扩大民主推荐范围。

　　二是推行公开考察，增强干部选任工作的群众性。

　　实行考察预告制，使考察工作在群众监督下健康开展。试行差额考察制，“一职双备”，为干部选用决策提供更为充分的比较性和选择性。实行考察结果反馈制，使民意在考察结论中得到准确体现。

　　三是推行公开选拔，增强干部选任工作的竞争性。

　　完善公选措施，认真研究公开选拔、竞争上岗实施具体政策意见，加强对各单位公开选拔、竞争上岗的报批管理，从对象、程序等方面进行严格把关，使制度建设日臻规范。

　　四是坚持任前公示，让群众公正地评判其是否具备胜任新职的条件和资格，对干部进行把关性监督;实行任中公示，将新提拔的从政行为及主要政绩公示于众，对干部进行跟踪性监督。实行任后公示，推行试用期制，建立政绩评价体系，对干部进行经常性监督。

　　五是推行公开表决，增强选任干部工作的真实性。

　　坚持人人发表意见，畅所欲言，思想亮明，意见讲透，晓以是非，陈以利弊。在充分讨论的基础上，以无记名表决的方式，按同意、不同意、弃权三种形式对干部任免方案逐人进行表决。

　　(二)建立科学的干部考核评价体系。

　　一是要有量化的标准。

　　把干部的德、能、勤、绩、廉分解成若干要素，参照技术职称评定的“打分制”经验，制定出相应的干部考核细则，使考核指标符合实际，能够准确反映干部的品行、才能和工作业绩，既科学合理，又便于操作。

　　二是要有准确的评价。

　　要系统地、全面地考察干部，客观、公正，采取科学的方式评价一名干部。要在干部所处的特定环境中去考察干部。对干部的功过是非，要联系客观环境进行具体分析。从干部的工作岗位出发，联系主观努力与客观环境的关系，个人作用与集体力量的关系，前绩与现绩的关系，显绩与潜绩的关系，对干部进行综合分析评价。

　　三是要有严明的责任。

　　严明考核纪律，对干部考核工作中不坚持原则、不认真负责，甚至有意隐瞒事实真相造成考核结果严重失真的，要追究考核者的责任。

　　(三)建立完善干部选拔任用监督机制。

　　一是建立和完善全程监督机制。

　　就是对干部选拔任用的各个环节，包括民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任免，进行全程监督，建立一整套系统的、完备的监督制度体系，使干部选拔任用的各个环节，全面纳入监督的视野。

　　二是建立和完善群众参与机制。

　　建立方便群众参与、接受群众监督的制度体系，包括民主推荐、考察预告、任免公示、实名举报反馈等制度。

　　三是建立和完善违规查处和责任追究机制。

　　本着惩防并举的原则，对干部选拔任用过程中监督发现的问题，建立问题查处机制，坚决做到发现一起查处一起，以提高监督的约束力，促进干部选拔任用工作民主化、科学化。

纠四风树新风工作情况报告

　　纠正“四风”和作风纪律专项整治开展以来，我局高度重视，围绕纠“四风”、转作风、树新风做了大量的工作，取得了阶段性成效，现将专项整治开展情况汇报如下：

　　一、提高认识，广泛动员。召开专题会议，进行动员部署，广泛发动全局干部职工，接受社会监督和群众举报，成立专项整治“回头看”领导小组，要求相关人员把政策界限吃透，把各级要求理清，坚持以严的标准、严的措施开展自查自纠工作。

　　二、采取措施，有效整治。

　　一是强化监管，确保各项政策落实到位。进一步深刻学习领会中央、省、市、县领导的重要讲话及相关文件精神，坚持目标不变、力度不降，不松手、不减压，坚决防止问题反弹，巩固取得的成果;二是严格自律，持续改进作风。不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，严厉整治部门以各种借口不作为、不担当、不落实的现象，不断提升工作效能;三是务实苦干，推进工作落实。坚持问题导向，突出重点、精准发力，确保各项目标任务的顺利完成;四是严纪律，树责任之风。进一步修改完善《相关考核办法》《考勤制度》、《值满分班制度》、《请销假制度》等一系列规章制度。本着“用制度管人，用制度管事”的原则;五是优服务，树和谐之风。为服务全县经济社会发展大局，进一步优化工作流程，践行“热心、用心、耐心”的服务工作理念;六是进一步保持清正廉洁，增加拒腐防变能力。严格控制“三公”经费，执行好相关监督管理制度，进一步反对“车轮上的铺张”，杜绝公车私用，正确处理好职务消费和“人情消费”的关系;七是加强制度建设，从严管理。建立健全相关制度，从源头制止腐败，防止“四风”问题反弹。

　　三、取得成效。

　　经过严格自查自纠，进一步增强了全局干部职工纠“四风”、转作风、树新风意识，严格了相关纪律，全局干部职工达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”得目的，目前我局未发现相关“四风”问题。

　　四、下步打算及意见。

　　一是加强学习，进一步提高认识，从思想上根本消除将“四风”问题。

　　二是治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化干部作风建设成果。

　　三是开展专项整治、重点抽查、明查暗访专项活动，进一步整章建制，层层压实责任，层层传导压力，确保专项整治工作取得实效，使“人社人为人民”工作惠及民生、造福大众、更上新台阶。

纠四风树新风工作情况报告

　　根据中央“八项规定”精神、省委“六条意见”及市委十八条意见，市局切实加强对各局属单位学习、贯彻、落实十九大精神及“八项规定”精神、“六条意见”执行情况的监督检查，对违反“八项规定”精神、“六条意见”的人和事进行严肃处理，确保落到实处，做到自律自警、慎独慎微。

　　一、深化教育，完善制度。我局制定并完善了目标管理、考勤、值班、督查、车辆、财经、行政审批等各项规章管理制度15项。全面梳理各科室各单位岗位职责及工作流程，对梳理规范的13项工作职责及85项工作流程全部“上墙”，明职尽责，履职尽责。坚持关口前移、防范在先，以作风建设三年提升计划为契机，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部定期开展学习党史党章、党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述，筑牢思想防线。同时进一步加强制度建设，用制度管人管事。

　　二、防微杜渐，挺纪在前。用好监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫。把纪律挺在前面，把全面从严治党的纪律和规矩抓在日常、落实在经常、习惯在平常，把正风肃纪、勤政廉政的各项要求落小落实落细。2020年至今，共配合市纪委监委、派驻纪检监察组办理案件3人次。本系统诫勉谈话2人、函询1人。

　　三、锤炼队伍，打造铁军。结合我市干部队伍建设实际情况，从“强政治、提素质、转作风”入手，加强队伍思想作风建设、廉政风险教育、能力素质提升，着力打造“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军。开展“铁军之星”评选，每两月选树2名优秀工作人员授予“铁军之星”称号，在一定范围内宣传个人事迹，传播正能量、树立好典型，通过选树活动激发干事创业激情。

　　四、强化监督，严肃问责。“严”字当头惩处腐败，驰而不息狠刹“四风”，正本清源。针对生态环境领域廉政建设风险点、敏感源，强教育、立规矩，紧盯重点岗位，紧盯重点人员，从各个容易滋生腐败的环节堵口把关。对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到执纪必严、违纪必究，加大纪律处分结果的运用，达到不想腐、不敢腐、不能腐的最终目标。