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调研成果转化情况报告

　　县位于贵州省南缘中部，东邻独山县，南与广西南丹县毗邻，西与惠水县、罗甸县相连，北与贵定县、都匀市接壤。县城距省会贵阳193公里，距首府都匀66公里，距独山36公里，距罗甸122公里，距贵新高速公路35公里。_____是一个欠开发的地区，工业经济落后，自然资源保存完好，大量的资源受历史、交通等的限制，没能得到及时开发。随着国家加大西部大开发步伐，我县近年来在交通、水利等基础设施建设力度加大，限制资源开发利用的瓶颈不断改善，特别是即将开工建设的“两高”公路和_____至独山高速公路的建设，_____与贵阳、都匀、广西南宁、北海等城市的连接更加通畅快捷，_____的区位优势逐步得到提升，成为开发条件较好的经济区域。

　　一、_____现有资源优势

　　_____资源丰富，主要有适宜的气候条件、土地资源、水能资源、矿产资源以及以自然风光、民风民俗为主的旅游资源等，在长期的经济社会发展中，对各类资源的开发起步较晚，部分资源甚至还不具备开发的条件，丰富的资源优势没能较好的转化成推动经济社会发展的动力。

　　(一)气候资源。_____地处中亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬无严寒，热量丰富，雨量充沛，无霜期长。年平均气温17℃，无霜期312天，年平均降雨量1259毫米。这种气候条件，十分有利于各种动植物的生长，为我县发展生态旅游和生态农业缔造了得天独厚的条件。

　　(二)土地资源。全县土地总面积423.75万亩，人均占有土地14.21亩。在全县土地总面积中，有可利用的土地253.35万亩，占总面积的59.8%。其中林地面积近70万亩，可开发荒山荒坡近100万亩，有效耕地面积55万亩。

　　(三)水能资源。县内河流属珠江流域红水河水系，境内有平舟河、槽渡河、霸王河及其支流共32条，河道总长466.3公里，河网密度为每平方公里0.17公里。根据预测，水能可开发利用36万千瓦。县境内有地下河27条，主干流程共220.9公里。

　　(四)生物矿产。县境内生物资源十分丰富，生物资源中有大鲵(娃娃鱼)等几十种珍稀动物和天麻等200多种珍贵的野生中药材。_____地下矿产资源相对匮乏，已查明的有煤、大理石、硅石、电石灰石、花石、紫砂陶土、高岭土等，贮量都不太大。其中花石原料储量约217万立方米，其石质细腻、天然图案千奇百怪，制成工艺品具有很高的欣赏和收藏价值。

　　(五)旅游资源。_____县风景区资源丰富，具有较大的开发潜力，也是近年来_____大力发展的主要产业。全县具有一定规模和开发价值的旅游资源主要有国际大射电天文观测景观、自然风光旅游景观(含掌布河峡谷风景区、龙塘风景区、平舟河景区、甲茶风景区、甲青峡谷等)、地质奇观、民族风情等。开发价值极高的自然人文景点，总体上分为5个景区，共130多个景点，每个景点风格各异，各有特色。

　　(六)交通发展。_____处于贵州南缘中部，紧临“两广”，县城距省会贵阳193公里，距州府都匀66公里，距贵新高速公路墨冲匝道口35公里，距罗甸红水河航运码头122公里。“两高”建设给_____的发展带来了极大的战略机遇，_____与厦蓉高速、贵新高速、贵百高速等快速干道的直接连接正在变成现实，交通“瓶颈”制约将得到有效解决，对外交通大格局已基本形成。随着_____交通基础设施的配套，_____的区位优势逐步得到提升。处于黔南州“贵广快速通道”经济带次级产业发展轴的重要位置上，是以都匀为中心的南部经济圈的核心区域，都匀、独山进入罗甸红水河码头航运的必经之地，也是近距离承接贵阳、都匀城市经济辐射及产业转移的重要平台。

　　(七)产业发展基础。近年来，_____县围绕全州经济发展格局，主动融入贵阳、都匀城市经济圈，依托区位、交通和资源优势，着力培育发展特色优势产业，加强工业聚集区创建工作，充分利用本地资源优势，改善投资环境，积极推进招商引资，努力引进资金、技术、人才。

　　总体上看，土地、水能、旅游、交通、电力等资源条件，能满足_____经济建设的基本要求，但要加以合理利用，才能有效的转化为经济优势，为_____经济社会的发展发挥着用。

　　二、资源转换的有利条件与不利条件

　　虽然我县现有资源丰富，具有较高的开发价值，但长期以来资源优势都未能转化为经济优势。要将_____资源优势转化为推动经济社会发展的有效动力，既有有利的条件，也有不利条件。

　　(一)有利条件

　　1.良好的外部环境有利于_____经济社会持续、快速、健康发展。全球经济一体化使得国际市场的资本、人才、技术、信息等生产要素流动加快，国际间资本流量增加，世界范围内大跨度的全球性产业结构调整正在加快推进，为_____经济的建设和发展提供了良好的宏观环境和外部条件。

　　2.黔南州建设“贵广快速通道”经济 带和构建“南北两个经济圈”、建设四条经济带战略，为_____经济发展战略提供了良好契机。

　　3.黔南州“两场、三港、四高”对外立体交通格局的逐步形成，_____与“南下快速通道”的横向连接正在变成现实，这为_____发展配置资源、聚集要素提供了有利条件。尤其是“两高”的建设，为_____经济的发展带来了历史性的战略机遇。

　　4._____周边地区工业化呈加快发展态势，为_____特色产业发展提供了良好的支撑条件。近年来，周边地区以科学发展观为指导，依靠科技，面向市场，发挥优势，以经济结构调整和转变经济增长方式为主线，进一步推进产业结构优化升级，做大做强优势特色产业，加快推进新型工业化步伐，取得了较大的成绩。目前优势资源转化为经济优势的步伐逐渐加快，产业聚集具有一定规模，科技及装备水平逐步提高，积累了一定的现代管理经验，这为_____特色产业发展提供了有力的支撑条件。

　　5.旅游资源的唯一性，为_____提升旅游品味、做大旅游产业、发展旅游经济提供了得天独厚的先决条件。

　　6.产业结构调整步伐加快，产业的大发展已经有了一定的雏形，为全县经济社会又快又好发展奠定了基础。

　　7.劳务输出培养造就了一批建设_____的后备大军，为_____充分借鉴外界先进经验、资金、技术和管理发展自我提供了基本保证。

　　8.县委、县政府高度重视，各级各部门积极支持配合，为_____县域经济的发展提供了良好的政策条件。

　　(二)不利条件

　　1.交通条件不够理想。从_____现有的交通条件来看，道路等级低，路况较差，便捷通畅的交通枢纽在短时期内还没有形成。由于交通条件的制约，短期内硬环境方面很难有大的突破，会对_____的开发建设在进行资源整合、要素重组、产业转移衔接等方面带来一定的影响。

　　2._____是国家级地质公园，处于生态环境重要区域，缺乏支撑工业发展的核心资源，在产业发展的选择上将受到资源环境的限制和约束。

　　3._____县经济发展总体还比较落后，工业化水平低，尤其是城市化水平更低，自我发展能力不强，建设经济将存在投资不足等困难。

　　4.基础设施比较薄弱。_____是国家新阶段扶贫开发重点县之一，经济基础差，基础设施建设落后，抵御自然灾害和自我发展的能力不强，特别是以交通、水利等为重点的基础设施较为薄弱，经济社会的发展速度缓慢。

　　5.现行的国家严格的耕地保护政策对于_____在土地开发利用的审批、征用等方面也会带来不小的难度。

　　6._____在产业发展上将面临激烈的市场竞争，在科技、人才、资金、信息、市场等要素集聚方面还不具备竞争优势等。

　　三、加快资源优势转化为经济优势的措施

　　加快推进_____经济的建设和发展，要按照“加强政府推动、坚持市场导向、发挥比较优势、促进合理布局、转变增长方式、实现双赢”的工作思路，走“提高、创新、整合、率先、带动”的发展路子。

　　(一)切实做好规划的编制和实施

　　一是高度重视规划工作，要把规划作为推进_____经济开发建设的龙头，遵循“先规划、后建设”的原则，高起点编制好总体规划、分区发展规划、建设性规划和重点项目规划，特别是强化农业产业结构规划，旅游规划，城镇规划等涉及经济社会发展大局的规划，用科学规划指导全县经济发展的各项建设。二是加强规划的衔接和协调，重点是搞好_____发展规划与周边县市各项规划、以及城市建设规划、土地利用规划、生态建设和环境保护规划、交通发展规划等的衔接，发挥规划在协调各种资源和关系的作用，为_____开发建设打开局面。三是切实抓好规划的实施，发挥政府在规划实施中的主导作用，制定规划实施方案和措施，建立规划实施的协调机制;按照规划提出的目标、任务和重大建设项目，落实工作目标和项目责任制，积极推进政府资源整合，重点抓好基础设施、公共设施和配套设施建设;发挥规划对市场主体的引导作用，重点要创新体制机制，营造良好发展环境，推进对内对外开放和招商引资，扎实推进_____的开发建设。四是强化规划实施的监督，按照规划实施的要求，以监督执法部门为主，建立规划实施的监督管理制度，重点加强对政府投资、建设项目、土地转让、失地农民利益、生态环保等方面的监督，为规划实施提供监督保障。五是建立规划实施的专家咨询制度，充分发挥专家在_____建设中的作用，聘请相关专家对规划实施过程中出现的重大问题进行咨询，为_____规划实施提供人才和技术保证。

　　(二)深化改革，加大招商力度，努力扩大对内对外开放

　　在深化改革、扩大开放和制度创新等方面先试先行，不断增强_____发展的内在动力，搞好产业对接、项目对接和市场对接。创新招商引资模式，改变完全由政府投资基础设施建设、招商引资并具体承担建设及管理的开发模式，在符合规划的前提下，鼓励由企业负责投资农产品、旅游景区景点等的开发，特别是具有独特性和可开发性的农品和旅游景点及旅游产品，提高农产品、旅游景点进入市场的竞争能力;通过“以商引商”引进战略投资者。改进招商引资手段，改变主要依靠政策优惠向主要靠发挥综合优势转变;采取走出去开展推介活动，加强与省州各厅局、企业及金融机构以及各类中介机构的联系，有效利用各种资源，形成全方位、多层次的对外开放体系;建立_____招商引资网站，加强招商项目库和招商对象资料库建设，为投资创业者和招商引资工作者提供更多的选择，努力实现招商工作网络化和信息化。优化招商引资结构，提高招商引资能力，全面实现由单个项目招商向规划招商、集群项目招商、产业链招商转变;要进一步完善引进项目综合评价制度，建立以引资实际到位和投入产出效益为重点的考核机制，提高县项目的规模、质量与水平。提高招商引资服务水平，简化和规范行政审批，提高办事效率，建立_____“一站式服务”机构，实行“权责统一”、“限时办理”制度，提高行政效率，健全信访、仲裁、行政复议机制，及时解决各种矛盾纠纷。建立招商引资激励机制，落实招商引资经费，制定招商引资奖励办法，建立从地方税中提取一定比例奖励对_____开发建设招商引资有贡献的人员，以调动社会各方面的力量积极参与招商引资工作。

　　(三)积极构建人才技术支撑平台

　　建立与完善教育、科技、经济紧密结合机制，积极吸纳各类科技人才，实施科技兴县战略，实现县域经济增长方式的转变。一个地区的经济能否快速、健康发展的关键在于人，特别是对于欠发达、多民族聚居的_____尤是如此。随着知识经济化和经济全球化进程的不断加快，知识和信息转化为现实生产力的过程日益缩短，知识人才、知识产业、知识管理以至知识经济，成为必然趋势，市场竞争实质上是人才、科技的竞争。在新的经济发展浪潮中，县域经济要大有作为，实现跳跃式发展，必须培养和引进大批人才，充分发挥科技是第一生产力的作用。一是要千方百计地保证教育投入;二是要大力调整教育结构，大力发展成人教育和职业技术教育，努力提高劳动者的综合素质和劳动技能，为农村剩余劳动力的转移创造条件;三是要鼓励和支持各类有实力的企业和个人创办高新技术企业，发挥其示范和带动作用;四是要制定优惠政策，吸引一批德才兼备的人才前来创业，同时，要用好县域科技人才，做到人尽其才，才尽其用;五是要建立知识资本机制，把科技人员的贡献与利益分配结合起来，充分调动科技人员积极性、主动性和创造性;六是要积极创造有利于引进人才、留住人才、人尽其才的人才环境，为县域经济发展提供智力支撑。

　　(四)多渠道筹集资金，加大建设资金投入

　　加快_____的开发建设，投资是关键。对此，要切实抓好政府引导资金的先期性投入，积极争取国家及省、州的城市建设重点开发项目落户于_____，促进_____的城市设施建设;积极争取将国家及省的有关专项资金和项目适当向“_____”重点项目倾斜。多种形式吸收境内外客商到_____直接投资，参与_____建设。要制定优惠政策，引导和鼓励各类投资主体采取参股、控股、独资、收购、出租、转让等方式，参与_____的基础设施项目建设。要按照“谁投资、谁收益、谁所有”的原则;吸引社会资金参与_____建设。采取市场化运作方式，鼓励引入公司制开发模式，通过融资开发，加快_____开发建设进度。要加强同银行部门的合作，制定_____信贷服务方案和服务的目标，积极进行金融产品和服务创新;加强银企合作，建立新型的银企合作关系;加强_____中小企业信用担保体系建设，成立_____中小企业担保机构，着重帮助_____内有效益、有市场、有订单、有信誉的中小企业拓宽融资渠道。_____的开发建设要依靠内力、借助外力、增强活力，积极吸纳外国资本、国家资本、社会资本、法人资本和个人资本，共同投资建设。进一步确立企业的投资主体地位，形成资金来源广泛、投融资方式多样、间接融资与直接融资并重的开放型的多元化投融资体系。

　　(五)加强区域联合与合作，建立联动协调机制

　　强化政府间的合作，建立_____与周边县市的利益协调机制。发挥政府的引导和统筹协调作用，在黔南州政府的统领下，制定协作相关政策和中长期跨县重大项目的规划建设，合作协调政策的实施;协调解决涉及省、州、县相关部门的有关问题，调解矛盾，增强互信，促进部门协作配合，建立协作长效机制。建立_____联动机制，协调好_____与贵阳城市经济圈特别是与周边区、县的产业发展关系，引导临近区、市、县积极参与_____的开发建设，允许区、市、县按照_____的总体规划和功能布局，加盟招商引资，对引进的企业实行产值、税收分成等政策，避免在招商引资项目中的恶性竞争，避免项目建设中的无序竞争、重复建设，以及城市基础设施投入浪费，损坏区间整体形象。

　　加强与贵阳、都匀以及沿海发达经济区的广泛联系与协作，加快与贵阳城市经济圈以及泛珠三角地区、广西北部湾经济区的产业对接，建立紧密的合作机制。加强与珠三角、长三角等发达地区与_____的广泛联系，建立沟通机制，要通过资金、市场、技术、管理、研发能力、服务水平等方面的协作，积极吸引发达地区的大公司、大企业到_____发展，并充分发挥“两高”“一空”的交通优势和“公司+基地+农户”合作机制作用，大力发展种养殖业，着力培育种草养羊、家畜家禽养殖和特色无公害农产品生产基地。主动承接东部沿海地区产业(企业)向_____的转移，吸引更多资金、技术和人才，加快_____产业发展。

　　(六)加大政策优惠和扶持力

　　_____目前还处在待开发阶段，在前期规划研究、规划编制、到具体实施的一些工作环节，仍然需要从政策、资金等方面的大力扶持。对此，要积极争取省州扶持政策，对_____在产业政策、土地利用、金融信贷、项目资金投向等方面给予优惠政策和重点扶持，才能实现_____经济又快又好发展的目标。

　　一方面要积极探索村集体经济组织对产业开发用地实行租赁制，对经营性建设用地实行土地经营权人股的办法，提高土地利用调控机制;对项目实施中涉及土地的间题，凡符合国家产业政策，建设资金落实，具备开工条件的工程项目，优先解决用地指标。对进入_____的生产型企业和项目，土地出让价格原则上按征地成本价计算;投资强度大，项目科技含量高，带动力强或国内外的知名企业和知名品牌进入_____，土地价格可给予优惠;对生产性企业，一次性支付土地出让金有困难的，经县委、县政府批准，可以采取年租制有偿使用的方式，一次核定、分期付款;进入_____的非生产性项目，土地出让价格原则上按市场价格实行公开出让，公益性项目土地出让价格原则上按征地成本价出让，其收益用于_____基础设施建设;对引进国家和省研发中心、重点实验室等项目，原则可上无偿提供土地。

　　另一方面要积极创造条件，引导财政和金融部门加大对进入_____投资开发的企业和项目予大力支持，鼓励企业通过多种形式、多种渠道融资、筹资，支持规模大、市场前景好的企业和项目发行企业债券;对县内符合国家产业政策的生产性企业和项目，要参照我省相关政策，享受国家级高新技术开发区相同的政策待遇;

　　在公用产品价格政策万面，工业企业用电价格应尽量按照不高于本地区同行业价格执行;工业企业用水价格可按不高于本地区水价执行，用水大户水价应从优。进入_____的企业和项目，在办理建设手续时，建设行政规费为零，中介机构收费按最低收费标准的30%收取;电力、供水、有线电视等经营性单位收费，免收入户费，涉及材料费、安装费应按成本计价收费;除办理国土证、房产证、工商注册、税务登记收取工本费外，其余建设、生产、经营中的各种办证工本费应一律免收。

　　落实有关税收优惠政策。凡国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业到_____投资兴办企业，享受国家和省的税收优惠政策;根据实际情况，在国家政策允许的范围内，制定民族自治地区的相关优惠政策。

　　总之，要推动_____经济社会跨越式发展，必须抢抓机遇，创新发展模式，用足用活_____的资源，才能实现_____丰富的资源优势转化为经济优势。

调研成果转化情况报告

　　农业科技成果转化是推进科技进步、经济发展的重要工作，具有长周期性、复杂性、选择性、市场性特点。一项农业科技成果的转化，轻则可以使农业生产产生很大的改进，创造出巨大的效益;重则可以使农业发展发生大的飞跃，或是诞生一个新兴的行业，促进农业高速发展，或是转变农业的生产方式，促进社会生产发生质的改变，产生生产力以几何级数增长，社会财富成倍增加，以至改变人类的生活习惯，大大提高人们的生活质量。

　　从我市来看，全市各级各部门在农业科技成果做了大量的工作，取得了显著成效，基本形成了茶叶、柑桔、畜禽、渔业、草莓、板栗六大主导产业和莲子、笋竹等十大特色农产品商品基地。比如，我市从80年代初开始种植草莓，经过二十多年坚持不懈的努力，特别是近几年来在“草莓过江”战略推动下，草莓产业发展势头迅猛，到今年，全市已发展二万多亩，产值达到二亿多，为提高农业效益，增加农民收

　　入作出了巨大贡献。

　　在新的形势下，农业科技成果受经费、人员、体制、农民素质等因素的影响，农业科技成果推广还存在很多问题，还需要我们不断探索，开阔思路，丰富手段，创新方式，把农业科技成果推广工作提高到一个新的水平，切实造福于广大农民，贯彻并实践“三个代表”重要思想。

　　下面，我们结合科技局实际工作，就科技局在这几年来在农业科技成果方面所作的工作作一些分析研究。

　　一、工作实践。

　　我市是农业大市，农业产业结构调整和农业产业化在杭州地区走在比较前面。市科委更名为市科技局后，对原有的科室也进行了调整，专门设立了农业科技科，负责全市农业科技计划管理工作，加强了对全市农业科技计划的管理。几年来，市科技局围绕农业新品种、新技术引进试验、适用技术推广应用以及农产品精深加工方面做了一些促进推动工作，为我市发展效益农业作出了积极贡献。在农业科技成果的推广应用上，我们市科技局主要做了以下几方面的工作：

　　1、加强对新技术特别是综合配套技术的开发试验。近几年来，市科技局针对我市农业产业化发展现状，积极配合市里提出的效益农业发展方向，在巩固和做大做强农业产业上下功夫。比如，我们根据市提出的“草莓过江、莲子跨乡”战略，在草莓和莲子上作文章。为加强我市太空白莲种苗工

　　程建设，我们市科技局从九十年代初起就到中国莲子之乡——江西广昌引进新品种，至今已引进新品种十五、六个，极大丰富我市莲子良种结构，同时，又于前年，支持建立了莲子繁育中心，为莲农提供优质的莲种，推动了莲子的高产高效。针对大棚草莓是我市农业经济的一大支柱产业，我们又于20XX年在杨村桥镇黄盛村开展大棚草莓套种网纹甜瓜试种试验，当年取得了显著效益，既提高了大棚经济效益，提高了土地产出率，又有利于进一步做大做强草莓产业。今年，在杨村桥镇，这种套种模式得到了良好的推广。

　　2、支持和推进了农业产业化。一项农业科技成果要想得到推广应用，必须走产业化道路。只有实现规模经营，科技成果才能更快地在更广阔的范围内得到推广应用。从20XX年开始，我们与市农办共同实施了“建设十个高效农业科技示范基地和百个高效农业科技示范点”工作，通过基地以及点上的推广应用，在全市形成一批可以学习的示范样板，从而进一步带动、辐射周边农户共同投入到新技术、新品种的推广应用当中。到20XX年底，全市已建成高效农业科技示范基地xxxx，示范点8xx今年，在这一基础上，我们与农办又联合在全市开展了“农业示范园”创建活动，力争用3—5年时间，创建一批在全市具有影响和示范作用的农业园。园的创建，对农业的品质提出了更高的要求，推动农业生产逐步从量的扩张向质的提高转变。

　　3、以项目以为导向，引导广大农业科技人员重视农业科技成果推广工作。由于受体制、机制等各方面原因的影响，市科技局很难对农业科技人员的科技成果推广给予更多的制约。相应的，市科技局根据自身实际工作，通过农业科技计划项目的立项、实施、管理等给予更多的协调，通过对加大对成果推广项目的支持，来引导广大农业科技人员投身于农业科技成果推广工作。根据基层农业科技工作特点，我们把农业科技的重点放在农业科技成果的推广应用上，并相应投入更多的科技资金，这几年来，呈现出逐年上升的趋势。根据市委[20XX]4号文件，今年，市科技局用于农业科技的三项科技经费将达到总经费的三分之一。

　　二、存在问题。

　　我们在农业科技成果推广工作中作了不少的工作，但是，受各种因素条件限制，仍存在不少问题，主要有：农业科技经费投入偏少。20XX年，全市科技三项经费投入86xxxx元，占市本级财政支出的。市科技部门到位经费15xxxx元，其中用于农业科技经费元。由于农业科技经费总量的相对不足，对于农业科技成果推广的影响是显而易见，要解决这一问题，根子还在于财政的投入。

调研成果转化情况报告

　　一、找准目标定位，牢牢把握“三大特征”，进一步明确新时期组织部门调研工作方向

　　组织部门的调研工作必须紧紧围绕组织工作中心来开展，为推动组织工作任务的落实和组织工作的改革创新提供有效服务。这就需要我们正确处理好调研与组织工作中心的关系，强化服务意识，充分发挥调研对组织工作的促进作用。

　　1、牢牢把握调研与完成组织工作中心任务的一致性特征，定准工作走向。组织部门的调研工作包含于组织工作之中，又作用于组织工作。这就决定了组工调研必须服从和服务于组织工作的中心任务，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。要克服就调研抓调研的狭隘观念，牢固树立调研工作的根本价值在于，能否为组织工作中心服务、为解决组织工作面临的突出矛盾和问题服务的工作理念。要善于找准调研与完成组织工作中心任务的切入点，通过深入细致地调查研究，拟定对策措施，整体推进组织工作。要紧紧围绕组织工作中心开展调研，并把调查研究贯穿于组织工作始终，努力实现步调一致，相互促进。

　　2、牢牢把握调研在推进组织工作中的前瞻性特征，大胆开拓创新。调查研究担负着理清思路、提供决策依据的职责，具有很强的前瞻性特点。正因为这一特点，决定了调查研究必须不断探索和创新。要创新观念，转变不合时宜的旧观念，树立奋发有为、开拓进取的创新意识。要创新机制，建立快速反应机制，提高组工调研的时效性;建立激励约束机制，鼓励先进和鞭笞后进;建立联合攻关机制，形成“大调研”格局。要创新细节，创新课题确定方式，增强针对性;创新调查研究程序，增强有序性;创新工作手段，增强有效性;创新课题评比办法，调动积极性。

　　3、牢牢把握调研在推进组织工作中的能动性特征，主动有所作为。调查研究与组织工作密切相关、相互依存，组织工作的推进需要调查研究先行发展。因此，调研不能被动地听候上级安排和指示，而要主动出击，做到主动有为。要超前思考，主动研究组织工作的发展趋势，深化组织工作规律性认识。要敢为人先，主动研究组织工作中出现的新情况新问题，勇于面对热点难点问题。要抓住重点，主动研究影响组织工作发展的关键环节，实现重点突破、整体推进。

　　二、改进方法手段，努力实现“三大转变”，进一步适应新时期组织部门调研工作要求

　　新的历史条件下，调查研究的对象、内容、条件都发生了新的变化，这就需要调研方法、手段与时俱进，充分体现时代性。因此，开展调查研究，既要继承以往好的经验和做法，又要不断适应新形势新要求。

　　1、实现单一化向多样化转变。社会的复杂化使得局部的真实性并不等于全局的真实性，削弱了典型个体的普遍性。因此，调查研究要不断适应社会发展变化，逐步实现以单一化的典型调研为主向以多样化社会调研为主转变。实现这一转变，必须具有全面发展的眼光，克服片面、肤浅看问题的弊病，强化系统观念。必须具有解剖社会的能力，深入基层，深入实践，在占有大量数据资料的基础上，全面、系统、准确分析，务求整体把握。必须具有严谨细致的作风，力戒“三分根据、七分估计”漂浮作风，坚持以事实为依据，注重定量分析，有效利用统计、情报、信息等社会化资料。

　　2、实现经验化向科学化转变。组织工作现代化是建立在调研科学化基础之上的。这就要求调查研究必须摆脱经验主义束缚，发挥群体智慧优势，按组织工作规律办事。要积极倡导科学思维模式，掌握和运用辩证方法，针对新情况新问题，善于多个角度辩证分析，透过现象看本质，使感性认识上升为理性认识。建立健全科学运作体系，注重发挥集体优势，充分发挥民主，集思广益，群策群力。正确运用科学方法手段，在继承传统调研方法手段的同时，既要运用演绎归纳、分类比较等科学方法，也要采用统计分析、互联网等现代技术手段，以增强科学性。

　　3、实现理论化向操作化转变。组织部门工作职能，决定了组织部门调研工作主要是一种应用研究和中试装置研究。因此，搞好调查研究必须以务虚为主转变为以务实为主。具体工作中，要着力抓好三个环节：一是围绕推进中心工作，把调研贯穿于落实中心任务的全过程，确定目标方向，通过调研出思路;安排实施步骤，通过调研出措施;总结工作成效，通过调研出经验。二是主攻热点难点问题，深入探索新时期组织工作的基本规律，从抓主要矛盾、关键环节入手，狠抓不放，摸清情况，研究对策。三是重视解决具体问题，结合实际，抓住贯彻政策和解决具体问题的结合点，提出新观点新思路，同时，注意把那些有价值的观点和思路具体化为解决问题的有效措施。

　　三、注重成果运用，坚持做好“三个结合”，进一步提高新时期组织部门调研工作质量

　　调查研究的目的在于指导和推动工作。调研成果转化工作做的如何，是衡量调研工作成效的一个重要标志。因此，要在做好结合文章上下功夫，不断提高转化率，增强调查研究的实效性。

　　1、要与形成思路相结合。为决策出思路是调研成果转化运用的重要形式。出好工作思路，一要超前研究，关注苗头性、倾向性问题，力求做到走一步，看两步，想三步。二要善观“气候”，根据中心工作和工作重点，把准脉搏，有针对性开展调研，为决策夯实基础。三要敏于思考，学习运用辩证观点，认真总结科学分析工作中的经验和问题，从中提炼综合出有分量的观点、建议。