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2002年，党的十六大提出要形成全民学习、人类学习的学习型社会，2003年11月，当时以胡锦涛同志为总书记的党中央提出来，为了建设学习型社会首先要把我们党建设成为学习型政党，并于2004年十六届四中全会写进了党的文件，同时把建设学习型党组织作为建设学习型政党的一个重要举措。2009年，十七届四中全会再次提出这个问题。可见，党中央非常重视。学习型政党问题不仅仅是要求提高党的执政能力，而是成为党的建设的一个目标。

　　过去也强调“重视学习”，但四中全会提出的“建设学习型政党”、“学习型党组织”，虽然从“学习”到“学习型”只是多了一个“型”，但意义非同寻常，内涵更深了、要求更高了，更加强调把学习作为最鲜明的特征，也就是说，把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志；更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，不是一阵风，走过场，而是要把学习制度化、机制化。也就是说学习不仅仅是一种个人行为，而是集体行为，政党行为。

　　我们讲建设一个学习型党组织，不是简单的重视学习、加强学习、善于学习，这仅仅是一个基础，更重要的目标就是通过人人学习、终身学习、超越自我形成一个团队共同愿景，使这个团队充满生机和活力，所以，不仅要向书本学习，而且要向实践学习、向群众学习。这个方向是非常明确的。

　　现在党内出现很多问题，尤其是腐败问题，包括有些涣散的问题。背后都有一个深刻的原因，就是理想、信念。十届四中全会讲党内问题的时候，第一个问题就讲思想政治建设方面的问题，讲不重视理论学习，还有理想信念动摇，对中国的社会主义信心不足。