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党建办廉洁风险和防控措施

　　一、廉政风险点

　　1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。

　　2、检查时接受被检单位吃请。

　　3、对检查对象索要财物。

　　4、公车私用。

　　二、防控措施

　　1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。

　　2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。

　　3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。

　　4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。

党建办廉洁风险和防控措施

　　一、党组班子

　　（一）廉政风险点（责任人:党组书记、各党组成员）

　　1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算（一级预警）；

　　2、对大额资金的使用不公开透明（一级预警）；

　　3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围（一级预警）；

　　4、未按规定任用、调整、交流干部（一级预警）；

　　5、泄露讨论干部任免的情况（一级预警）；

　　6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件（一级预警）；

　　7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误（二级预警）；

　　8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的（二级预警）；

　　9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生（三级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督；

　　2、定期公布资金使用情况；

　　3、推荐干部要召开会议,公布任职条件；

　　4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则；

　　5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；

　　6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度；

　　7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩；

　　8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复；

　　9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.

　　二、立案庭

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、立案庭负责人）

　　1、立案审查环节:

　　（1）、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障（一级预警）；

　　（2）、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件（一级预警）；

　　（3）、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决（二级预警）；

　　（4）、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公（二级预警）；

　　（5）、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益（一级预警）；

　　（6）、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊（二级预警）.

　　2、收退费环节:

　　（1）、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益（一级预警）；

　　（2）、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益（一级预警）；

　　（3）、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪（一级预警）.

　　3、财产保全环节:

　　（1）、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益（二级预警）；

　　（2）、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益（一级预警）；

　　4、信访接待环节:

　　（1）、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益（三级预警）；

　　（2）、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益（二级预警）；

　　（3）、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.

　　5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

　　（1）、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益（二级预警）；

　　（2）、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益（一级预警）；

　　（3）、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益（一级预警）；

　　（4）、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用（一级预警）；

　　（5）、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益（二级预警）；

　　（6）、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益（三级预警）；

　　（7）、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公（二级预警）；

　　（8）、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益（二级预警）；

　　（9）、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公（一级预警）.

　　6、送达环节:

　　违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益（二级预警）；

　　7、分案及司法统计环节:

　　（1）在分案时存在说情现象（三级预警）；

　　（2）在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致（三级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、立案审查环节:

　　（1）、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定；

　　（2）、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督；

　　（3）、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人；

　　（4）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；

　　（5）、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定；

　　（6）、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.

　　2、收退费环节:

　　（1）、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定；

　　（2）、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查；

　　（3）、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.

　　3、财产保全环节:

　　（1）、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定；

　　（2）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.

　　4、信访接待环节:

　　（1）、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查；

　　（2）、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续；

　　（3）、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.

　　5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

　　（1）、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定；

　　（2）、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查；

　　（3）、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事；

　　（4）、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行；

　　（5）、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨；

　　（6）、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度；

　　（7）、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定；

　　（8）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；

　　（9）、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.

　　6、送达环节:

　　加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.

　　7、分案及司法统计环节:

　　（1）、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡；

　　（2）、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.

　　三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭 、审判监督庭

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、各部门负责人）

　　1、诉讼保全环节:

　　（1）、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益（一级预警）；

　　（2）、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.

　　2、证据环节:

　　（1）、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益（一级预警）；

　　（2）、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益（二级预警）；

　　（3）、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪（一级预警）.

　　3、审理裁判环节:

　　（1）、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公（二级预警）；

　　（2）、滥用自由裁量权,量刑不当（一级预警）；

　　（3）、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为（一级预警）；

　　（4）、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法（二级预警）；

　　（5）、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正（一级预警）；

　　（6）、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力（二级预警）；

　　（7）、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益（一级预警）；

　　（8）、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力（一级预警）；

　　（9）、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益（一级预警）；

　　（10）、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力（二级预警）；

　　(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性（二级预警）；

　　(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾（一级预警）；

　　(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益（一级预警）；

　　(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案（一级预警）；

　　（15）、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾（一级预警）；

　　（16）、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力（一级预警）；

　　（17）、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力（一级预警）；

　　（18）、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力（一级预警）；

　　（19）、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判（一级预警）；

　　（20）、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益（二级预警）.

　　4、案后环节:

　　（1）、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾（二级预警）；

　　（2）、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率（二级预警）；

　　（3）、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益（二级预警）；

　　（4）、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力（三级预警）；

　　（5）、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象（二级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、诉讼保全环节:

　　（1）、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定；

　　（2）、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.

　　2、证据环节:

　　（1）、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序；

　　（2）、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序；

　　（3）、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.

　　3、审理裁判环节:

　　（1）、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人（律师）不正当交往；

　　（2）、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法；

　　（3）、严格按规定处理赃款赃物；

　　（4）、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定；

　　（5）、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用；

　　（6）、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序；

　　（7）、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理；

　　（8）、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案；

　　（9）、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度；

　　(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案；

　　(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力；

　　(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规；

　　(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度；

　　(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度；

　　（15）、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度；

　　（16）、加强业务学习,提高工作责任心；

　　（17）、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作；

　　（18）、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度；

　　（19）、加强业务培训,提高业务水平和政治素质；

　　（20）、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.

　　4、案后环节:

　　（1）、严格执行判后答疑工作的有关规定；

　　（2）、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定；

　　（3）、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查；

　　（4）、加强思想教育,提高为民服务意识；

　　（5）、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.

　　四、执行局

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、执行局负责人）

　　1、执行措施环节:

　　（1）、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益（一级预警）；

　　（2）、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益（二级预警）；

　　（3）、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益（三级预警）；

　　（4）、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益（三级预警）；

　　（5）、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性（二级预警）.

　　2、执行财产管理分配环节:

　　（1）、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为（一级预警）；

　　（2）、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为（一级预警）；

　　（3）、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为（一级预警）；

　　（4）、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益（一级预警）；

　　（5）、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益（二级预警）；

　　（6）、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益（一级预警）.

　　3、执行异议环节:

　　（1）、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益（二级预警）；

　　（2）、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益（三级预警）；

　　（3）、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益（一级预警）；

　　（4）、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益（一级预警）.

　　4、其他执行工作环节:

　　（1）、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益（一级预警）；

　　（2）、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾（二级预警）；

　　(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益（二级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、执行措施环节:

　　（1）、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案；

　　（2）、严格执行相关规定,实施执行公开；

　　（3）、严格执行相关规定,实施案件追踪监督；

　　（4）、加强工作责任心,严格履行办案程序；

　　（5）、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.

　　2、执行财产管理分配环节:

　　（1）、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识；

　　（2）、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐；

　　（3）、加强监督管理,严格财务审批制度；

　　（4）、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养；

　　（5）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序；

　　（6）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.

　　3、执行异议环节:

　　（1）、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识；

　　（2）、强化监督力度,严格执行公开制度；

　　（3）、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象；

　　（4）、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.

　　4、其他执行工作环节:

　　（1）、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法；

　　（2）、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案；

　　（3）、严格执行相关规定,依法办案.

　　五、司法警察大队

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、法警大队负责人）

　　1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患（一级预警）；

　　2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实（一级预警）；

　　3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果（一级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平；

　　2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心；

　　3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.

　　六、监察室

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、监察室负责人）

　　1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底（二级预警）；

　　2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正（二级预警）；

　　3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观（二级预警）；

　　4、接受被监督、监察对象的请客送礼（一级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规；

　　2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识；

　　3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.

　　4、提高自身素质,严格制度落实.

　　七、政工科

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、政工科负责人）

　　1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实（一级预警）；

　　2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动（一级预警）；

　　3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件（二级预警）；

　　4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍（二级预警）；

　　5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平（二级预警）；

　　（二）防控措施

　　1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督；

　　2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；

　　3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督；

　　4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报；

　　5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.

　　八、办公室

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、办公室负责人）

　　1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通（三级预警）；

　　2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响（一级预警）；

　　3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为（一级预警）；

　　4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪（一级预警）；

　　5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为（二级预警）；

　　6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪（一级预警）；

　　7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为（一级预警）；

　　8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡（二级预警）；

　　9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件（一级预警）；

　　10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气（二级预警）；

　　11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失（一级预警）；

　　12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认（一级预警）.

　　（二）防控措施

　　1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心；

　　2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度；

　　3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核；

　　4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度；

　　5、严格报销审核,认真执行财务管理制度；

　　6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行；

　　7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度；

　　8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查；

　　9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定；

　　10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行；

　　11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序；

　　12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.

　　九、研究室

　　（一）廉政风险点（责任人:分管领导、研究室负责人）

　　政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾（一级预警）.

　　（二）防控措施

　　把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.

党建办廉洁风险和防控措施

　　为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，切实做好党风廉政教育工作，进一步增强干部职工廉洁从政和廉洁自律意识。根据市委、市政府和市纪委的统一要求，结合我局工作实际，特制定2014年党风廉政教育计划。

　　1、高度重视党风廉政教育，将其列入党风廉政建设和反腐败工作重点，年初制定工作计划，年终进行系统总结。

　　2、2014年元月，扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动，进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神。

　　3、2014年5月，组织人员参加市法制办、市人事局举办的行政执法培训班，组织人员参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

　　4、2014年第二季度组织全体干部职工参加《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试。

　　5、2014年7月，以建党89周年为契机，组织党员干部参加市建委系统“七一”党课培训。

　　6、根据市委组织部的统一安排，定期组织干部职工参加大讲堂授课培训。

　　7、每月组织一次局党组中心组理论学习会，学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》，传达贯彻中央、省、市会议精神以及领导的重要讲话精神。

　　8、组织全体干部职工参加市干部在线学习城教育，确保完成年度学习课时及学分。

　　9、2014年10月，学习传达十七届五中全会精神，并认真抓好贯彻落实。

　　10、2013年第四季度，组织3人参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

　　11、加强元旦、春节等重大节日期间期间的廉洁自律教育工作，各科室及二级机构开展廉洁自律承诺，自觉理解社会和群众监督。

　　12、把党风廉政教育工作纳入规划工作目标任务管理，将其作为重要资料列入局各科室、二级机构年度考核范围。

　　13、局党组全面领导党风廉政和反腐败工作，办公室具体承担党风廉政教育工作，并负责对各科室及二级机构贯彻落实情景进行监督检查。