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　　 政法队伍教育整顿的建议

　　组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设，努力向党和人民交出满意答卷。

　　‍根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求，自2021年4月起，在全县司法行政队伍中开展教育整顿，为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展，制定本方案。

　　‍一、总体要求

　　‍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神，认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展司法行政队伍教育整顿，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。

　　‍二、目标任务

　　‍巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治党政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，努力实现“一个确保、三个提升”目标，即：确保司法行政队伍绝对忠诚可靠，提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。

　　‍（一）强化政治建队，确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察，坚决全面彻底肃清xx、xx流毒影响，教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆忠诚使命的政治本色，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处，确保司法行政队伍绝对忠诚。

　　‍（二）整顿纪律作风，提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合，深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育，扎实开展纪律作风督查巡查，严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令，着力克服“怕慢、假、庸、散”问题，进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态，增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力，确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。

　　‍（三）严抓监督管理，提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制，进一步健全完善规范权力运行“六大体系”，加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管，坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，促进司法行政干部严格规范公正文明执法，以公正执法的实效取信于民。

　　‍（四）积极担当履职，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设，努力向党和人民交出满意答卷。

　　‍三、方法步聚

　　‍根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神，把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程，全县司法行政系统要结合实际，深入开展动员，精心安排部署，研究细化措施，认真抓好抓细抓实组织实施工作。

　　‍（一）坚持正面教育，筑牢思想根基。

　　‍1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》，坚持分级负责、条块结合，综合运用脱产培训、党组中心组学习，单位集中专题学习，“三会一课”、网络学习、个人自学等方式，全面开展政治轮训，项目化、清单式推进政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。

　　‍2、进行在线测试。充分运用信息技术平台，采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果，激发干部学习热情，做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。

　　‍3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动，结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作，大力发掘、推荐表彰一批先进典型，并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台，营造创先争优浓厚氛围，进一步激发队伍斗志。

　　‍（二）坚持以案示警，查摆纠正问题

　　‍1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式，深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性，做到以案明纪、以案说法，教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训，坚守初心使命，知敬畏、存戒惧、守底线，增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。

　　‍2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬，以领导班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠，查摆问题、剖析原因，提出整改措施，形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”：

　　‍一是深入查摆政治思想情况，及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。

　　‍二是深入查摆履职尽责情况，结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务，及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。

　　‍三是深入查摆公正执法司法情况，紧密联系执法司法工作实际，及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。

　　‍四是深入查摆廉洁自律情况，及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。

　　‍个人自查自纠中涉及违纪违法问题的，要主动向纪检监察机关如实交待，争取从宽处理。

　　‍4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬，要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求，对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，召开专题会议，举一反三，对队伍建设情况进行对照检查，认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。

　　‍5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时，要进一步协同配合纪检监察机关，结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作，依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度，坚决清除害群之马。

　　‍（三）抓好问题整改，务求工作实效

　　‍针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节，坚持问题导向，做到清单化、项目化、责任化，动真碰硬，有错必纠，违规必查，立行立改。随时发现问题，随时查究处理。注重务实管用，配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度，着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向，着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处，增强制度执行力，真正让铁规发力、禁令生威、制度见效，切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

　　‍（四）坚持巩固成果，不断深化提升

　　‍对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署，进行再调度、再部署、再推进，巩固前期教育整顿成果，认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求，进一步深化教育整顿工作，力求取得更大成效。

　　‍四、工作要求

　　‍（一）提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥“头雁效应”，树好标杆，以上率下，层层压紧压实责任，确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。

　　‍（二）强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组，党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长，各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作，研究制定重要措施，协调解决重大问题。

　　‍（三）严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人，进行约谈或通报批评，并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部，按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部，根据问题严重程度和有关问责规定，采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理；涉嫌违纪违法的，将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。

　　‍（四）讲究工作方法。

　　‍要做深做细思想政治工作，引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠，确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合，既刮骨疗毒、严肃法纪，又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿，请群众参与、让群众评判、受群众监督，让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作，坚持内外有别，强化社会正面宣传，防止负面舆情炒作。

　　‍（五）加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查，推动教育整顿工作扎实有效开展；要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中，深入发现执法和纪律作风问题，将其纳入教育整顿督促重点整改，确保教育整顿工作取得实效。

　　‍（六）做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会（扩大）会议、县委政法工作会议精神结合起来，同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来，同全面完成各项司法行政工作任务结合起来，坚持统筹兼顾、协调推进，以教育整顿开展促进工作任务完成，以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况，请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。

　　政法队伍教育整顿的建议

　　欲木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。政法工作点多、线长、面广，可以说桩桩件件都涉及群众生产生活和社会经济发展的各维度、各层面，其成败得失直接关乎民心向背、关乎政权稳固。当下，全国上下正在紧锣密鼓、如火如荼开展的政法队伍教育整顿，为广大政法干警提供了补课充电、整改提升的珍贵契机，是政法系统推进自我革命进程中的又一伟大实践，正当其时、意义深远。然正如无跬步不积之千里，无溪流不聚之江河，政法队伍教育整顿绝非一朝一夕之功，必须多点发力、统筹推进，才可实效尽彰。

　　一、守好“主阵地”，避免责任落空

　　政法队伍教育整顿意味着政法各单位既是教育整顿的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与。要敢于从自身出发查找问题，从纠正习惯于喊口号、摆造型、只挂帅不出征等认知偏差上入手，从整改不想得罪人、不敢动真格等行为偏差上发力，以上率下、明岗明责，做到政法各单位领导班子负责“不松手”、一把手尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”，真正将教育整顿工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。特别是在“学习教育”环节，要精准围绕“四项教育”内容，聚党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史等重点内容于一体，整合发力、统筹推进，绝不可“专攻一域”“不谋全局”。

　　二、用好“杀手锏”，倒逼责任落地

　　有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生。要坚持问题导向和目标导向相统一，强化担当作为，加快破难补短；严格问责追究，通过责任追究进一步推动各项具体工作落实，真正把“两个维护”体现到行动上、落实到工作中，坚守住教育整顿的最后一道防线。必须坚持失责必问、问责必严，谁不担责、不作为，就要打板子，不仅要打疼形成震慑，还要打响警示他人。尤其是对不抓不管导致相关问题长期滋生蔓延的，对屡屡出现重大问题不制止、不报告的，既要追究当事人的责任，又要倒查相关领导的责任，以强有力的问责倒逼教育整顿责任落地生根、开花结果。特别是在“查纠整改”环节，要精准聚焦问题线索，围绕群众反馈意见，真查实查、真改实改，对所有问题列出清单，能够立即整改的明确时限和要求，一时解决不了的，盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉、明确阶段目标，持续抓好整改，对整改责任落实不力的坚决追责问责，对“害群之马”拒不姑息，坚决防止有形无实的“走过场”、上推下卸的“踢皮球”、直晒不改的“问题秀”。

　　三、织密“铁笼子”，促进责任落实

　　工欲善其事，必先利其器。要使教育整顿真正取得实效并能长期巩固其成果，必须抓好制度建设，扎密“铁笼子”。然，政法队伍教育整顿工作成果能否形成长效机制，很大程度取决于相关的制度建设是否配套跟进。因此，在当前务必要以政治队伍教育整顿为契机，建立健全选人用人、防错纠错、源头防腐、“三重一大”决策等制度机制，逐步形成一个系统完备、科学规范、运行有效的长效体系，不断增强落实教育整顿责任的严肃性、严密性。同时，要按照“谁主管、谁负责”的原则，通过听取汇报、检查指导等方式，加大制度执行和权力运行的监督检查力度，深入挖掘问题线索，提高监督质量，将教育整顿工作压力层层传导下去，把责任压紧压实，确保问题整改到位，切实维护教育整顿的严肃性。特别是在“总结评估”环节，要边全面总结、边查缺补漏、边建章立制，探索形成管长效、管长远的制度机制，固化教育整顿成果，延伸教育整顿成效。

　　喊破嗓子不如甩开膀子。党要管党、从严治警决不能只是一句口号，全体政法干警都要自觉当好教育整顿的践行者、引领者、推动者和示范者，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、扎实工作，以管党治警的实际成效营造风清气正的政治生态。

　　政法队伍教育整顿的建议

　　2020年7月15日，徐州市召开全市政法队伍教育整顿动员部署会，强调深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真贯彻落实全国政法队伍教育整顿试点工作动员会要求，研究部署在徐州市及云龙区法院、检察院、公安、司法行政机关中开展政法队伍教育整顿试点工作。

　　2020年7月18日，徐州市司法局召开全局政法队伍教育整顿动员部署会，对市司法局开展政法队伍教育整顿进行再动员、再部署。至此，政法队伍教育整顿活动在我局司法干警中拉开了大幕。通过参加我局政法队伍教育整顿工作的各项活动，我有以下深刻体会。

　　一、参加集中学习活动使我提高了思想认识和政治站位

　　2020年7月22日-7月24日，我局组织了全部工作人员的集中学习，通过这次学习，我对本次队伍教育整顿有了新的认识。正如中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在出席全国政法队伍教育整顿试点工作动员大会上的讲话所言：“开展政法队伍教育整顿，是民众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性”。我更加明白此次队伍教育整顿活动和以前的不一样。以前，我总认为参加教育整顿活动无非是开开会、学学习、做做笔记、写写体会文章；总认为参加教育整顿活动是领导的事、自己干好的本职工作就行了；总认为参加教育整顿活动是针对部分政法干警的违法乱纪行为的，自己虽有缺点但问题不大，没有什么需要自查自纠的。

　　通过学习，我深刻认识到开展此次教育整顿活动的重要意义，我要政治站位更高，思想认识更深，行动自觉更强，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，积极参加教育整顿各项活动，推动教育整顿活动深入开展。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态，坚决完成好党中央交给的这一重大政治任务。

　　二、参加“三走一讨论”活动使我明确了教育整顿目标

　　政法队伍教育整顿工作开展后，我局组织了司法行政领导干部重走总书记视察徐州之路，司法行政干警走进淮海战役纪念馆、走进王杰部队，开展“学习淮海战役精神，锻造听党指挥司法行政铁军”大讨论这一“三走一讨论”活动。活动中，我局司法行政干警表示一定要把淮海战役精神传承下去，结合此次队伍教育整顿活动，切实查补自身短板，提升能力素质，切实做忠诚、干净、担当的司法人，努力打造一支党和人民信得过靠得住能放心的徐州司法行政铁军。通过参加活动和讨论，我更加清楚地把握了这次政法队伍教育整顿活动的目标和方式。在目标上，我们要围绕“五个过硬”的要求，发扬自我革命精神，突出抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，抓好学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”，全面推进正风肃纪反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。在方式上，我们要紧紧扭住关键环节，始终突出“严”的主基调，体现“准”和“实”的作风，把每个环节、每个节点的任务落到实处。要注重创新方法措施，进一步增强教育整顿工作的针对性和实效性。一要把政治建警与业务强警结合起来，全面提升政法队伍素质能力。二要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护政法队伍肌体健康。三要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强政法队伍“免疫力”。四要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动政法队伍正本清源。五要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显政法队伍过硬担当。

　　三、参加教育整顿活动使我清晰了今后工作的方向和内容

　　（一）进一步提高思想认识，从灵魂深处感受这次教育整顿活动的非凡意义。这次政法队伍教育整顿活动是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命，是新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”，是新时代政法战线铸魂扬威式的主题教育。作为司法行政干警一员，我必须明确，进入新时代，人民群众对政法机关严格规范公正文明廉洁执法司法提出新的更高要求，对建设过硬队伍充满新期待。此时，开展全国政法队伍教育整顿试点工作恰逢其时、十分必要。这是贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神的实际举措，是新时代加强政法队伍建设的迫切需要，是深化整治政法队伍顽瘴痼疾的重要抓手。

　　（二）进一步坚定理想信念，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务。2014年1月7日，习近平总书记在中央政法工作会议上讲话指出：“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，铸就“金刚不坏之身”，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色”。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。作为司法行政干警一员，我必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，学深悟透新时代中国特色社会主义思想，用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站稳政治立场，任何时候都要同党同心同德、同向而行。

　　（三）进一步严肃工作纪律，把践行“三个规定”落到实处。开展政法队伍教育整顿活动伊始就要奔着问题去，要下大力气清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质，坚决遏制违纪违法案件高发态势，坚决杜绝损害人民群众利益的行为，以实实在在的教育整顿成果打造政法铁军，回应人民群众法治新需求、新期待，提升人民群众对司法公正的信任度、满意度，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。作为司法行政干警一员，我必须以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，全面查找、深入查找自身存在的问题，为整改提升提供精准靶向。在日常工作中要进一步严肃工作纪律，切实践行“三个规定”，明明白白做人。《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》是按照党中央要求为防止干预司法行为而制定出台的法规制度。我要认真学习“三个规定”的内容，准确掌握“三个规定”的内涵实质，切实做到“三个规定”内化于心、外化于行：必须要按照审批工作权限和要求做好各项行政审批工作；必须认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，在生活上廉洁俭朴；必须在经济上公私分明，在工作上秉公办事，严格约束自己，切实管好自己的家人和身边的工作人员。

　　（四）进一步强化宗旨意识，以加强业务学习为抓手提高为人民服务的能力。党的宗旨意识就是为人民服务，党员如果缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感，忘记了我们党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的根本利益，认为管好自己，干好工作，不让群众有意见就够了，就没有真正理解为人民服务的重要思想的深刻内涵，没有将党的宗旨贯穿于工作始终。作为司法局窗口单位的一名普通工作人员，我更要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨，认真对待人民群众的每一项诉求，积极解决人民群众在办理审批工作中的具体困难。这次政法队伍教育整顿既是一次思想的整顿也是一次对业务能力提升的整顿，我将认真按照局党组的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实提高干事创业的主动性和紧迫感，真正融入到教育整顿活动之中，认真学习专业知识，全面提升业务能力，圆满完成各项工作任务，充分发挥职能作用。