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　　理想信念方面存在的不足和差距

　　按照活动的安排部署，查摆问题、调查阶段基础上，对照剖析材料，结合党组织的评议意见，认真学习理论，深刻剖析根源，确保达到自我教育，自我提高的目的，制定个人整改方案

　　一、指导思想

　　坚持科学发展观指导，以提升干部作风、提升服务水平为目标，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案。通过整改，切实解决自身作风和工作中存在的突出问题，进一步增强大局意识、为民意识、责任意识、服务意识和自律意识，达到自身素质和服务能力的再提高，为建设实力、魅力、和谐、幸福郾城贡献一份力量。

　　二、存在的问题及整改措施

　　（一）针对理论学习不够深入，理想信念不够坚定的问题具体表现：理论学习缺乏自觉性、主动性，在理论学习和业务学习上缺乏系统性，学习的广度和深度有所欠缺，学以致用做得不够好，理想信念不够坚定。

　　整改目标：理论学习不断深入，自身政治理论水平和业务水平不断提高，理想信念更加坚定。整改措施：

　　（1）认真按照我局制定的各项学习制度，积极

　　参加我局组织的集中学习，同时每周抽出至少4学时的自学时间。

　　（2）制定年度学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及管理知识、市场经济等业务知识，并做好写读书笔记，撰写心得体会

　　（3）坚持理论联系实践的优良学风，把所学知识与日常工作紧密结合起来，用实践来检验学习的效果。

　　（4）进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，更加自觉地同党中央保持高度一致，坚定实现共产主义的理论信念。

　　整改时限：学习计划于7月初完成，并长期将学习坚持下去。

　　（二）针对宗旨观念树的不牢，工作作风不够扎实的问题。具体表现：在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识，工作中布臵多亲自检查少，有时有急躁情绪，处理问题刚性多、韧性少。

　　整改目标：牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实转变工作作风。

　　整改措施：（1）加强社会主义核心价值体系及党的十七大和十七届五中全会精神的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。（2）工作中注意处理问题的方式方法，克服急躁情绪。

　　整改时限：立整立改，长期坚持。

　　（三）针对深入职工群众不够的问题。1、具体表现：与干部职工沟通少、谈心少，对干部职工工作中存在的问题了解不够深入，广泛听取干部职工的意见和建议不够。整改目标：经常深入职工，加强与干部职工的沟通交流，认真听取他们的意见和建议，形成与干部职工“打成一片”的良好氛围。

　　整改措施：（1）坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与职工谈心一次，关心职工工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时整改。（2）加强班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想。坚持民主集中制，开展好批评与自我批评，团结协作，发挥整体合力。

　　整改时限：7底前干部职工谈心1次，以后每半年与干部职工及班子成员开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。

　　（四）针对创新意识有待进一步加强的问题。

　　具体表现：对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握，工作中，经验主义意识浓厚，创新意识不强，往往是执行多，创造性地开展工作少。

　　整改目标：创新工作思路和方法，开创工作新局面。

　　整改措施：（1）树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。（2）工作中要充分发挥主观能动性，突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索，创造性地开展工作。

　　整改时限：从现在开始，长期坚持。

　　（五）针对廉洁自律方面对自己要求不够高的问题。1、具体表现：对廉洁自律认识上还有差距，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。

　　整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政建设各项规定。

　　整改措施：（1）强化党性、党风、党纪和廉政教育，进一步提高廉政意识。（2）在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。（3）进一步完善个人《廉政公开承诺书》，自觉接受党组织和职工群众的监督。（4）严格执行党风廉政各项规定，管好自己、家属、子女和分管科室的廉政工作，发挥好一名党员领导干部的表率作用，永葆共产党员先进性。

　　整改时限：边学边查，边查边改，常抓不懈。

　　理想信念方面存在的不足和差距

　　中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现，当前存在几个方面问题，亟需通过“两学一做”学习教育予以解决。

　　一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。

　　二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。

　　三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级民主生活会批评与自我批评达到了“团结批评团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。

　　为此，基层建议通过“两学一做”学习教育，采取以下措施加以解决：

　　注重“实”，开展好“两学一做”学习教育。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的“学”、“做”推进方案。“学”上要有针对性、实效性，“做”上要与实际岗位、身份、工作相结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“两学一做”学习教育的效果。

　　注重“做”，以督导考核正学习教育的导向。“两学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场，了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西，关键要把考核督导的重点放在“做”上，看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。

　　注重“严”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，保证党员质量，对于先锋作用发挥不好的党员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破党员身份“终身制”管理，畅通党员出口，保持党员队伍的纯洁性。

　　注重“促”，以学习教育促基层党组织建设。要结合学习教育的开展，对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党员拥有更多的归属感和依附感。

　　理想信念方面存在的不足和差距

　　理想信念是共产党员保持先进性的思想基础，是党实现最终目标的思想基础，也是党永葆生机活力的思想基础。在改革开放和发展市场经济条件下，面对深刻变化的国内外形势，如何坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，是一个至关重要的课题。

　　一、党员理想信念存在的问题及其原因

　　在改革开放的历史进程中，生活工作在各条战线的各级党员干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，带领群众认真贯彻党的路线方针政策，发挥了骨干带头和先锋模范作用，党员的先进性得到了进一步发挥和体现。但也必须看到，在改革取得巨大成就的同时，产生了一些不容忽视的经济社会问题，给一些党员干部的理想信念带来冲击，其中有少数人产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇。有的人对究竟什么是社会主义和资本主义、社会主义与资本主义的关系及社会主义改革的前景认识不清，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的人价值取向扭曲、宗旨意识淡化，关注个人得失多了，考虑事业、全局和关心群众疾苦少了，追求享受多了，艰苦奋斗少了，还有少数人抵挡不住物质利益的诱惑，不惜以权谋私，贪污腐化，违法乱纪。有的人思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。

　　造成这些问题的原因有多方面，但归结起来主要有：第一，实践和现实的原因。在改革开放不断深化的过程中，由于对社会主义市场经济规律还没有完全认识和把握，由于社会主义市场经济的体制、机制和制度还不完善，我国经济社会发展中出现了许多问题，其中有些还比较突出。如国有企业职工下岗失业和困难群体生活问题，社会收入分配差距扩大问题等。还有，由于历史和现实的原因，我国仍处于社会主义初级阶段，经济社会发展状况与发达资本主义国家相比仍存在着较大差距。一些人不能正确认识这些问题，导致了理想信念的动摇。第二，理论和认识的原因。一些党员干部忽视理论学习，特别是没有很好把握马克思主义的科学思想方法，对什么是社会主义和社会主义的发展道路缺乏深刻的理解，不能正确认识社会主义发展和改革过程中出现的问题，对苏联解体、东欧剧变的原因认识不准确，对社会主义改革的方向与历史任务缺少认识，思想困惑。第三，复杂环境和教育的原因。由于社会经济成分、组织形式和分配方式日益多样化，收入分配差距拉大，少数人通过不正当手段敛聚财富。在社会生活中，一些人经不起诱惑，人生观和价值观发生蜕变，崇尚拜金主义、享乐主义、极端个人主义。由于教育工作中讲原则、概念和公式化的东西多，具体的深层次分析少;流于形式多，解决思想实际问题少，缺少针对性。

　　二、解决党员理想信念问题的途径

　　必须把理想信念建立在对社会主义的科学认识基础之上。应重点加深以下几个问题的认识：其一，关于社会主义的本质内涵。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的本质特征决定了我国实行公有制为主体多种所有制并存经济制度的必然性。在这个基本经济制度中，应允许一部分人先富起来，但我们一定要积极维护社会和人民群众的整体利益。社会的进步离不开每一个社会成员的发展及其个人价值的实现，在符合社会整体利益的前提下，我们必须关注个人的发展，为其积极性的发挥和价值的实现创造条件。其二，关于社会主义的发展规律。历史唯物主义认为，生产力是社会历史发展的决定性因素。社会主义生产关系变革只有在生产力高度发展从而实现生产的工业化和社会化的基础上才能完全实现。我国是在生产力水平很不发达的基础上建设和发展社会主义的，我们的起点比较低，因而实现共产主义目标，还需要一个相当长的历史时期。同其他任何事物一样，社会主义运动也要经历一个螺旋式上升的发展过程。社会主义在曲折中不断向前发展，最终必将越来越完善。其三，关于社会主义与资本主义的关系和社会主义改革的历史任务。社会主义的产生是资本主义社会基本矛盾即生产力与生产关系矛盾运动的必然结果，是生产力发展到一定阶段的必然要求。所以，社会主义对资本主义应是既有批判又有继承，即弃其阻碍生产力发展的外在形式和局限性，扬其有利于发展生产力的合理内核，包括重视个人利益价值、有利于激发个人和社会活力的合理内核。要注意充分吸取资本主义的积极因素，为社会主义发展生产服务，充分调动人民群众参与生产的积极性和创造性。社会主义改革的主要任务之一，就是要克服传统社会主义体制的弊端，吸收借鉴资本主义的文明成果，进一步完善社会主义制度，更好地发挥社会主义制度的优越性，使社会主义更具生机与活力，使社会生产力得到更快的发展，实现人的全面发展和社会的全面进步。

　　必须解决好社会主义改革发展中存在的问题，使理想信念更具现实感召力。其一，要下大力气做好就业和社会保障工作，保证困难群体和广大城乡劳动群众的基本生活需求。要进一步完善就业体系，加强就业服务网络建设，开发就业岗位，拓宽就业渠道，加强就业培训，提高劳动者就业能力，援助就业困难群众。要完善城镇职工基本保险，健全城乡居民最低生活保障制度，扩大社会保障覆盖面，加大政府对社会保障的投入。其二，要深化教育和医疗卫生体制改革，大力发展教育和医疗卫生事业，确保教育公平和大众健康需求。要高度重视基础教育，加大农村和贫困地区教育投入，促进城乡义务教育均衡发展，严肃查处教育乱收费行为。要加强公共卫生服务体系建设，大力发展城市社区卫生服务，推进农村新型合作医疗试点，确保国家对公共卫生和基本医疗保障的投入。其三，要深化分配制度改革，缩小分配收入差距。要切实贯彻按劳分配原则，建立社会收入分配调节机制和与经济发展相适应的劳动者收入分配增长机制，打击非法收入，调节高收入，逐步提高低收入群体的收入分配水平。其四，要深化司法体制改革，确保司法公正，维护社会正义。要以保护公民合法权益为重点，加快立法工作，加强制度建设，保证审判和检察机关依法公正行使权力，规范执法行为，加强对公民和法人的法律援助。要完善对权力的制约监督机制，深入开展反腐败斗争，加大对违纪违法案件的查处力度，从机制和制度上遏制腐败现象的发生。

　　必须密切党群关系，改进党员思想教育方式。人民群众是改革和社会生活的主体，群众的实践活动能够深刻、生动、具体地反映社会的本质和发展规律。社会主义不仅是理论，而且是人民群众的伟大实践。共产党员只有密切同群众的联系，才能深刻理解什么是社会主义和怎样建设社会主义的问题，才能与群众同呼吸、共命运，强化宗旨意识，坚定理想信念。要创造条件，把深入实际、密切联系群众作为党员理想信念教育的重要手段。要有针对性地把党员和党员干部的理论学习与理想信念教育引向深入，掌握和运用辩证唯物主义与历史唯物主义的基本观点、方法，立足现实，从理论和实践的结合上科学认识社会主义的本质、现实表现形式和发展规律，解决他们思想上的困惑。