巡察工作汇报材料

更新时间:2021-08-27 来源:实用范文 投诉建议

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  加强党委巡视工作是强化领导干部队伍建设的重要措施。互信范文网今天为大家精心准备了巡察工作汇报材料,希望对大家有所帮助!

  巡察工作汇报材料

  县委深入学习贯彻党中央和省市党委巡察工作会议精神,在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上,始终坚持政治巡察定位,不断规范巡察工作程序,持续强化巡察结果运用,着力提高巡察工作质效,扎实推动县委巡察工作向纵深发展,为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。

  一、工作完成情况

  (一)提高政治站位,强化政治责任,县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手,切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下,成立县委常委、纪委书记任组长,县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组,负责组织实施推进全县巡察工作,并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后,第一时间召开“五人小组”会议,传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召开专题县委常委会议x次,“五人小组”会议x次,听取巡察工作汇报,分析研判问题线索,安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位,加强理论学习,提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委(扩大)会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式,层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神,学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神,认真领会巡视巡察工作的新精神新要求,将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际,科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《中共某县委巡察工作规划(2017—2021年)》,明确在县委换届前,实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际,制定《2020年某县委巡察工作实施方案》《2020年某县委巡察工作计划和时间安排》《2020年某县委巡察工作要点》《关于对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》,修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度,明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等,为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。

  (二)严格规范程序,坚持靶向发力,稳步推进巡察工作“全覆盖”。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实习近平总书记提出的“党组织建立到哪里,巡视巡察工作就跟进到哪里”指示要求,深入开展村级巡察工作,打通全面从严治党“最后一公里”。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标,结合2020年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排,确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容,今年共巡察村级党组织x个,发现问题x个,移交问题线索x条,办结x条,其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条,对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察“回头看”。按照省市党委巡察工作要求,不断加大巡察“回头看”工作力度,坚持全面从严治党方针,突出政治巡察定位,严格遵循问题导向原则,对照上轮巡察中发现问题,逐条检查整改落实情况,要求件件问题有整改,条条意见有落实,并对整改情况和效果进行评估,防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时,“回头看”坚持“六围绕一加强”工作主线,对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足,促进整改成果发酵和转化。通过“回头看”,对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正,进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”,对整改不到位和新发现的x条问题,督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”,探索实施“菜单式”巡察清单,根据被巡察单位不同行业,不同领域的特点,巡察组在进点前提前着手,理出“菜单式”档案目录清单,准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式,在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上,根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲,突出问题导向,对重点人、重点事进行深入谈话,精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式,变翻阅台账为实地查验,用以检查工作落实;变普遍谈话了解为选择重点沟通,用以掌握真实情况;变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传,用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念,引发触动,形成震慑。

  (三)强化巡察整改,深化成果运用,扎实做好“后半篇文章”整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实,健全督查督办机制、强化动态跟踪管理,定期检查整改落实工作,对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立中央和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组,由县政协主要领导任组长,县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长,整合纪检、组织、巡察等力量,对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导,紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象,特别是会上“照单全收”,会下敷衍了事的行为,坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共开展督导检查x次,由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系,形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索,针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题,坚持抓早抓小,第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索,由县纪委建立工作台账,实行挂账销号,纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题,由县委组织部负责处置。今年上半年,全县共开展x轮常规巡察,对x个单位(部门x个,村x个)开展常规巡察,共发现各类问题x个,向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条(已到期线索x条,未到期线索x条),已到期线索中,办结x件(办结率x%),其中立案x人,组织处理x人,了结线索x条(成案率x%)。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点,进一步畅通群众反映问题的渠道,在巡察中收集到群众反映的热点难点问题,及时向县委汇报,充分发挥巡察工作桥梁纽带作用,为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题,由县委专题研究,制定整改方案,职能部门组织实施、立即整改,新增x条公交路线,实施x个居民小区基础设施改建工程,新增x个停车位,进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬,县委召开巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会,向各部门、单位、乡镇、村(社区)通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单,督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改,对照清单自我检视、举一反三,不断提升全县各项工作科学化水平。

  (四)加强巡察保障,夯实巡察基础,切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办,组建专职巡察组的同时,按照“党性强、作风实、业务精、敢担当”的要求,专兼职相结合,加大巡察干部人才队伍建设,努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部,组建了县委巡察人才库x人,巡察组长库x人,选配x名副科级巡察专员任专职副组长,每轮巡察组长、副组长一次一授权,所需人员从人才库选配,系统开展业务培训,为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理,加强政治、能力、业务、纪律建设,使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实中央、省市党委关于巡察工作的决策部署,加强对全县巡察工作的组织领导,定期研究工作,解决突出矛盾和困难,在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室,车辆问题。巡察办成立以来,县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算,用于开展巡察工作正常支出;年初投入xx万元配备巡察办公设备,构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设,县委巡察办、各巡察组指定专人,定期录入数据,维护信息,巡察工作领导小组成员定期审核,确保线索清晰、数据准确,为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划,为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作“十个一”标准,做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度,今年以来,在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇,在市纪委监委网站刊登巡察信息7片,在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇,不断宣传巡察工作取得的成效,提升干部群众的知晓率。

  二、存在的问题及下一步工作计划

  当前,我县巡察工作还存在一些问题,一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距,二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高,三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步,我们将重点做好以下几方面工作:

  一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作,及时调整巡察工作五年规划,按照每年完成20%的目标稳步推进巡察工作任务,确保实现全覆盖。

  二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组,对被巡察单位问题整改情况进行回访督查,督促问题整改到位。进一步加大“回头看”工作力度,每年开展x轮次“回头看”,对以往存在问题多的被巡察单位,深入查找整改方面存在的问题,不断放大巡察震慑效应。

  三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察“组长库”“人才库”建设,将全县重要部门单位党组织书记列入巡察“组长库”,实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部,配齐配强巡察队伍力量,不断激发巡察干部队伍活力。

  巡察工作汇报材料

  集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。

  我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整

  改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

  一、公司相关问题存在的原因

  巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。

  一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。

  二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

  三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

  四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。

  这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。

  二、巡视问题整改的认识和态度

  这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。

  第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

  第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

  第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

  三、巡视反馈意见的整改情况

  目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。

  特此报告。

  巡察工作汇报材料

  尊敬的省委巡视组领导:

  省委巡视组专程莅临我区视察指导工作,充分体现了省委对XX区的高度重视和亲切关怀。在此,我代表XX区委、区人民政府,向省委巡视组各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,根据巡视工作要求,我分五个部分向各位领导汇报XX区的工作。

  一、贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委决议、决定情况

  XX区是XX市府所在地,XX旅游核心服务区和全市的政治、经济、文化中心。全区国土面积2174平方公里,辖9镇、12乡、6个街道办事处,常住人口44.59万人,其中以土家族为主的少数民族人口36.3万人。近年来,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委的一系列决策部署,紧紧围绕省委、省政府“一化三基”战略和市委、市政府“建设世界旅游精品”战略,结合XX的区情实际,提出综合实力领跑XX的总目标,大力实施“旅游兴区、工业强区、三产富区”三大战略,突出“产业快速发展、城市提质扩容”两大重点,注重城乡统筹,各项工作取得了较好成效。

  这三年,是我区基础工作得到加强,发展思路更为清晰的三年。三年来,我们始终坚持以科学发展观为总揽,以改革创新精神谋划发展方向,把握发展大局,理清发展思路。在XX年3月召开的区委五届四次全会上,通过前期深入调研,多方听取意见,正确研判发展形势,准确把握发展优势,我们明确提出了“努力实现综合实力领跑XX”的战略目标,确定了“两年打基础、三年见成效、五年完成目标任务”的三步走战略,“综合领跑”迅速成为新时期全区人民新的奋斗目标。在区委五届五次全会上,我们审时度势,不失时机地提出了坚定不移地加快发展旅游经济,把发展旅游经济作为打造全区经济核心增长极的战略决策,加快实现旅游与文化、旅游与工业、旅游与农业的有效对接,努力将XX建设成为全省一流的特色旅游经济区。为加快建设世界旅游精品,区委五届七次全会出台了《关于推进旅游精品城市建设加快新型城市化进程的决定》。在不久前召开的区委五届八次全会上,我们又出台了《关于加强新形势下党的基层组织建设的决定》,通过夯实基层基础,确保今年“稳增长、调结构、惠民生”目标的实现。与此同时,我们在深入开展学习实践科学发展观活动的过程中,将上述发展目标、思路和措施进一步归纳总结为“五个一”发展思路,即:“一个目标”xx综合实力领跑XX,“一个战略”xx旅游兴区、工业强区、三产富区,“一个中心”xx坚定不移地以发展旅游经济为中心,“一个精品”xx建设世界旅游精品城市,“一个保证”xx建设一支坚强有力的干部队伍。实践证明,这些发展定位、发展思路和发展目标,既是对历届区委班子原有的正确发展思路的总结和继承,又做到有所创新,既符合科学发展观的要求,又符合XX区情,得到了全区干部群众的广泛认同,成为全区上下的行动指南,凝聚了人心,鼓舞了士气,有力有效地推动了工作。

  这三年,是我区经济发展稳步推进,综合实力不断增强的三年。三年来,我们始终坚持发展第一要务,正确研判形势,坚决贯彻落实中央扩内需保增长的一揽子计划,因势利导、趋利避害、果断决策,突出抓项目建设、抓产业发展、抓民生改善、抓环境优化、抓工作落实的“五抓”工作措施,大力调整产业结构,努力提高经济发展的质量和效益,全区综合经济实力、区域竞争力和对外影响力进一步增强。XX年全区生产总值增幅达到14.9%,XX年保持14%,XX年虽受国际金融危机影响,仍实现了13.5%,经济增长速度连续三年高于全省平均水平。XX年区本级一般预算收入为1.06亿元,XX年突破2亿元大关,实现三年翻一番,连续三年保持20%以上增幅。城镇居民人均可支配收入由XX年的8984元增至XX年的12255元,农民人均纯收入由XX年的2705元增至XX年的3655元,年均分别增长12.2%和11.7%。一系列重要的经济考核指标保持全市领先水平。全区经济发展呈现四大亮点。一是以旅游为特色的服务业提质增效。旅游转型升级步伐加快。天门山旅游开发蓬勃发展,天门山寺实现开光纳客,天门山创建国家5A级景区通过初评,旅游龙头地位逐步显现,成为全市极富影响力的重要景区。旅游与文化实现有效对接,定期举办城区大型“元宵灯会”、“六月六”土家族民俗节、龙舟赛。斥资1.2亿元的大型山水实景音乐剧《天门狐仙·新刘海砍樵》盛装上演,填补了我省高端旅游文化节目的空白,成为强势文化旅游品牌。为提升XX旅游知名度,我们先后成功举办和协办了蜘蛛人—阿兰·罗伯特徒手挑战天门洞、国际乡村音乐周、天门山高空走钢丝、全球小姐国服总决赛等活动。与此同时,体育公园、温泉疗养、五星级酒店、国内外知名餐饮和批发零售企业相继落户我区,极大地促进了旅游转型升级。XX年接待中外游客突破500万人次、实现旅游收入24亿元,XX成功跻身全省旅游产业发展十强县。在旅游强势带动下,XX年实现服务业增加值59亿元,第三产业在三次产业中的比重达到69.2%。二是新型工业发展壮大。坚持走旅游地区新型工业化道路,大力发展旅游商品、新兴矿产能源、机械制造、新兴建材、生物医药、保健食品六大产业,重点培育壮大骨干企业。全区规模工业由XX年的23家增至XX年的47家,增加值由XX年的5.8亿元增至XX年的13.2亿元,年均增长42.3%。巨日水泥公司成为我区第一家产值过亿元、税收过千万元的工业企业,奥威科技公司成为西南地区最大的五倍子深加工企业,汽配公司生产的汽车底盘件占全国130汽车市场份额的近70%。旅游商品企业增至88家,销售收入达到12.5亿元,“土家四绝”和军声砂石画、绣云土家刺绣、森海服饰、白鹤井茶、灵洁食品等旅游产品深受游客喜爱。市区共建的XX经济技术开发区基础设施不断完善,聚集能力进一步增强,入园企业达到24家,年产值达到6.3亿元。三是现代农业稳步发展。在稳定粮食总产的基础上,着眼于旅游和城市“两个市场”,大力调整农业产业结构,加快发展城市农业、旅游农业、生态农业、品牌农业,重点发展无公害蔬菜、健康养殖、名特优水果、花卉苗木、休闲农庄和农产品加工。全区商品蔬菜种植面积达到12万亩,万头生猪、湘西黄牛养殖小区发展到7个,建成大溶溪蔬菜、西溪坪雷竹、尹家溪蓝莓、长茂山优质桃、新桥红心猕猴桃、双峡花卉苗木6大示范基地,星级休闲农庄达到61家,省、市级农业产业化龙头企业达到27家,城郊乡镇“一乡一品”、“一村一特”的发展格局初步形成。四是项目建设强力推进。始终坚持以项目建设为主导,不断增强XX区域经济发展后劲。成立了专门为项目建设服务的征地拆迁办公室和外来投资项目办公室,建立了项目储备库,出台了招商引资奖励和考核办法,全面推行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”项目推进工作机制,促成一大批项目在XX落地。三年来,全区共向上争取政策性投资项目37个、资金4.6亿元,引进XX温泉度假村、老道湾旅游休闲度假区、财富阳光商贸城等招商项目20个、协议投资近80亿元,项目争取数和引资总量均居全市首位。累计组织实施和配合省、市、区重点项目121个,完成投资68亿元。其中,张花高速全线施工,荷花机场扩建二期启动,张桑公路建成通车,张沅公路路基拉通,投资总额达26亿元的碧桂园凤凰酒店主体开工,体育生态公园高尔夫练习场正式营业,文化影视城投入使用。在重点项目的带动下,三年共完成固定资产投资112亿元,对经济增长的贡献率达到70%以上。

  这三年,是我区城镇建设步伐加快,发展环境明显改善的三年。三年来,我们坚持将中心城区和全区9个建制镇作为XX经济社会发展的主要载体来抓,加速推进新型城镇化,着力建设世界旅游精品城市。紧紧围绕市委、市政府“三年有改观、五年大变样”工作部署,不断加强基础设施建设,加大管理力度,实现了城市面貌“三年有改观”的阶段性目标。为配合市委、市政府实施中心城市“东进西引,老城改造”战略,我区主动承担了急难险重的征地拆迁任务,举全区之力做好征地拆迁工作,千方百计克服征地难、拆迁难、安置难等问题。三年累计拆迁房屋72万平方米、征地6475亩,建成XX新火车站、飞机场扩建一期,完成飞机场路、“四路”、大庸中路、解放路、教场路、张罗公路鹭鸶湾段、陈家溪桥、凤湾桥、观音桥改造,新建八达路、城区与天门山景区连接线、陈家溪南路、解放路和教场路延伸段,确保了贸易路、博物馆、澧水风貌带、贺龙体育中心等一大批市政路网项目和重点工程如期开工。中心城区建成区面积由XX年的不足13平方公里增至XX年的20平方公里,人口由XX年的11.8万人增加到XX年的21.3万人,城市化率达到47.9%,中心城区承载能力不断提升。与此同时,我们注重城市管理与建设同步,理顺了“两级政府,三级管理,四级网络”的城市管理体制,强化了街道、社区属地责任,成立了城市管理行政执法局,持续开展车子、渣子、摊子、牌子“四子”整治,提质改造背街小巷63条,市容市貌和环境卫生明显改观。坚持打好治理违法建设这场硬仗,坚决兑现违法建设拆除一律不补政策,三年累计拆除各类违法建设38.1万平方米。深入持久地开展“共建精品城市”、“告别十大陋习,争做文明市民”活动,促进了市民素质与世界旅游精品城市相适应。大力开展社区党建联点扶建,三年投入资金XX万元,建成高标准的社区办公用房25个,社区自治和服务功能大大增强。在此基础上,我们十分注重统筹城乡发展,不断完善农村基础设施建设。三年共建成通乡油路45公里、“通畅”公路642公里,基本实现了乡乡、村村通水泥路。治理病险水库41座,解决了7.6万人饮水不安全问题。完成了三期农网改造,实现了城乡同网同价。基本实现了村村通电话、通宽带。在总结森林城市、园林城市、生态城市创建工作的基础上,今年我们又投入资金649万元,启动实施乡镇机关“五小”设施建设、集镇环境卫生、农村垃圾治理三年行动计划“三项工作”,致力改善农村生产生活条件。

  这三年,是我区社会事业协调发展,人民群众得到实惠的三年。三年来,我们始终把改善民生作为区委、区政府工作的出发点和落脚点,以增强人民群众满意度、幸福感、安全感为目标,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果惠及全区人民。一是就业和社会保障能力不断加强。实施积极的就业政策,三年累计新增城镇就业岗位7653个,开发公益性岗位1250个,城镇“零就业”家庭保持动态消零,城镇登记失业率控制在3%以内。转移农村剩余劳动力7.6万人,劳务总收入达到5.7亿元。城镇职工“五项”保险逐年扩面提标,出台了《XX区失地农民就业培训和社会保障办法》,城乡低保实现应保尽保,实现了乡乡都有敬老院的目标。城市“两房”建设加快,开工建设凤湾、民安、民怡等保障性住房项目6个,建成“两房”面积7.9万平方米。加大扶贫攻坚力度,坚持以产业开发为重点,全面推进整村扶贫工作,三年累计减少绝对贫困人口1.82万人。二是科教文卫事业协调发展。始终坚持教育优先发展,全面落实城乡义务教育“两免一补”政策,全面化解了“普九”债务,制定了“教育强区”战略,“两基”教育成果进一步巩固。注重义务教育均衡发展,完成了农村初中年级布局调整,创建省级义务教育合格学校6所;建成天门小学、崇实小学南校区,有效解决了城区小学“大班额”问题。重视危房校舍改造,强化对学校及其周边安全管理。XX年全区顺利通过“教育两项督导”评估检查,被评为合格。XX一中再次通过省级示范性高中督导评估,旅游学校被认定为国家级重点中等职业学校。医疗卫生体制改革稳步推进,城乡公共卫生服务体系不断健全,全面完成了乡镇卫生院改造,新建社区卫生服务中心2个,新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参保率均达到90%。文化事业蓬勃发展,宣传文化中心投入使用,区文化馆被授予国家一级文化馆,开通了城区数字电视。人口与计划生育工作加强,人口自然增长率控制在7‰以内,XX年、XX年获得全省优质服务先进单位荣誉称号,XX年为全省一类单位。狠抓环境保护不放松,大力建设“两型社会”。彻底关闭污染严重的贸源化工XX,启动了巨日水泥厂周边居民搬迁工作,节能减排目标全面完成。累计建成农村沼气池7346口,森林覆盖率达到72.5%。三是平安XX创建卓有成效。坚持一手抓发展,一手抓稳定,健全了综治维稳工作责任制和责任追究制。建成信访接待大厅,成立了矛盾纠纷调处中心,率先建立“书记大接访”、“区长信访接待日”制度,有效化解和调处信访积案1037件,成功处置机场扩建违法阻工、后坪中巴车票涨价、“7·2”爆炸案、“4·30”XX社区火灾等重大不稳定事件。高度重视社会治安综合治理,健全了基层治安防控体系,建成城市电子监控系统,推行抓获“两抢一盗”现行犯罪有功人员奖励政策,始终保持对违法犯罪的高压态势,群众安全感不断提升。公众安全感省级民意调查区县排名在逐年进位,XX年已进入100名。持续开展矿业秩序整治,完善了工作机制,采取了以炸毁非法矿洞为主的综合整治措施,天门山区域镍钼矿非法开采势头得到有效控制,青安坪一带非法小煤窑全部关闭,三年来全区没有发生一起重大安全责任事故。注重优化经济发展环境,组建了重点工程110、车站广场综合管理办公室,深入开展了“平安满意在XX”专项活动,张花高速优化施工环境先进经验在全省推介,XX火车站成为全国五个创建“平安满意火车站”之一。

  二、执行民主集中制情况

  我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要工作来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动了全区经济社会全面协调可持续发展。

  坚持集体领导、分工负责。进一步完善了区委常委会、区委全委会、书记办公会、常委办公会议等议事规则。区委常委会每月至少召开一次,主要研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,事先把讨论议题和相关材料发给常委和列席同志征求意见,让大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆工作;又要熟悉全局情况,为全局性工作当好参谋。

  坚持总揽全局、协调各方。在处理区委与人大、政府、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开区委、人大、政府、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各套班子能紧紧围绕区委的工作部署齐心协力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。区委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了区委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展等工作,定期听取汇报,解决实际问题。

  坚持民主决策、反馈及时。一是建立了重大决策征求意见制度。坚持民主决策制度,广泛征求人大、政府、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见。筹建了XX区专家咨询委员会,对经济建设和社会发展中的重大问题以及一些专业性比较强的问题,组织专家学者进行论证,再提交政府常务会议和区委常委会议讨论决定,保证了各项重大决策的科学性。二是建立了情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,及时向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过设立书记、区长热线电话、电子信箱、意见箱等多种形式,保证基层和广大干部群众的意见建议能及时反映上来。

  三、执行党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况

  执行党风廉政建设责任制情况

  近年来,我们坚持从实际出发,以责任制为龙头,狠抓“组织领导、责任机制、创新工作”三个关键环节,不断探索落实责任制的有效途径,把这项工作一步步引向深入,党风廉政建设和反腐败工作呈现出新的局面。

  1.抓领导,夯实落实责任制的组织基础。一是把领导干部履行“一岗双责”作为落实责任制的首要工作来抓。对述职述廉报告不符合要求的,其主要负责人由区纪委集体进行谈话。XX年以来,先后对12名党政“一把手”进行了诫勉谈话,对2名责任制落实不好的班子成员进行了立案查处。二是发挥好责任制牵头部门作用。责任制牵头单位是完成反腐倡廉任务的主力军,既要给他们“压担子”,又要给他们“授权”。“压担子”是指年初由区纪委把党风廉政建设和反腐败的工作任务分解到牵头单位,提出具体的质量标准和完成时限,督促牵头单位落实工作任务,考核他们的工作成效。“授权”则是明确牵头单位有权向下属单位分解责任、下达任务,有权对责任单位进行考核,有权向责任单位提出整改,有权对责任单位提出档次评定建议。为调动牵头单位的工作积极性,区纪委还经常与各牵头单位保持密切联系,与他们一起议工作、议方法,及时进行组织协调,帮助解决实际问题。

  2.抓制度,构建落实责任制的工作机制。我们经过探索和实践,抓住分解、考核、追究等重点环节,进行构建落实责任制的目标机制、实施机制、保障机制的尝试,初步形成了依托制度和机制推动责任制落实的运行格局。一是抓责任分解环节,构建落实责任制的目标机制。把目标机制的主要内容分为立项和分解两个部分。首先从贯彻落实党内廉政法规制度、中央、省、市党风廉政建设部署和要求、从源头上预防和治理腐败、政务公开、加强党内监督、支持执法、执纪机关履行职责等方面立项,然后从区责任制领导小组的整体分解、区委区政府领导班子和领导成员的责任分解、牵头单位对责任单位的分解、各乡镇、街道、区直党委对领导班子及班子成员和所属部门的分解、纪委各归口室对牵头单位的分解等五个层面进行责任分解。通过责任分解,形成“主要领导管总、分管领导抓线、牵头部门抓块、职能部门包项、纪委组织协调”的责任网络。二是抓责任考核环节,构建落实责任制的实施机制。根据责任制的制定情况,每年初都制定了严格的考核办法。把年终考核与平时督查相结合。聘请4名退休处级干部组成巡视督查组,开展不定期巡视督查。XX年又从社会各界聘请了10名义务作风监督员,不定期开展明察暗访。把年终考核与民主测评相结合,采取召开述职述廉会议、民主测评、座谈了解、查看资料、财务检查等方式进行,保证了考核结果的客观公正,大大增强了领导班子和领导干部执行责任制的自觉性和责任感。三是抓责任追究环节,构建落实责任制的保障机制。责任追究是落实党风廉政建设责任制的保证。在实施责任追究时,我们坚持把纪律处分与组织处理和其他追究办法相结合,坚持责任追究的客观性、政策性和严肃性,对不同的问题采取不同的追究方式,对工作中出现失误的在责任考核中“必罚”;对轻微违纪但又不够纪律处分的“必谈”;对违纪违法行为“必处”;对单位或个人发生违纪违法问题负有领导管理责任的“必究”。XX年以来,我区实施责任追究4起,对4个单位实行了“一票否决”,对4个单位的党政一把手给予了纪律处分,并免去了领导职务。

  3.抓创新,促进党风廉政建设出成效。一是抓党风廉政教育,深入开展廉政文化建设活动。如澧滨小学将“八荣八耻”编成儿歌,朗朗上口,人人传唱。王家坪镇以“乡风文明、遵纪守法、家庭和睦、邻里互助”为具体内容,以山歌、诗词、书法为表现形式的廉政文化开展得有声有色。创作了《天地良心》廉政阳戏,在全区巡演。组织处级干部和科级单位“一把手”听取了3名在押服刑人员的现身说法,达到了特殊的教育效果。二是发挥查办案件的综合效应,严厉惩处腐败分子。XX年以来,全区调查各类违纪线索280件,立案240件,其中党纪立案xx0件,政纪立案60件,大案要案110件。三是强化领导干部廉洁自律意识,认真落实廉洁从政各项规定,严肃查处私设“小金库”问题,认真治理“红包礼金”等违纪行为。XX年来,主动向区自律办上交礼品礼金的达30余人次,共计40余万元。纠正了13名党员干部违规酗酒行为,查处了12名党员干部参与地下“六合彩”赌博活动,起到了较强的震慑作用。

  落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况

  我们高度重视贯彻落实《廉政准则》,将贯彻落实情况列入党风廉政建设责任制考核的主要内容,通过“三学三查一承诺”活动,促进各级党员领导干部深入学习和贯彻《廉政准则》。

  一是以“三学”为载体,加强了学习宣传。各级班子领学。将《廉政准则》列入区委理论学习中心组专题学习的主要内容,各基层纪委、纪检监察部门迅速组织开展了组织讨论学习。专项检查督学。自今年3月1日开始,由区纪委牵头,区委重大事项联合督查室、区委督查室、区政府督查室、区委组织部等部门参与,对各乡镇、街道办事处、区直机关各单位组织学习《廉政准则》的情况进行了督查。主要督查各单位、各部门广大党员领导干部开展“四个一”活动情况,即“读一遍《廉政准则》、谈一次心得体会、作一次自我检查、纠一个存在的问题”。干部群众促学。在区电视台开办了廉洁从政访谈专栏,并充分发挥报刊、网络等媒体的作用,加大宣传教育力度,为《廉政准则》的学习贯彻营造了良好的舆论环境;翻印宣传资料,做到干部人手一份,截止到目前共发放《廉政准则》有关读本4000余册;利用各级党务政务公开栏,刊写或张贴《廉政准则》全文,制作宣传标语,让广大群众知晓《廉政准则》对各级领导干部提出了更加具体的要求,从而加大各种监督力度,促进领导干部深入学习,掌握要求,廉洁从政。

  二是以“三查”为手段,加深了学习理解。一查学习活动是否认真。主要领导是否亲自安排部署了学习活动,党委书记是否亲自作了专题辅导;领导干部是否人手一份《廉政准则》资料;各单位对学习活动中先进典型的宣传报道是否到位等。二查干部管理是否到位。结合作风建设要求,加强对党员干部、尤其是党员领导干部的管理。组织开展不定期督查和暗访活动,专门督查党员干部上班时间是否存在有干与工作无关的事情。同时,我们还结合全区公车管理对全区公务车辆进行了再次清理,对领导干部违规驾驶公车情况明查暗访,对违规驾驶公车人员严肃处理。并要求各单位一把手认真落实廉政谈话制度,对个别班子成员存在的苗头性问题,及早打招呼,防患于未然。三查违纪人员是否被纠。要求纪委监察部门对近期明查暗访或信访举报的情况进行认真梳理,对有证据表明涉嫌违反《廉政准则》的领导干部要及时核实、严肃查处。

  三是以“承诺”为前奏,加大了贯彻力度。今年3月xx日,我们组织全区党员干部近千人在区治大院广场开展承诺签名活动,在党旗下庄严承诺,坚守《廉政准则》各项规定。为了加强对党政一把手的监督和管理,更好地贯彻落实《廉政准则》各项规定,完善配套制度,我们出台了《XX区党政正职监督管理暂行办法》,办法中明确党政正职不分管财务、人事、工程项目和大宗物件的采购。

  四、开展作风建设情况

  我们紧紧围绕“抓干部作风建设,促经济社会发展”这一目标,以整治党员干部工作作风为切入点,以解决人民群众关心关注的实际困难和突出问题为抓手,以提高行政效能为推力,大力开展作风建设主题活动,在全区营造了浓厚的抓作风、促转变、办实事、谋发展的良好氛围。

  着力抓好作风建设主题活动,切实帮助群众解决实际困难。近年来,我们先后开展了“三千干部下基层,排忧解难促发展”、“保增长、保民生、保稳定”、“稳增长、调结构、惠民生”为主题的作风建设活动。通过开展作风建设主题活动,群众得到了实惠,干部转变了作风。三年多来,共有25641名干部参加了主题实践活动,派出工作组87个,调查走访群众4587人次,采集群众意见1302条,排查矛盾纠纷420起,慰问特困户7895户。

  进一步健全责任机制,狠抓机关作风建设。我们先后下发了《关于开展机关作风整顿的工作意见》、《XX区机关干部作风整顿实施意见》等一系列文件,完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事公开制等11项机关效能保障制度,切实加强机关内部管理,改进干部作风,提高行政效率。按照“一岗双责”的要求,建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员各负其责的作风建设领导责任机制。今年以来,我们组织35名处级领导、1500名机关干部组成工作组,先后13次下驻到27个乡镇、街道办事处和部分村,就“上自由班”、“不认真履责”、“打牌赌博”现象进行了集中整治。几年来,对单位内出现有令不行、有禁不止、顶风违纪现象的负责人诫勉谈话20余次、就地免职3人、通报干部60人次、辞退不合格村干部6名,对工作突出的60多家单位、150余人次给予了奖励。

  强化服务意识,进一步优化经济发展环境。一是针对行政不作为、行政乱作为现象,政府投资100余万修建了政务公开大厅,将具有行政审批职能的单位集中一起办公,实行“一个窗口”、“一站式”办公。同时,整合公安、检察、法院、司法力量,增设重点工程110办公室,严厉打击强行参工参运现象。重点工程“110”先后出动89次,解决阻工案件32起,行政拘留15人,刑事拘留1人,为我区营造良好的建设施工环境提供了保证。二是下发了《XX区优化经济发展环境重点联系单位挂牌实施办法的通知》和《关于对全区企业实施“特别保护期”的通知》,规范、减少对企业的检查、收费行为。仅XX年就减收或免除各类行政事业性收费200余万元。三是建立了“干部联企、项目联组、捆绑服务、年底问责”工作机制,组织相关部门主动上门为重点企业搞好协调服务。将全区47家规模企业与区直机关绑定,要求机关党员干部积极服务重点项目建设,为企业发展排忧解难,并进行绩效考核。全区34名区级领导每人都至少联系了一个重点项目或重点企业,1500余名党员干部长期服务在经济建设一线。

  扎实开展专项整治行动,塑造良好的党员干部队伍形象。成立了专项整治作风建设领导小组,将专项整治工作作为“一把手”工程,列入重要议事日程,与经济建设和社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合开展深入学习实践科学发展观活动,举办了“庆七·一天门清风廉政文艺晚会”、“工商杯”党纪政纪知识抢答赛等系列廉政文化活动。收集整理了龚光明、余卫东、田建国、王爱萍、朱元平等10多位优秀领导干部勤政廉政典型事迹。组织党员干部进行反腐倡廉警示教育和革命传统教育,防微杜渐,使广大党员干部引以为戒,做到自重、自省、自警、自励。厉行节约,严控开支,出台了《关于厉行节约紧缩开支的通知》,严格控制“三费”支出、公款外出学习考察、购买公车和乱发津贴补贴。精简各类会议,做到能不开的会议坚决不开,树立良好的政风会风。

  五、选拔任用干部情况

  近年来,我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关政策法规,认真落实省委“三个不吃亏”用人原则,从激发干部队伍活力入手,切实加强领导班子和干部队伍建设,努力形成风清气正的用人环境,从组织和人才上为“努力实现综合实力领跑XX”目标提供了坚强保证。

  坚持“三注重、三倾斜”,树立了正确的用人导向。一是坚持向基层倾斜。区委在乡镇、街道领导班子出现空缺时,坚持优先从乡镇、街道干部中考虑。XX年以来,我区共提拔43名干部充实乡镇、街道领导班子,其中从乡镇、街道提拔了37名,占86%;调整新任乡镇、街道党政正职30人次,其中从乡镇、街道班子成员中产生的就有21人次,占70%。二是坚持向条件艰苦的地区倾斜。区委非常关心偏远山区的干部,在培养使用时对他们总是高看一眼,厚爱一分。凡是在偏远山区工作的干部,只要表现比较优秀的,区委基本上都逐步考虑了他们的职级待遇。三是坚持向急难险重岗位倾斜。近年来,区委先后抽调800多名机关干部参与重点工程、城市管理、控违拆违、镍钼矿整治、社会治安综合治理、社区党建联点扶建等中心工作,在经济建设中、在急难险重岗位上考察干部、使用干部,先后有76人因表现突出被提拔重用。为了不让老实人吃亏,区委还解决了35名长期在基层工作、群众基础好、能干事、肯干事的干部的职级待遇,向市委推荐1名街道党工委书记提拔担任副处级干部。

  加快干部人事制度改革步伐,完善了干部选拔任用工作新机制。出台了《XX区科级领导班子和领导干部实绩评定暂行办法》、《XX区区管领导干部交流暂行办法》等文件。《实绩评定暂行办法》对领导班子和领导干部实绩考核的内容、程序、考核方式、考核结果的运用都作出了科学界定,有效激发了广大干部的工作热情。《XX区区管领导干部交流暂行办法》则结合我区当前实际,对干部交流作出了一些大胆探索和创新。如规定区直单位一般干部提拔担任副科级职务人员,必须在区信访局跟班学习或参加区重点工作3—6个月,对跟班学习期间的表现要进行考核,不合格的延长跟班学习期限,仍不合格的将取消任职资格。《办法》出台以来,已选送了6名新提拔干部到区信访局跟班学习,效果很好。大胆探索选人用人机制,积极推进公开选拔和竞争上岗,拿出了10个科级领导职位面向全区公开选拔,面向全市公开选调了4名“两办”文秘人员。中央《XX—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》颁布后,区委将进一步增强干部选拔的力度,今年将对部分重要岗位的领导职位实行差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决的差额选拔制度,对一定数量的乡镇科级领导职位进行公开选调和公开选拔,以进一步激发干部队伍活力,创造优秀人才脱颖而出的良好局面。

  加大交流力度,激发了干部队伍活力。区委加大领导干部交流力度,建立了应交流对象台帐,对在正职岗位任职满5年,副职岗位任职满8年的领导干部进行了全方位的交流,两年共交流干部168人次,其中正职64人。XX年重点开展了党委部门和政府系统之间,乡镇、街道和区直单位之间的交流,区文化局等5名政府系统正职交流到党委部门工作,区委办等8名党委系统的正职交流进政府部门任职,5名乡镇党委书记交流进区直单位任正职。在开展干部交流工作中,区委勇于打破常规,一改以前乡镇副职进区直单位很难任职的惯例,将2名能力突出、工作业绩优秀的乡镇副职交流到区文化局、审计局任职。通过交流,既丰富了被交流领导干部的工作经历和经验,也为交流单位注入了新的活力。区委还加大了向上级组织输送干部的力度,几年来共向省、市推荐和输送优秀干部65名,极大地调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。同时,区委还认真组织实施干部挂职交流,实行向街道办事处下派工作组制度,两年多来共选派了17名干部到区内乡镇、街道挂职,选送了6名干部到区外挂职,接受了xx名外地干部来我区挂职。

  培养年轻干部,壮大了后备干部队伍。区委十分注重培养优秀年轻干部,在编制非常紧张的情况下仍挤出编制招录公务员,XX年以来共招录年轻公务员49名,今年还计划招录13名,是XX—XX年招录总数的5倍多。建立了年轻干部培养制度,组织开展了“向理论学习、比素质;向群众学习、比作风;向实践学习、比实绩”的“三学三比”竞赛活动。同时,采取到社区挂职、到市区单位跟班学习、到各级党校学习培训等方式,注重对年轻干部的培养使用,对少数特别优秀的大胆破格任用。近年来,我区共提拔年轻干部84名,有4名未满30岁就担任了乡镇和区直单位的正职。此外,区委还注重对党外干部、妇女干部的培养使用,目前全区有6名党外干部、17名妇女干部在乡镇、区直正科级单位担任正职。

  强化干部任免监督,杜绝了用人上的不正之风。区委坚决贯彻落实中央、省、市关于深入开展整治用人上不正之风和规范监督县委书记用人行为的精神,采取区委中心组集中学习、党校培训、政工人事干部专题学习等方法进行宣传学习。区委结合全区开展深入学习实践科学发展观活动,广泛听取社会各界对干部选拔任用工作的意见和建议,对存在的问题及时加以研究整改。区委提拔干部,事前充分酝酿,广泛征求各方面的意见;在讨论决定任免干部时,坚决执行《重大问题议事规则》,坚持民主集中制,由常委会集体研究干部任免。认真抓好任用程序的监督,对民主推荐、酝酿、考察、任用、公示、备案等环节搞好监督,实行全程记实,确保选人用人不出现失察失误。注重舆论、法律、群众等方式的监督,将干部选拔任用工作直接置于社会监督之下,近几年对7起干部群众的举报进行了调查核实,对2名拟提拔对象进行了提醒谈话。通过努力,我区干部选拔工作取得了较好的成绩。XX年,在市委组织部组织的干部选拔任用工作满意度测评中,我区的满意率为83.2%,位居全市两区两县第一;XX年,在对我区干部选拔任用和整治用人上的不正之风两个满意度的测评中,满意率和基本满意率之和均达到了96%。最近,中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个监督文件,区委正在研究部署落实的具体措施,将认真贯彻落实中央、省、市的重要精神,坚决同用人上的不正之风作斗争,切实把我区的干部选拔任用监督工作推向深入,落到实处,抓出成效,形成风清气正的用人环境。

  按照省委、省政府和市委、市政府的要求,虽然我们做了一些工作,在改革发展稳定上取得了一些成绩,但是还存在一些问题和不足,主要是:思想解放程度还不够,改革开放的力度还不够大,经济发展的质量还不优,社会保障的能力还不强,发展环境仍不够宽松等,这些都需要我们高度重视,并在今后的工作中抓紧解决。我们热忱欢迎省委巡视组领导来XX巡视指导工作,并恳请给我们多提宝贵意见。