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　　对第三次新疆座谈会的建议

　　学习在第三次中央新疆工作座谈会发表重要讲话研讨发言心得体会5篇篇一（坚持以人民为中心的发展理念不断增强新疆各族群众的获得感、幸福感、安全感）第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开。习近平在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，阐释了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作，是指导新时代新疆工作的纲领性文献。

　　在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平要求：“坚持紧贴民生推动高质量发展”“要大力推动南疆经济社会发展和民生改善”。在新疆考察工作时习近平嘱托党员干部：“要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展”。保障和改善民生是民心所向，是大势所趋，是贯彻以人民为中心的发展思想的重要着力点。当前，新疆正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键节点，处于收官“十三五”、谋划“十四五”的重要阶段，处于巩固发展社会大局持续稳定成果、推进长治久安的重要时期。就新疆而言，厚民生才能安民心，坚持新时代党的治疆方略，实现新疆工作总目标，根本在于凝聚人心，在于坚持不懈保障和改善民生。

　　要多渠道促进就业。坚持就业就是最大的民生理念，严格落实创业就业惠民政策，强化就业培训，加大创业扶持力度，年内全县要实现城镇新增就业XX人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。以农牧民夜校、国旗下宣讲等活动为载体，强化国家通用语言、法律法规、职业技能培训，引导城乡富余劳动力就近转移就业，年内完成农牧民各类技能培训XX人，新增转移农村劳动力XX人。扎实做好高校毕业生实名登记和跟踪服务工作，实现应届高校毕业生就业率达到98%，让更高质量的就业成为×县高质量发展的新亮点。

　　要优先发展教育事业。坚持党对教育工作的全面领导，牢牢把握意识形态领域工作领导权，确保社会主义办学方向。巩固提高学前教育“应建尽建、应入尽入”和义务教育均衡发展县创建成果，启动“优质均衡县”创建工作。持续开展师生国家通用语言文字培训及各学段质量检测，稳步提升教育教学质量。继续加大教育投入力度，抓好5所中小学校改扩建工程及配套设施建设，落实好免费教育、义务教育“两免一补”、免费“阳光午餐”等政策，确保各项教育惠民资金落实到位，阻断贫困代际传递，绝不让一个孩子因为贫困而失去成就人生梦想的机会。

　　要加快健康卫生事业发展。深入开展“健康XX”促进行动，扎实开展城乡居民免费健康体检，巩固自治区慢病防治示范区创建成果。持续深化医药卫生体制改革，加强医联体和医共体建设，落实分级诊疗制度，加强基层医疗卫生服务体系和疾病防控工作。推进“互联网+医疗健康”，完善县、乡、村三级智慧医疗云平台和居民“健康卡”应用。加强医疗专业技术人才队伍建设,配齐配强县医院、县疾控中心、乡（镇）卫生院医疗设备。持续开展好健康扶贫工程，巩固完善先诊疗后付费和“一站式”结算服务。扎实推进爱国卫生工作，确保国家卫生县城复验工作顺利完成。

　　要持续提升群众安居水平。统筹协调实施住房保障工作，全面改善县域城乡群众住房条件，重点抓好“两居工程”建设，完成XX套游牧民定居房和XX套安居房续建任务，努力提升百姓居住水平；

　　突出居有所享，持续完善棚改房、干部周转房、农牧民小区和老城区居民区基础设施，为广大人民群众营造更加温馨的居所，进一步提高群众生活幸福指数。

　　要完善社会保障体系。坚持兜底线、织密网、建机制，深入实施全民参保计划，有效扩大中小微企业和重点群体参保覆盖面，确保城乡居民各类保险参保率达到98%以上。扎实做好退役军人和其他优抚对象服务保障工作，持续提高城镇职工基本养老金水平和医疗、工伤、失业、生育保险保障能力，继续为建档立卡脱贫户购买人身意外伤害保险和大病医疗保险。认真抓好最低生活保障动态管理，让困难群众都能感受到党和政府的温暖。

　　要丰富群众精神食粮。大力弘扬中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。深入实施文化惠民工程，全面推进“九位一体”村级公共文化服务体系国家示范项目建设，县文化活动中心建成投用，完成全县8个“九位一体”示范点、4个文化大院标准化建设任务。继续深入推进农村电影放映惠民工程、村村通工程、大喇叭工程、“东风工程”，让党的声音走进千家万户。

　　要加大安全惠民力度。强化防灾减灾救灾体系建设，建立县乡两级救灾物资储备库，健全应急救援队伍，全面提升应对处置各类突发事件的能力和水平。严格落实安全生产监督管理责任追究办法，突出抓好煤矿、危化、非煤矿山、交通、建筑等领域安全生产工作，确保安全生产形势持续向好。以创建国家食品安全示范城市为契机，持续开展县域食品安全大检查，确保群众舌尖上的安全。

　　对第三次新疆座谈会的建议

　　■坚持加强党对新疆工作的领导，既是新时代党的治疆方略的重要组成部分，更是新时代做好新疆工作的关键所在。深刻理解和把握新时代坚持加强党对新疆工作的领导的重要意义、根本要求、重点任务和领导机制，是完整准确贯彻新时代党的治疆方略，建设新时代中国特色社会主义新疆的必然要求。

　　习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上，对新时代党的治疆方略进行了系统阐述，为新时代做好新疆工作指明了前进方向，提供了科学遵循。其中，坚持加强党对新疆工作的领导，既是新时代党的治疆方略的重要组成部分，更是新时代做好新疆工作的关键所在。深刻理解和把握新时代坚持加强党对新疆工作的领导的重要意义、根本要求、重点任务和领导机制，是完整准确贯彻新时代党的治疆方略，建设新时代中国特色社会主义新疆的必然要求。

　　坚持加强党对新疆工作的领导，是践行初心使命的根本前提

　　坚持加强党对新疆工作的领导，是我们党治理新疆历史经验的深刻总结，是在新疆工作中践行党的初心使命的根本前提。新疆和平解放以来，我们党团结带领新疆各族人民，走上了社会主义道路，积极探索符合新疆特点的改革开放道路，特别是党的十八大以来，明确了社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，推动经济社会发展取得了历史性成就，各族人民的生活发生了翻天覆地的历史性变化。实践充分证明，没有中国共产党的坚强领导，就没有新疆的今天，就没有新疆各族人民幸福美好的生活。习近平总书记指出：“我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福，为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。”我们党成立以来，始终坚持以马克思主义为指导，团结带领人民为实现初心使命而不懈奋斗。也正是在党的坚强领导下，我们才推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定；我们才完成了社会主义改造，建立了社会主义基本制度；我们才推动了改革开放，坚持和发展了中国特色社会主义。可以说，正是在中国共产党的正确领导下，人民的幸福生活和实现中华民族伟大复兴才逐步具备了可能性，找到了正确的路径和方式。因此，只有坚持加强党对新疆工作的领导，才能确保党的初心使命在新疆工作中得到充分实践和体现。

　　坚持加强党对新疆工作的领导，根本要求是同党中央保持高度一致

　　新疆各级党委是实现党对新疆工作领导的重要载体和抓手，是贯彻落实新时代党的治疆方略的枢纽和节点。这就要求新疆各级党委在理论学习上，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习理解新时代党的治疆方略，准确把握其主要内容、核心要义、精神实质和实践要求，不断增强做好新疆工作的科学性和坚定性。在具体实践中，要对标新时代党的治疆方略，全面把握第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效，不断增强做好新疆工作的信心和决心；深刻分析工作中存在的问题和不足，保持清醒头脑，增强危机意识，不断提升做好新疆工作的本领和能力，从而完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略，确保党中央关于新疆工作的各项决策部署落实到位，不走样、不打折扣、不搞变通，真正做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　坚持加强党对新疆工作的领导，关键是加强新疆干部队伍建设

　　做好新疆工作，关键在党，关键在人，必须进一步加强新疆干部队伍建设。

　　一是确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。要坚持以强化理想信念教育为根基，丰富教育内容载体，创新教育方式方法，注重实践锻炼，提高新疆干部队伍理想信念教育的针对性和有效性，使新疆干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步加强和规范党内政治生活，完善党内政治生活的相关具体制度，强化政治纪律和组织纪律，严格程序要求，突出政治训练，不断增强新疆干部队伍的组织观念和规矩意识。要着力探索健全新疆干部队伍政治素质的评估机制，把日常跟踪评估和关键时候的评估、组织评估和群众评价、一般评估和重点评估等相结合，实现常态化识别干部政治素质，确保新疆干部队伍政治纯洁。

　　二是着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。要紧扣新疆社会稳定和长治久安总目标的要求，立足新疆实际，着眼长远，以各级党校（行政学院）为主阵地，以高校为补充，采取分层分类培训，“走出去”与“引进来”相结合，注重年轻干部的培养，科学规划新疆干部队伍培养培训。要紧紧围绕着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍这个目标，以党的创新理论培训为根本，以党性教育为重点，以新时代党的治疆方略培训为主体，以专业知识培训为补充，以实践锻炼为载体，全方位强化新疆干部队伍培训教育。要把干部队伍培养培训工作纳入到新疆各级党组织工作总体规划，实行配套考核评价制度，确保各项培养培训措施落到实处。

　　三是坚持不懈抓好对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍建设。要深化对少数民族干部党的创新理论、民族宗教理论政策、民族区域自治制度、新时代党的治疆方略等重点内容的教育，补钙培元、立根固本，使之树牢正确的马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，切实增强“五个认同”，牢固树立“四个意识”。要加强少数民族干部培养历练，突出针对性，大胆使用优秀少数民族干部，让他们在基层单位、艰苦地区和重点岗位上摔打锻炼，经历多岗位、多层级的锻炼，使他们在磨砺中丰富经验、开阔视野、转变思路、增长才干。要强化少数民族干部源头储备，建立健全源头培养、跟踪培养、动态调整的机制，坚持在基层一线发现和培养干部的导向，拓宽选人用人视野，严格选人用人标准，把各领域的优秀少数民族干部准确发现出来、科学使用起来、严格管理起来。要完善对在新疆反恐维稳斗争、民族团结、脱贫攻坚等重点工作中表现优秀的少数民族干部的评价和使用机制，真正做到对优秀少数民族干部政治上信任、工作上支持、使用上放手、生活上关心、待遇上保障，发挥少数民族优秀干部在做好新疆工作中的重要作用。

　　坚持加强党对新疆工作的领导，健全完善工作协同机制是保障

　　习近平总书记指出，“做好新疆工作是全党全国的大事，必须牢固树立全国一盘棋思想，完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。中央新疆工作协调小组要在党中央领导下，加强对新疆工作的形势研判、政策研究、协调指导、督促检查，对重大问题及时提出工作意见。中央有关部门要各司其职，密切配合，深入调研督导，及时发现问题，帮助解决困难。新疆维吾尔自治区党委站在一线，要履行好主体责任，抓好工作落实。内地各省区市要切实做好涉疆工作，支持新疆稳定和发展。各援疆省市要加强同新疆协调配合，长期坚持对口援疆，提升对口援疆综合效益。要持续深化改革，加强维稳能力建设，不断增强兵团的组织优势和动员能力，更好发挥特殊作用。”因此，加强党对新疆工作的领导，保障在于健全完善工作协同机制，使各方面主体既能各司其职、各尽其责，又能沟通协调、互相配合、形成合力，确保以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的重大决策部署落实到位，完整准确贯彻新时代党的治疆方略。

　　对第三次新疆座谈会的建议

　　9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开。习近平总书记强调，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

　　使命在召唤，时代在见证。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆各族儿女共同团结奋斗，一个个稳定发展的奋进镜头、一个个暖心和谐的团结故事……如涓涓细流，汇聚成为激昂澎湃的情感洪流，浇灌出天山南北最美的民族团结进步之花。如何贯彻落实好第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步激发各族人民群众“心向党”“跟党走”“感党恩”的思想自觉、行动自觉，仍需广大党员干部团结带领各族群众，始终坚持以党建引领民族团结进步事业发展毫不动摇，坚定不移推动党中央各项决策部署在新疆落地生根，使天山南北春潮浩荡、生机勃发，民族团结进步之花得以常开常盛。

　　一、党旗下，将心比心、以心换心，使天山南北民族团结进步“同心花”常开常盛。

　　“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，把凝聚人心、增进团结作为做好民族工作的重中之重，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入民族团结进步教育全过程，从小从细从实培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握以思想同向主导民族同心这个大前提，弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，让“两个共同”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”深深扎根各族群众灵魂深处，促进各民族同胞同向同心同行，坚定不移听党话跟党走。

　　二、党旗下，以文聚魂、以文润人，使天山南北民族团结进步“共荣花”常开常盛。

　　“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，坚持把保护和传承少数民族文化作为促进民族团结进步的重要手段，大力发展公共文化事业，加快民族文化产业发展，打响一批知名民族文化品牌，推动文化交流持续深化，进一步增强各族群众对民族文化的自信、对中华文化的认同。进而夯实以文化繁荣促进民族共荣这个基础，坚定政治认同、深化文化认同，不断铸牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结。

　　三、党旗下，组织谋定、组织带动，使天山南北民族团结进步“合流花”常开常盛。

　　“实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要始终坚持党建引领，“努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来”。要树立鲜明用人导向，把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈，要按正确的标准、合理的结构选干部、配班子，使各级各类干部有充分施展才干的舞台，各级领导班子能发挥整体功能，推动各民族干部交流融合。进而突出以组织融入带动民族融合这一重点，促进各族群众情同手足、亲如一家。

　　四、党旗下，真情动人、以情联心，使天山南北民族团结进步“联情花”常开常盛。

　　“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”新疆民族团结进步的实践，使我们更加深刻地认识到，促进民族团结进步，就要坚持党建引领，在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力，大力推动经济社会发展和民生改善。要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要“紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”，推动各民族兄弟姐妹联情更连心，齐心谋发展。

　　“我们新疆好地方，天山南北好风光。”“新疆各族干部是值得信任、有战斗力的”，只要各级党组织及广大党员干部继续带领各族群众，对标新时代党的治疆方略，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，扎根边疆、奉献边疆，把各项工作做深做实做细，就一定能更好地促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。