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　　谈谈新时代如何推动建设新型关系

　　党的十九大报告论述对外政策的内容，引起国际社会的普遍关注和积极回应。其中，“推动构建新型国际关系”与“推动构建人类命运共同体”并列，成为新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

　　新型国际关系“新”在何处，十九大报告有非常清晰的表述。一是相互尊重。即尊重各国人民自主选择发展道路的权利，国家不论大小、贫富、强弱以及先进与落后，都要依据和平共处五项原则，相互尊重、平等协商，处理好相互关系，坚决摒弃传统的“弱肉强食”法则；二是公平正义。即坚持国际关系民主化，反对霸权主义、强权政治，反对富国剥削穷国，秉持共商、共建、共享的全球治理理念，改变不合理的国际经济政治制度，按公平公正原则解决全球性问题。中国不但反对别国搞强权政治和霸权主义，而且自己无论发展到什么程度，也永远不称霸，永远不搞扩张；三是合作共赢。即秉持正确义利观深化各国合作，共同应对挑战、分享机遇,发展全球伙伴关系,坚持国家间关系“结伴而不结盟”。坚持各国相互合作，共同应对各种全球性问题，在国际合作中实现发展和繁荣。

　　可以看出，新型国际关系实现了对西方主导的国际关系模式的超越。近代以来的国际关系理论与国际关系模式，主要是由西方国家主导构建的，反映的是西方国家的利益诉求，也折射出其狭隘的价值观及国际行为模式。在贯穿其中的“丛林法则”、“弱肉强食”、“强者为王”、“赢家通吃”理念推动下，实力、结盟、战争成为贯彻国家政策的工具，侵略扩张、殖民掠夺、大国欺负小国、强国欺负弱国等各种不公平不公正，成为近代以来国际关系模式的基本内容。其导致的后果，必然是不断升级的国际矛盾和国际冲突，甚至大规模的国际战争。两次世界大战和冷战等等，都与这种国际关系模式密不可分。

　　构建新型国际关系是应对人类面临共同挑战的必由之路。理论产生于社会实践与社会需求。十九大报告指出，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。这种情况下，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。解决上述这些全球性问题，克服西方国际政治理论与国际关系模式的弊端，只能诉诸于世界各国同心协力、同舟共济、平等协商，以合作求共赢。

　　中国倡导构建新型国际关系，体现中国国际塑造力的不断提升。十九大报告指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国站在构建人类命运共同体的高度，站在各国通过合作共赢共同应对各种全球性问题的高度，站在促进全人类和平、发展、合作、共赢的高度，提出“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”的主张，顺应时代发展进步的潮流，符合大多数国家的愿望，必将得到国际社会的积极响应。这不仅是中国积极承担国际责任、国际塑造力不断提升的表现，也是中国共产党为人类作出新的更大贡献的具体体现。

　　中国倡导构建新型国际关系，是基于自身的经历。鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会，陷入内忧外患的境地。中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。今天的中国，与数百年来许多国家通过建立殖民地、对外武力扩张实现强大截然不同，其发展壮大完全是通过和平方式实现的，这在人类发展史上开创了新纪元，具有划时代的意义。当中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃之后，倡导构建新型国际关系，倡导国际关系民主化，坚持国家不论大小、强弱、贫富一律平等，不论种族、民族，都要平等相待、平等协商，不让“弱肉强食”的历史悲剧重演，就更有说服力和公信力。十九大报告明确指出，中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。

　　中国倡导构建新型国际关系，也是基于自身的传统、实力与需求。中国传统文化倡导“和为贵”、“天下为公”，讲的是“强不执弱”、“富不侮贫”，正如习主席所指出的，中华民族的DNA里没有侵略他人、称霸世界的基因。中国拥有世界五分之一的人口，是世界第一大贸易国、第二大经济体，是联合国安理会常任理事国，是具有世界影响的大国。十九大报告指出，中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。推动构建新型国际关系，不但是中国大国情怀和国际担当的体现，也符合中国的根本利益和长远发展利益。

　　谈谈新时代如何推动建设新型关系

　　习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中强调，我们必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念。一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路。民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利。近期国际形势的发展再次证明，外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。我们要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摒弃小圈子和零和博弈。

　　习近平强调，国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步。我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。

　　习近平强调，中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人，不会称王称霸。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。

　　推动建设新型国际关系，是构建人类命运共同体的基本路径，就是要秉持相互尊重、公平正义、合作共赢原则，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。

　　各国和各国人民应该共同推动建设新型国际关系，共同享受尊严、共同享受发展成果、共同享受安全保障。要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展。各国要同心协力，妥善应对各种问题和挑战，共同变压力为动力、化危机为生机，谋求合作安全、集体安全、共同安全，以合作取代对抗，以共赢取代独占。

　　中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。必须积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益汇合点，不断完善我国全方位、多层次、立体化的外交布局，打造覆盖全球的“朋友圈”。

　　运筹好大国关系，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架至关重要。大国之间相处，要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。要把握好中美关系发展的大方向，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同发展以协商、合作、稳定为基调的中美关系。中俄全面战略协作伙伴关系成熟、稳定、牢固，是互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。要始终坚定支持对方维护核心利益，深入开展各领域合作，共同积极参与全球治理。欧洲是多极化世界的重要一极。要牢牢把握中欧全面战略伙伴关系正确方向，继续推进和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设。要同金砖国家深化战略伙伴关系，巩固经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”合作架构。

　　中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基，始终将周边置于外交全局的首要位置，视促进周边和平、稳定，发展为己任。要按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，欢迎周边国家搭乘中国发展快车，让中国发展成果更多惠及周边。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。中国积极倡导和践行多边主义，维护多边主义和以规则为基础的国际秩序，反对保护主义、单边主义，推动国际社会合作应对重大挑战。

　　谈谈新时代如何推动建设新型关系

　　外交部发言人华春莹15日宣布：国家主席习近平将应邀以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议并发表重要讲话。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使百年未有之大变局加速演进。人类面临许多共同挑战，正站在新的十字路口。5年前，在联合国成立70周年系列峰会期间，习近平主席站在历史高度，把握时代脉搏，面向人类未来，深刻阐释中国对国际秩序以及攸关人类前途命运问题的政策主张，提出一系列务实合作倡议和举措。

　　重温习近平主席重要政策主张，人们进一步感受到中国方案引领时代的思想力量，也从更深层次理解与认同当前中国与各国共同抗疫、推进国际合作的责任担当。

　　中国理念，为国际关系发展开辟新愿景

　　2015年的金秋九月，全球瞩目联合国成立70周年系列峰会。峰会期间，习近平主席全面阐述新型国际关系理念，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，形成“五位一体”打造人类命运共同体的总布局和总路径。

　　75年前，世界各国人民建立了联合国这一最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，确立了以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，掀开了世界和平与发展事业的新篇章。然而，从当今世界现实看，国际关系中各种强权政治、单边主义行径依然频繁发生，地区冲突、恐怖袭击等乱象此起彼伏。我们需要一个什么样的国际关系，才能更好贯彻和落实联合国宪章的宗旨与原则，更好地维护和发展以联合国为核心的国际体系？

　　构建新型国际关系，正是中国对这一时代命题做出的系统回答。习近平主席就如何构建新型国际关系做出的全面阐述，彰显新时代的中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献的大国担当和崇高使命，展现“以和为贵”“和而不同”“包容万物”等中华优秀传统文化的价值追求。阿根廷战略规划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗认为，中国提出构建新型国际关系，“不只是中国对于当前世界关系格局的一种立场或看法，更是这个大国对自身发展经验的智慧总结”。

　　要合作不要对抗，要共赢不要独占，这一理念高度契合当前各国利益深度交融、人类命运紧密相连的时代现实。俄罗斯战略研究所亚洲国家研究中心主任沃尔洪斯基认为，中方倡议主张指明了国与国交往的发展方向。“各国都要重视交往中的平等原则，在合作中寻求共同利益，在沟通中增进理解互信，在对话中提升双边关系。”

　　5年来，构建新型国际关系、构建人类命运共同体理念，一次次被写进联合国文件，在全球引发共鸣。在英国学者马丁·雅克看来，“中国提供了一种新的可能，这就是摒弃丛林法则、不搞强权独霸、超越零和博弈，开辟一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路”。

　　中国行动，获得国际社会广泛认同

　　2017年，马达加斯加新版纸币印上水稻图案。该国农业、畜牧业和渔业部部长吕西安·拉那利维鲁表示：“这是马达加斯加人民向中国表达的特殊感谢，也是中国与非洲国家珍贵友谊的见证。”得益于同中国的农业合作，马达加斯加计划在2024年实现粮食自给。

　　大道至简，实干为要。5年来，中国积极行动，以实践推动构建新型国际关系，同各国的合作共赢关系不断推进，给整个国际体系带来了新气象——

　　截至2019年9月，中国同世界各国建立110对各种形式的伙伴关系，构建起遍布全球的伙伴关系网络，坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，为当今世界处理国与国关系提供了新思路；

　　中国带头践行共同、综合、合作、可持续的安全观，积极参与朝鲜半岛核、伊朗核、阿富汗、缅甸、中东、叙利亚等重大地区热点问题的解决，参与30余项维和行动，累计派出4万余人次维和人员，目前派出人员在安理会常任理事国中位居首位；

　　中国积极奉行互利共赢的开放战略，全面推进联合国2030年可持续发展议程国内落实工作，不断推动共建“一带一路”走向深入，同138个国家签署了共建“一带一路”合作文件，共同展开2000多个项目，进博会、服贸会等开放发展重大举措为全球合作打造了新平台；

　　中国坚定促进不同文明平等相待、互学互鉴，亚洲文明对话大会夯实共建亚洲命运共同体的人文基础，共建“一带一路”大力推进沿线国家和地区文化交流合作，中法文明对话会、文明古国论坛等众多活动为推进全球文明交流凝聚更多共识；

　　中国坚定不移贯彻绿色发展理念，提前完成2020年气候行动目标，积极参与全球气候治理，为达成应对气候变化《巴黎协定》及其实施细则作出重要贡献。

　　执大象，天下往。中国的真诚行动，收获国际社会的广泛认同和肯定。阿富汗总统加尼指出，中国提出构建人类命运共同体、支持经济全球化进程，是21世纪推动建设新型国际关系的典范。

　　“中国为构建新型国际关系、构建人类命运共同体作出了积极贡献。”德国外交关系委员会主席丹妮拉·施瓦策表示。印尼前总统梅加瓦蒂赞同中国着力构建新型国际关系、构建人类命运共同体的举措，认为“各国应该通过建设性对话，消除分歧与矛盾，共同维护世界和平”。

　　中国担当，为世界经济复苏注入信心动力

　　今年5月，习近平主席在第七十三届世界卫生大会上宣布，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。在日本中央大学教授梶田幸雄看来，中国的这一重大承诺，有利于构建人类卫生健康共同体，有利于推动构建新型国际关系。

　　面对新冠肺炎疫情，中国坚定支持世界卫生组织等联合国机构在全球抗疫中发挥领导作用，始终秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系理念，不断加强与各国的抗疫合作——

　　中国向世卫组织提供5000万美元现汇援助，并同联合国合作，在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，努力确保抗疫物资供应链，建立运输和清关绿色通道；

　　中国同其他国家、国际和地区组织开展疫情防控交流活动70多次，为超过180个国家举办卫生专家专题视频会议，开设疫情防控网上知识中心并向所有国家开放；

　　中国向32个国家派出34支医疗专家组，向150个国家和4个国际组织提供283批抗疫援助；

　　从3月15日至9月6日，中国总计出口口罩1515亿只、防护服14亿件、护目镜2.3亿个、呼吸机20.9万台、检测试剂盒4.7亿人份、红外测温仪8014万件……

　　中国在短期内控制住疫情，经济率先企稳，并积极维护全球产业链供应链稳定、推动国际经济合作，为世界经济复苏带来信心。“中国境内企业不仅迅速复工复产，还帮助境外供应商恢复产能，带动国际供应链恢复。”美国消费者新闻与商业频道报道指出。

　　法国共产党全国执行委员会委员莉迪娅·萨马巴克斯指出：“中国向遭受疫情打击的国家提供力所能及的援助，这为促进国际交流、构建新型国际关系打开了一个窗口。”

　　沧海横流显本色，乱云飞渡仍从容。2020年是联合国成立75周年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年。中国将坚定与世界各国一道，以纪念联合国成立75周年为重要契机，以应对新冠肺炎疫情为新的出发点，重温联合国的初心使命，凝聚世界各国的共识，共同构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。