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　　纪检工作思路

　　查办违纪违法案件是深入开展反腐败斗争的中心环节，是惩治腐败的最重要手段，也是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职责。为适应新形势下纪检监察机关办案工作的特点,我室在今后查办案件工作中对办案思路和办法进行了谋划,归纳起来就是“四个坚持”：

　　一、坚持围绕大局办案，保持惩治腐败的强劲势头

　　我们坚持在县纪委常委会的领导下，发挥县反腐败协调小组作用，认真落实党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，围绕事关全县发展的大局，保持查办案件的强劲势头，用实际查案成果取信于民。

　　（一）在办案目标确定上，首先要着重查办违反政治纪律和破坏政治规矩的案件，关注和解决群众反映强烈的突出问题。其次在注重抓科级领导干部和重点部门和重点领域的大要案的同时，也注重查处违反“收支两条线”管理规定和违规发放津贴补贴，以及利用婚丧喜庆借机俭财等违反中央八项规定精神的案件。第三新立案件数和质量不低于上一年度同期的水平，所挂钩的基层纪委均要消除办案空白点，同时协助指导查办二起以上较有影响的经济大案。

　　（二）在办案类别构成上，既注重抓贪污贿赂案件，也注重抓失职渎职案件的查处。围绕县委、县政府的中心作，对玩忽职守、弄虚作假的党员领导干部进行严肃查处。坚决用纪律约束行政执法人员的行为规范，才能使每个行政执法人员依法行政、依法办事。

　　（三）在办案工作协调上，既强调纪检监察机关的主导作用，又注重发挥公、检、法、审等机关的作用。充分发挥纪委在查办案件中的组织协调作用，加强纪检监察机关与公安、检察、审判、审计机关在办理案件中的协作与配合，及时有效地查处党员、干部的违纪违法行为。

　　二、坚持依纪依法办案，不断规范查办案件工作机制

　　（一）在办案的组织形式上，严格履行办案程序。在案件调查中严格按工作流程要求对线索进行受理、初步核实、立案等工作，责任落实到人、落实到位。

　　（二）在办案的突破上，树立正确的办案思路和方法。

　　新形势下查办案件经常会遇到意想不到的案难办、证难取、性难定问题。面对新形势、新问题，我们不断创新办案机制，树立正确的办案思路和方法，提高攻坚突破的能力。在办案中严格把握好几个环节：一是要全面分析案情，理清思路清楚的基础上，选好突破口，集中力量，查实1-2个能定性处理的问题，以求尽快立案，再运用多种手段，推动案件向纵深发展；二是善于政策攻心，先全面了解情况，因人而异选择恰当的谈话方式，谈话中除合理运用证据围堵，还注意用宽严政策感化，令对方打消抗问心理，得到被谈话对象的积极配合，更好地促进调查工作的展开；三是立足于扎实证据，始终坚持重证据、重调查研究，不听信口供的原则，该认定的要坚决认定，该否定的大胆否定，把案件办成经得起历史检验的“铁案”。

　　（三）在“两规”的使用和管理上，严格执行中央纪委、省、市纪委关于严格使用“两规”措施的报批手续和程序，坚持不用“两规”手续能突破案件则不用，努力实践，积极探索不用“两规”措施查办案件的有效办法。对于涉案人妨碍调查的案件，必须使用“两规”时也要善用。在“两规”管理上，执行一整套保证“两规”措施安全的管理制度。

　　（四）对基层办案指导上开展“以案代训”的实操性培训。针对基层违纪违法案件是直接侵害人民群众切身利益，而基层的纪检监察干部又不是专职，且岗位轮换频繁，发现违纪违法线索时束手无策的问题。为此，我们要对基层纪检监察干部开展了贴近基层、贴近实际操作的岗位培训。抽调基层的纪检监察干部参加到案件调查组中，“以案代训”进行实操性培训，使基层纪检监察干部在参加具体案体调查中，学习掌握谈话对象攻心的策略和做好谈话笔录以及证据收集的要领。

　　三、坚持惩防并举，注重预防的方针，努力发挥办案的治本功能

　　认真分析、研究和把握案件的特点和规律，积极发挥查办案件在治本方面的重要作用。通过查办案件，对暴露出体制、机制、法制方面的弊端，剖析发生腐败问题产生的客观原因，查找体制和制度方面的原因，提出整改意见和建议，从而能够为从源头上防治腐败提供决策依据；同时，查办案件也是一种很有威慑力的警示教育，可以促使广大党员干部从中接受教育，牢固树立拒腐防变的意识。

　　四、坚持抓好办案人员自身建设，为严格依纪依法查办案件提供素质保障。

　　我们要注重学习法律、金融、证券、房地产、审计、财会等专业知识，不断适应新形势下纪检监察机关办案工作的新特点和办案工作的需要；学习利于办案工作的现代化技术手段，适应当前高科技发展的新形势，认真研究查办案件工作中遇到的新情况、新问题，从而提高了办案人员依纪依法办案水平和查办案件的工作能力。

　　纪检工作思路

　　“团结拼搏，务实创新，勇挑重担，争创一流”，这是我们机电学院团总支纪检部历年来的口号，它就是一种精神，一种文化的传承，激励着每一位纪检部工作者，也代表着我们每一位纪检部成员的奋斗目标。

　　对于xxxx届，纪检部培养的目标是：努力提高个人修养，增强服务意识，积极向上，最终达到德才兼备。

　　在部门活动方面，我们已经计划出了9个活动的：活动时间，活动内容，活动目的。大致情况如下：

　　在常规工作中，我们的计划为：

　　一、招财纳贤，强大部门力量。

　　开学至今，由于招聘时间与开展工作时间之间的差距，部分委员无法与部门取得联系，异或对部门的工作与性质的不了解，跳居其他部门，致使纪检部有部分人员流失。虽然留下的全是精英、踏实干事、积极向上者，但在工作开展工作中依旧人手不足。是以我们打算以个别吸收的方式对外招募一批品学优良、工作意识强、有服务意识的人才。

　　二、完善部门档案，增强部门纪律性。

　　纪检部在团总支办公室的档夹是空的，这让我们纪检部的接班人在很多方面都面临着全新的开始，虽然给了我们很大的创新空间，但也有很多方面依旧难以得到传承与发扬，是以我们将完善部门档案供后继者查阅与创新。加入部门需写申请书，退出部门须交辞职信，个人事迹记录在案。定在每周星期一13:00为部门例会时间，作总结部门上周工作，安排本周工作，讨论日常工作中的情况用，强调部门例会不得缺席，会议中要求保持会议肃静（除讨论时间外）。养成作会议笔记的习惯，常务副部长定期检查。规范部门成员的职业道德与纪律性。

　　三、严格规范言行，提高个人修养。

　　纪检部，不同于其他部门，更强调个人修养与服务意识，作为纪检部的成员，我们规范的不仅仅是学生干部与学生的言行，更应该规范自己的言行，我们先应该努力提高个人素质与修养。增强自己的纪律性，要深刻的明白体会各个工作的重要性与必要性，勇于承认错误与相当责任，拥有正确的对错观。再带动周围的同学改掉其错误的观点。切记：“己之不欲，勿施于人。”逢人处事应做到公平、公正、公开，以理服人，以理制人。树立良好的形象，减少安全隐患，做好机电学院团总支对外的形象墙。

　　四、以活动推动工作，增强其服务意识。

　　纪检部的工作多且枯燥，但却重要。如果让纪检部休息下来，那么整个部门都将彻底瘫痪，这是上一届留给我们的经验和教训。是以我们在开展日常工作的同时也要不断更新部门的活动。除了提高他们的积极性之外，更重要的是增强他们的凝聚力和部门的热忱度。让他们正真的将纪检部当作自己的家，感觉家的快乐，愿意为自己的集体付出与牺牲。作为一名学生干部，它不是一官职，而是一种为学校、班级服务的一种身份。应该做好学校、老师、同学之间的桥梁、纽带作用。

　　五、增强各方面能力，培养部门接班人。

　　不管每一次活动或者每一次工作，都带领着部门成员积极的参与。让他们见识和了解各个活动开展的条件与与操作方式，逐渐的培养他们各方面的能力。在部门内组建一支武术队、篮球队、文艺小组培养他们各方面的兴趣爱好，有品德的强才，有才能的强德，最终让他们达到德才兼备。发掘有能力的、负责的、能独当一面，且能带领一个团队的部门成员接任下一届部门工作。

　　对于xxxx届的纪检部，我们将尽职尽责的完成本质工作，并且以高昂的斗志，坚毅的精神迎接新的征途，挑战未来。

　　纪检工作思路

　　一、强化工作责任，认真落实党风廉政建设责任制

　　根据2018年全市交通运输重点工作任务，制定《市交通运输局党委2018年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》，明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中，由驻局纪检组牵头，采取召开座谈会、个别约谈等方式，对各项任务的推进落实情况进行督查，年底对各部门和局属各单位进行目标考核，促进党风廉政责任制有效落实，落实好“一岗双责”制度。

　　二、夯实制度基础，不断推进惩防体系建设

　　1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神，根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求，全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作，制定《嘉兴市交通运输局20xx-20xx年惩治和预防腐败体系建设规划》，确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施，为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。

　　2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求，不断深化廉政风险防控示范建设，研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》，着力提高岗位风险防控实效，促进防控工作的常态化和规范化。

　　3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神，在201x年工作的基础上，进一步严格管理、规范申报、加强审查等，加强对权力的制约监督，前移监督关口，保障专业技术人员清正廉洁。

　　4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制，建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政制度，加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。

　　三、突出分层分类，促进规范干部职工廉洁自律

　　1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等，强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动，全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时，围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求，依托“道德讲堂”等，广泛开展各类经常性的学习教育活动。

　　2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育，对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育，强化教育实效和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。

　　3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册，以案例的形式，通过场景设置，对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形，提出若干应对措施和建议，增强系统干部职工拒腐防变能力。

　　4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点，创新工作载体，丰富活动方式，开展廉政文化进机关等活动，营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。

　　四、深化公开透明，深入开展“阳光交通”建设

　　进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作，健全完善工作制度要求，制作相关网页，并在局门户网站开设“阳光交通”专栏，嘉兴交通信息网上予以公开，自觉接受社会监督。同时，进一步扩大“阳光交通”覆盖面，深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设，不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。

　　五、加强监督检查，巩固提升政风行风建设水平

　　1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”，把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点，充分发挥组织协调职能，组织开展明查暗访、专项检查、专题督查，确保各项工作任务落到实处。

　　2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查，加强日常考评，强化过程监管，严格问责问效，发挥“效能档案”作用，保障交通运输各项工作的顺利进行。

　　3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求，坚持治乱减负和服务帮扶并重，开展专项构建，加大监督检查，有效落实治乱减负各项工作任务。

　　4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设，进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动，挖掘先进典型，拓展创建范围，提升创建标准等次，以建带创、以评促创，提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力，发挥“惠民交通”服务队的作用，组织开展相关活动，深化服务品牌建设，提高行业服务水平，提升行业形象，提高交通运输工作的社会满意度。