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　　疫情期间安全生产工作方案疫情安全生产方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好疫情期间安全生产工作的系列决策部署，全面落实省、市、县安委会会议精神，从严从实从细抓好当前安全生产工作。按照市安办关于《疫情防控期间安全生产暗访检查工作实施方案》的相关要求，特制定如下实施方案。

　　一、时间安排

　　从即日起至5月中旬。

　　二、检查范围

　　覆盖全镇各行业（领域）、各生产经营企（事）业单位和人员密集场所。围绕肺炎疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点检查社区门诊、集中医学观察隔离点、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、旅游景区等人员密集场所以及劳动密集型企业。

　　三、检点

　　各站所办在重点检查以下事项基础上，结合本辖区本行业领域和有关单位实际，完善检查内容。

　　（一）贯彻落实有关安全生产工作的要求情况

　　重点检查各有关部门（单位）是否第一时间传达学习等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示精神；是否认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署；是否勇于担当负责，担负起保安全、护稳定的政治责任；是否牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

　　（二）开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况

　　重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控；是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业（领域）及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，各项安全防范措施是否落到实处，是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。

　　（三）企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况

　　重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

　　（四）严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况

　　重点检查部门是否严格按照“七个一律”要求，依法严厉打击非法违法行为；是否严格按照“一单五制”要求，对重大隐患问题进行管理并按时完成整改；是否依法进行生产安全事故调查处理，对失信企业，严格实施联合惩戒；是否对去年以来县安办巡查、督查和交办事项全面进行落实，整改到位。

　　（五）安全生产责任体系建立和责任制落实情况

　　重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实《市党政领导干部安全生产责任制具体规定》不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。

　　（六）加强应急值守和预案管理情况

　　重点检查各部门和企业是否加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置；是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练，确保一旦发生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离。

　　四、检查责任分工

　　本次检查工作主要由各镇属站所办负有安全监管职责的（单位具体组织实施。重点行业领域责任分工如下：

　　（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹由安全应急服务中心牵头组织。

　　（二）建筑行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。

　　（三）交通运输、交通建设行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。

　　（四）工贸行业（重点是液氨制冷、粉尘防爆）、电力行业、民爆物品生产、商贸市场领域、商场等领域由经济发展办牵头组织。

　　（五）道路交通、危险物品公共安全领域由派出所牵头组织。

　　（六）人员密集场所消防安全由消防站牵头组织。

　　（七）学校和公共体育健身场所由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。

　　（八）医疗机构（场所）由社会事务办公室牵头组织。

　　（九）特种设备、食品药品及医疗器械由市场监管所牵头组织。

　　（十）文化娱乐场馆（所）、旅游景区等领域由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。

　　其他县安委会成员单位按照安全生产“三个必须”的原则，在各自监管的行业领域内开展安全生产检查。

　　五、检查方式

　　检查主要采取“四不两直”方式，以开展专项检查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式，全面深入开展检查工作。镇安办将从即日起督查各部门开展检查情况。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导，周密安排部署

　　各行业领域主管站所要根据省、市、县有关要求，结合本辖区、本行业领域实际，细化方案和措施，加强组织领导，牵头组织实施好，明确检查内容、检查人员和检查标准等，确保制定的安全生产检查工作实施方案切实可行、行之有效。

　　（二）加强宣传引导，曝光典型案例

　　各行业领域主管站所要充分利用各种宣传载体，对安全生产检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例，要及时公开曝光。

　　（三）落实检查责任，强化结果运用

　　各部门要对检查发现的隐患和问题及时通报，做好隐患和问题整改落实的跟踪督导，要及时开展“回头看”，严格落实安全生产“最后一公里”，对检查出的隐患问题有分析、有对策，坚决防止形式主义、官僚主义，以更加“严细实”的作风，加强督促指导服务，确保检查取得实效。此次检查工作开展情况将作为全镇2020年度安全生产目标绩效考核的重要内容。

　　（四）加强信息报送，做好总结分析

　　各站所办，3月12日12时前将检查具体工作方案（包括检查分组及人员名单），每周星期五12时前向安办反馈本周工作开展情况，检查工作结束后，各行业主管部门要对此项工作自行总结分析，为本地区、本行业领域安全工作提供针对性的防范措施。

　　疫情期间安全生产工作方案疫情安全生产方案

　　为全力做好辖区企业、施工单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间复产复工安全生产工作,最大限度减少交叉感染风险,维护从业人员的身体健康和生命安全,按照《**省安全生产委员会办公室关于严格落实“六个一律”管控措施全力做好疫情防控期间复产复工安全生产工作的通知》文件要求,结合园区实际,特制定本方案.

　　一、总体要求

　　严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好园区属地监管责任,督促各企业、施工单位全面落实主体责任,及时采取有力措施,全力做好疫情防控期间复产复工安全生产各项工作,为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境.

　　二、主要内容

　　(一)复工时间

　　1、按市工信局通知,原则要求统一在2月15日后根据疫情发展确定开复工时间.

　　2、鼓励企业适当延迟复产复工时间,原计划复产复工时间早于该时间的企业请根据实际情况做好调整,妥善安排好复产复工前各项工作.

　　(二)“六个一律”

　　1、健康排查.所有复产复工企业从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况,自觉接受防疫检测检验,严格落实符合防疫要求的个人防护措施.企业复产复工前要详排查每名职工的健康状态、节假日期间出

　　行和参加集会聚会情况,排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员,并造册上报园区管委会.对于来自湖北等新冠肺炎疫情较重地区的员工要求其停止返岗,或推迟返岗时间,待疫情结束后方可返岗.对已从湖北返回的员工或与疫区人员有密切接触史的员工,严格落实14天的企业定点隔离或居家隔离,并将相关情况同时报园区管委会.

　　2、安全培训.企业复产复工前所有从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下,通过微信群、网络课堂等各种方式接受一次安全教育培训,建立培训台账.企业必须向每名职工发放疫情防控明白纸,在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告,切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性.

　　3、履职尽责.所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员一律要至少提前1天到岗到位、履行职责.

　　4、消毒防疫.企业复产复工前要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行一次消杀防疫,之后每日在上班前、下班后,企业要对车间、办公场所、食堂等人员集中区域进行消杀防疫,重点区域应多次消杀,并建立消杀台账.

　　5、安全排查.所有复产复工企业一律要对所有的生产设施设备进行一次全面的检维修和隐患排查整改,确保设施设备安全,并将检查检修记录报园区安监站.

　　6、制定方案.复产复工企业要成立由主要法人或实际出资人为组长的疫情防控领导小组,负责疫情防控工作.复产复工企业一律要结合生产实际情况和职工人员状况,制定本企业的疫情防控工作方案、复产复工生产实施方案、应急处置措施,落实细化到车间、班组,明确各级责任人.

　　三、管控措施

　　(一)复工复产企业

　　1、企业复产复工前,要将疫情防控工作领导小组、防控方案、复产复工生产方案、应急处置措施、员工排查记录、培训记录、消杀记录和防疫物资储备情况报园区管委会,经上报行业主管部门同意后方可启动复产复工.

　　2、企业复产复工前,必须对所须的防疫用品,如口罩、护目镜、手套、红外线式体温枪、消毒液、**%酒精、清洁剂、消毒柜、消毒喷雾剂等相应防护用品等存量进行清点核算,提前采购,合理库存,确保物资充足,并将防疫物资储备和发放情况报园区管委会核查.

　　3、各企业要督促职工在生产、外出时必须佩戴口罩及其他防护用品.对用过的口罩等一次性防护用品必须集中收置放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶,交辖区卫生院统一处理;重复性防护用品必须集中消毒处理,禁止未经消毒反复使用.

　　4、所有企业、项目建设单位必须在大门口设立疫情监测点,建立疫情监测登记台账,配备体温检测设备,设立发热留观室,每天2次进行体温监测,并计入台账,监测体温超过37.3℃的人员要立即报告园区管委会,依法采取隔离留观措施.对于到企业办理业务的外来人员要特别关注,做好体温检测、佩戴口罩等防护措施后方可进行接洽.一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者,立即报告,逐人进行核查,按要求科学处置.

　　5、企业在复产复工前后,要对厂区环境卫生进行彻底清理,倡导职工讲卫生、除陋习,摒弃乱扔乱吐等不文明行为,及时清理办公室、宿舍卫生,努力营造自己是自身健康第一责任人的良好氛围.

　　6、复产复工企业要严格落实24小时值班值守、疫情日报告、“零报告”和领导带班制度,建立值班台账,每天下午2点前将现场职工人员数量、发热人员、疫区来企人员等摸排情况书面或传真报园区管委会,不得漏报、瞒报.同时,进一

　　步加强企业文化建设,严禁职工发布不实言论和信息,确保不信谣、不传谣.

　　7、企业在防疫期停止前,应暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量减少或停止因公出行等.如需要,须向园区管委会报告并取得同意.

　　8、企业在防疫期停止前,应按照“非必须、不提供”原则,暂停集中就餐(桌餐),必须提供就餐的,要实行分餐制(以盒饭形式提供).企业食堂不得向企业以外人员送餐,不得接待社会人员就餐.

　　(二)未停产企业

　　1、严格按照“六个一律”落要求认真落实疫情防控措施,报园区管委会备案审查.

　　2、成立疫情防控工作领导小组,制定防控方案和应急处置措施.

　　3、储备充足的外科医用口罩、测温仪、消毒液等疫情防控物资,并将防疫物资储备和发放情况报园区管委会核查.

　　4、对用过的口罩等一次性防护用品必须集中收置放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶,交辖区卫生院统一处理.

　　5、必须在大门口设立疫情监测点,建立疫情监测登记台账,配备体温检测设备,设立发热留观室,每天2次进行体温监测,并计入台账,监测体温超过37.3℃的人员要立即报告园区管委会,依法采取隔离留观措施.

　　6、积极开展卫生环境整治活动,组织人员对厂区环境卫生进行全面卫生大扫除,及时清理生产生活垃圾,保持厂区卫生整洁.

　　7、严格落实24小时值班值守、疫情日报告、“零报告”和领导带班制度,建立值班台账,每天下午2点前将现场职工人员数量、发热人员、疫区来企人员等摸排情况书面或传真报园区管委会,不得漏报、瞒报.

　　8、在防疫期停止前,应暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量

　　减少或停止因公出行等.如需要,须向园区管委会报告并取得同意.

　　9、企业在防疫期停止前,应按照“非必须、不提供”原则,暂停集中就餐(桌餐).必须提供就餐的,要实行分餐制(以盒饭形式提供).企业食堂不得向企业以外人员送餐,不得接待社会人员就餐.

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导.园区成立疫情防控期间复产复工安全生产工作领导小组,负责督促指导企业各项防疫措施的落实.

　　组长:***

　　副组长:***

　　成员:***

　　2、强化督导检查.领导小组成员每人包抓3户企业,其中,**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司;**包抓***公司.包抓企业人员负责对所包抓企业“六个一律”和疫情防控措施落实情况进行指导检查,确保所有企业做到“防控措施不到位、从业人员不进场、生产企业不开工”.

　　3、严肃问责处理.各企业要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,切实落实疫情防控措施和要求,对出现擅复产自复工、组织不力、敷衍塞责、阴奉阳违等影响防控工作的,将予以严肃问责.

　　疫情期间安全生产工作方案疫情安全生产方案

　　为深入贯彻中央统筹推进先关肺炎疫情和经济社会发展工作部署会议精神，***《关于加强企业复工复产安全防范工作的通知》精神和藁城区开工复产战时应急保障指挥部办公室下发的《开工复产企业生产期间疫情防控措施标准》要求，切实做好疫情期间企业复产复工安全监管工作，保障我区公路运营系统安全生产持续稳定，结合我站实际情况制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　当前复产复工进入高峰期，疫情防控和安全防范压力交织叠加，安全生产形势复杂严峻。复产复工历来是安全生产事故多发期，各行业管理单位和生产经营企n业要时刻保持清醒头脑，深入分析复产复工面临的各类安全生产风险隐患，全面压实行业监管和企业主体责任，全面落实细疫情防控和复产复工各项措施，将疫情防控、复产复工和安全生产同部署同检查同落实，各司其职、各负其责、分口把手、严密防范，既要支持尽早恢复正常生产，更要毫不松懈抓好复产复工安全生产工作，坚决守住安全生产红线，确保我站安全生产形势稳定。

　　组织领导

　　为切实保障疫情期间复产复工安全生产工作扎实推进，确保各项工作取得实效，特成立复产复工安全生产领导小组，负责落实全站安全生产工作组织实施。领导小组组成人员如下：

　　组长：邢某某

　　副组长：穆某某刘某某聂磊郝某某杨某某

　　成员：张腾赵哲刘峰张某某朱某某

　　李丽贾某某

　　领导小组下设办公室，办公室设在应急调度中心，负责日常督导检查的信息收集、报送。负责人：贾某某

　　三、监管领域

　　1.重点路段：重点整治普通干线公路及农村公路的急弯陡坡、临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和集市公路等安全风险隐患，加强路域环境整治。

　　2.重要设施：重点排查整治桥梁、隧道等重要设施安全隐患，围绕落实养护技术规范和管理制度，开展桥梁隧道的土建结构等运行状况。四、五类桥梁隧道现场安全措施落实情况，实发事件应急预案和应急机制建立完善情况等隐患排查整治情况。

　　3.工程建设。重点整治施工单位盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位；特种设备未经检验合格投入使用，特殊作业人员未取得相应资质证书上岗等问题；桥梁、路堑高某某等危险性较大的分部分项工程安全管控及复杂地质条件下隧道施工超前地质预报、隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警措施不到位。

　　4.铁路沿线环境。落实交通运输部门铁路沿线环境安全管理责任，重点整治下穿铁路桥梁、涵洞的道路限高、限宽标志和限高防护架缺失、状态不良；上跨铁路的公路桥梁和公铁并行地段的安全防护设施、警示标志等缺失、状态不良；未严格落实日常巡查和设施设备维护制度等问题。重点整治地方铁路道口设备、设施不齐全，警示标志、标线残缺、看守人员、监护人员作业不规范等问题。

　　5.消防安全。以道班、泵站、工程驻地、办公场所等人员密集场所为重点，集中整治消防设施器材配置、设置不符合消防技术标准或缺失损坏、过期，装修材料耐火等级、防火间距不符合要求，疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭等问题。

　　三、工作要求

　　（一）压实复工复产安全责任。各单位务必保持高度警觉，强化领导包联责任制，在做好疫情防控工作的同时，指导督促企业严格落实安全生产主体责任，坚决把安全生产作为复产复工的前提和基础，做到“五个一”，即主要负责人召开一次安全生产专题会议、制定一个复产复工安全生产方案、开展一次复产复工安全教育、组织一次安全生产大检查、完善一套应急处置预案，明确安全生产规章有序。

　　（二）扎实做好复产复工验收工作。***有关疫情防控期间交通运输安全生产工作的通知精神，交通运输企业要制定并严格执行复产复工安全生产方案，在复产复工前，组织各班组和从业人员逐车辆、逐设备进行全面的检查、维修、检测，确保车辆设备完好可靠，能够正常安全运行；各科室要严格按照“不安全、不复产”的原则，制定复产复工验收工作计划，严格验收标准，认真履行验收程序，对验收情况逐一签字，对发现的问题隐患立即整改并做好相应安全防范措施，坚决做到验收不合格，不复产复工。负有安全监管职责的科室和单位，要根据各自工作职责，加强对本行业领域企业复产复工验收工作的督导检查，发现问题，严格督促整改落实，有效防止事故发生。

　　（三）全面开展复产复工前安全培训。要指导督促交通运输企业利用手机APP、互联网平台等线上培训方式，认真开展复产复工前全员安全生产教育培训，时期熟悉掌握岗位风险防控和隐患排查技能；对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再培训、再教育。

　　（四）强化应急值守。要加强与公安、气象等部门的协调联动，及时发布灾害性天气预警，为群众出行和车船行驶、施工作业提供及时、有效的预防预警信息。要进一步健全完善复工复产应急处置预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，严格执行领导带班和24小时值班制度，一旦发生事故或险情，能够快速响应、有效应对、妥善处置。