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　　领导班子成员落实意识形态工作责任制情况

　　2021年以来，xxx党组认真贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，结合我中心工作实际，全面贯彻落实意识形态工作责任制。现将我中心2021年落实意识形态工作情况汇报如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）学习宣传贯彻相关重要理论、思想及会议精神情况。

　　我中心党组始终将学习宣传贯彻相关重要理论、思想及会议精神作为重要政治任务来落实。今年，我们分别在党组中心理论组集中会议和党组中心理论组扩大会议及主题党日、全体党员学习会议中组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察湖南重要讲话精神、习近平总书记关于宣传工作、意识形态工作的重要论述、解读《中国共产党宣传工作条例》、《习近平谈治国理政第三卷》等重要理论、思想及会议精神。

　　（二）党组中心理论学习组学习情况。

　　党组理论学习中心组严格按照县委及宣传部要求，按照年初制定的学习计划，每月组织党组成员集中学习，有讲解发言、中心发言、自由发言及学习综述、学习笔记，今年共组织集中学习11次，通过学习，党组成员政策理论水平得到了大幅度地提高，在政治上、思想上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　（三）学习强国平台的推广和使用情况

　　我中心将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，在学习形式上，采取党组集体研学、领导干部领学、党员开展自学的方式，积极学习传达上级精神，推广并要求全体党员干部对学习强国平台的学习参与率和使用率，督促我中心全体党员持续学好用好“学习强国”学习近平台，引导我中心全体党员主动学、长期学的良好氛围。

　　（四）贯彻落实全国、全省、全市和全县宣传思想工作会议精神以及中央、省委、全市和全县关于意识形态工作的决策和部署情况。

　　首先，我中心为加强对意识形态领域工作的领导，于年初成立了意识形态领域工作领导小组，加强了对我中心意识形态领域工作的领导。其次，加强对意识形态工作的研判，防范化解意识形态领域的风险。我中心严格落实省委杜家豪书记“四个第一时间”的要求，按照《中方县网络舆情引导和应急处置管理办法》，及时掌握本中心意识形态领域的动向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全，建立党务政务公开制度，依托党务、政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立健全重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

　　（五）党组及党组书记落实意识形态工作领导责任。

　　中心党组高度重视意识形态工作，领导班子履行抓意识形态工作的主体责任，党组书记履行抓意识形态工作第一责任人。党组书记带头抓意识形态工作，各股室负责人是相关责任人，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与中心业务生产工作绩效挂钩，同部署、同落实、同检查、同考核。

　　二、存在的问题

　　今年以来，我中心意识形态工作开展的较为顺利，但同时也存在一些问题：一是意识形态是一个动态的过程，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传工作队伍力量偏弱，对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固。四是思想掌控不够全面深入。五是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善，激励和促进作用不够明显。六是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱；七是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

　　三、下一步工作计划

　　1、进一步落实意识形态工作责任制。意识形态工作已纳入综合目标考评，在以后的工作中要进一步贯彻落实，将意识形态工作抓实抓细抓落地。

　　2、进一步加强思想政治建设。进一步加强组织和开展各种形式的思想政治学习，引导党员干部强化党性修养和锻炼，严格落实县委、政府的决策和部署，切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

　　3、进一步加强深化意识形态学习。以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调动中心全体人员的学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动事业发展的思路举措。

　　4、加强短板意识和创新意识。以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

　　领导班子成员落实意识形态工作责任制情况

　　一、强化组织领导，切实落实责任

　　1、加强组织领导，高度统一思想。办事处成立了以党委书记任组长，分管党建工作副职任副组长，办公室、党建办等股室负责人为成员的落实意识形态工作责任制领导小组。党委班子全体成员始终认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时按照“一岗双责”抓好分管股室的意识形态工作，充分调动各股室抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责。各社区书记，对本社区的意识形态工作负领导责任。

　　2、“一把手”亲自抓，落实带头作用。办事处党委切实肩负起意识形态工作主体责任，加强组织领导和统筹指导。党委书记亲自抓，带头抓意识形态工作、带头管阵地、把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，加强组织领导和统筹指导，切实当好“第一责任人”。

　　二、强化理论学习，确保理论武装到位

　　深入学习贯彻党的十就届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈强化理论武装。通过组织民主生活会、个人自学和集中学习等方式认真组织学习，统一思想，不断增强机关党员干部的党员意识、法治意识、责任意识、担当精神。先后组织集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等。党委书记亲自到社区讲党课2次，参加党员达150人次；组织辖区内全体党员积极使用“学习强国”，认真开展学习。在办事处党委及各基层党组织的带领下，营田办事处党员学习强国”平台使用覆盖率达90%。引导全体党员干部加深对习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解，进一步打牢思想根基，把握正确方向。通过加强对党的理论知识学习，使广大党员真正用科学理论武装人，引导党员干部的思想素质稳步提高。

　　三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量

　　一是通过宣传窗、横幅等形式充分宣传党的政策、法规。二是通过召开党员大会，集中学习黄文秀同志的先进事迹。三是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，四是组织党员通过观看电影、主题讲座向模范人物学习。五是建立和健全了《社区居规民约》，大力倡导移风易俗。通过以上多种形式，强化了广大党员及人民群众的舆论引导，传播凝聚了正能量。

　　四、存在问题：

　　1、意识形态工作责任制落实还不够到位。广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定，但个别基层干部抓意识形态工作主动性还不够，抓意识形态工作落实落细做得还不够，定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。

　　2、加强舆论引导的效果还不很高。一是意识形态队伍结构不够合理，高素质专业人才缺乏，知识结构更新较慢，对新形势、新环境、新事物的研判不足，网络意识形态领域安全监管的能力欠缺，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求，舆论引导的本领需进一步加强；业务培训经常化、制度化机制未完全形成。二是舆论引导的途径还不够完善。正能量的传播方式还只局限于通过会议、宣传窗和横幅标语。

　　四、后段工作打算

　　一是进一步强化落实意识形态工作责任制。继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，将党委核心领导作用发挥、贯彻民主集中制、党委书记履行抓基层党建职责。落实好基层党组织书记述职评议制度，每年至少召开一次社区书记抓党建述职会，督促社区支部（总支）落实党要管党、全面从严治党主体责任。

　　二是进一步加强思想政治建设。牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强思想政治建设和思想道德建设，引导党员干部强化党性修养和锻炼，坚守共产党人的精神追求，坚定政治立场，严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实市委、市政府的决策部署，切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

　　三是进一步是深化意识形态学习。在加强学习和传播正能量途径的基础上，进一步坚定理想信念，以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”制度，丰富学习内容，创新学习形式，调动广大干部学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动本区域发展的思路举措。严格落实调研制度要求，把解放思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合，不断改进学习方式、提高学习效率，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。

　　 四是进一步强化“学习强国”使用效果。 

　　   在全力推进“学习强国”使用工作的基础上，进一步加强学习效果，通过以办事处干部联社区、联居民小组的工作方法，逐步提高“学习强国”使用的覆盖率和学习率。实现覆盖率95%以上，每日学习率达100%。强化学习效果，动员广大党员写学习心得体会和学习笔记，让学习心得和学习成果相互交流，使意识形态工作进一步落实落细，从而达到促进党性修养和思想觉悟的进一步提高的效果，真正做到学以致用。                                  

　　领导班子成员落实意识形态工作责任制情况

　　一、区委落实意识形态工作主体责任情况

　　(一)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。

　　以集中收看视频直播、召开区委常委会、全区干部大会等形式，第一时间传达学习十九大精神。及时出台《党的十九大精神宣传方案》等系列文件，广泛开展学习宣传宣讲活动。组建区委宣讲团，区领导以上率下深入基层开展集中宣讲。区领导带头宣讲39场，区镇两级干部集中送宣讲服务367场，文艺宣传巡演96场，各基层党组织书记上专题党课2131场，累计受众逾10万人次。创新“台门党校”等宣传宣讲载体，发动党员群众“走入式”宣传、解读、诠释十九大精神，打通理论宣讲的“最后一公里”。

　　(二)认真贯彻落实省市党代会精神。

　　第一时间召开全区领导干部大会，专题传达学习省、市党代会议精神。及时制定学习宣传贯彻方案，明确重点。邀请省委宣讲团成员为全区正科级以上领导干部作专题辅导。将学习贯彻省、市党代会精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，力求学深学透、融会贯通。区委常委率先垂范，“七一”前后分赴联系镇街，开展主题宣讲。结合“七一”主题党日活动，各镇街、部门(单位)领导干部在所在支部上专题党课，结合实际宣讲省党代会精神。

　　(三)认真贯彻落实上级决策部署。

　　加强领导班子思想政治建设，出台《党委(党组、工委)理论学习中心组学习实施细则》，制定区委理论学习中心组年度学习计划和全区党员干部学习教育意见。常委会第一时间传达学习中央、省市重大会议、重要文件精神，组织集中学习32次，举办中心组(扩大)学习会6场，全区领导干部会议2场，开设“XX论坛”专题报告会3场，邀请解放军少将朱成虎等知名专家作专题辅导报告。

　　(四)健全完善意识形态工作责任体系。

　　将意识形态工作列入区对镇街、部门岗位目标责任制、党建工作责任制、平安综治、党风廉政建设等考核中，列入对各镇街宣传工作的重点考核，列入各镇街对社区、村的年终考核，使意识形态工作责任层层压紧压实。制定《意识形态工作责任制具体任务清单》，对第一和直接责任人、班子成员、区级牵头部门和各镇街、相关部门的主体责任作了明确的规定和细化。指导和督促下级党组织狠抓意识形态工作，对各镇街、部门(单位)开展半年度意识形态工作检查及两年一次的综合检查，确保意识形态领域安全。

　　(五)定期分析研判意识形态领域情况。

　　区委常委会研判分析全区信访、反恐、维稳等意识形态领域相关工作23项次，其中2次听取意识形态工作主体责任落实情况。建立月度联席会议制及重大会议期间“日会商”机制，加强日常网络、电视、报纸舆情信息的收集报送。围绕重要敏感节点期间社会稳定，排查化解各类不安定因素48起，处置群体性事件177起，拘留网上散布不法言论违法人员6人。加强意识形态领域信息上报工作，被省委办录用信息3篇，被省宣平台录用工作信息1篇、观点摘编4篇，被中宣平台录用《每日要情》7篇，其中1篇得到时任中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆同志重要批示。

　　(六)不断加强意识形态阵地管理。

　　一是巩固思想理论高地。广泛组织开展党的十九大精神、“我最喜爱的习总书记的一句话”、省党代会精神、“最多跑一次”改革等主题宣讲进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动，其中“我最喜爱的习总书记的一句话”主题宣传活动被省委宣传部评为成绩突出单位。加强党员领导干部意识形态工作教育培训，在中心组学习和主体班次培训中，分别安排了学哲学用哲学、防范网上敏感信息泄露、意识形态工作的领导管理和话语权等相关课程。二是提质新闻舆论阵地。将XX日报XX专版升级为每周2版的《今日XX》，原507频道《XX之窗》转型为每日15分钟的市广电总台文化影视频道《今日XX》，开通浙江新闻APPXX频道和今日XXAPP《今日XX》栏目，构建起电视、报纸、新媒互联互通的区级新闻矩阵，在市级及以上媒体推出报道1300余篇次。三是优化文化社科领地。成功创建省文化礼堂建设先进区，已建文化礼堂34个，今年新增9个。建设10个社区文化家园，将罗门公园打造为城市文化公园，在金德隆建设企业文化俱乐部，进一步丰富和拓展基层文化阵地。全年累计开展各项活动1000余项，惠及群众5余万人次，农村文化礼堂、社区文化家园已成为基层意识形态工作“前哨站”。四是加大文化市场管理。组织各类文化市场“扫黄打非”专项行动，查缴各类非法出版物341件，取缔无证出版物流动摊点1家，承办全市“扫黄打非”进基层暨侵权盗版及非法出版物集中销毁现场会，鉴湖街道王家葑村成为全市唯一入选全国“扫黄打非”先进示范点创建单位。五是强化宗教事务管理。深化“和谐寺观教堂”创建，进一步规范民族宗教事务服务管理。圆满处理涉宗舆论应急事件1次。严厉打击邪教违法犯罪活动，捣毁邪教站点15个。坚持“打击骨干分子、挽救裹胁群众”的处置方针，教育转化5人，批捕5人，有力遏制邪教组织发展蔓延势头。六是团结引领各界人士。加强对党外人士的政治引领和吸纳。开展民族团结教育入课堂、入教材、入头脑。深化各界人士理想信念教育实践活动，组织各民主党派、工商联、无党派人士及非公经济人士学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固发展港澳台同胞和海外侨胞的同宗关系，举行“中国寻根之旅”夏令营等联谊活动5场，积极引导港澳台同胞和海外侨胞的爱国爱乡之情。

　　(七)着力加强网络意识形态管理。

　　一是加强舆情监管。落实值班备勤制度，编制《每日舆情摘报》227期，办好XX《每周聚焦》，有效助力重点工作推进。制定《XX区网络舆情管理考核办法》，加强舆情监管引导，有效处置负面舆情，全力做好十九大、省党代会、中央环保督查等重要节点以及拆改、剿劣、古城更新等中心工作的舆情保障，全年社会舆情总体平稳有序。二是加强网络宣传。牢牢把握网上舆论主动权，加强对中心工作、重要活动的网上宣传和舆论引导，积极参与上级组织的各类专题网评。扎实开展网络宣传阵地建设，向市网信办推送富盛乡村游、96345便民志愿服务、警花直播、普法掌上平台等4个网上文化家园项目。三是加强网军建设。定期召开季度网络舆情研判会，提高基层网络舆情管理意识。开展网评员基础信息普查工作，对20名核心网评员、200名骨干网评员进行基础信息完善。四是夯实基础管理。开展区党政机关微博客及微信公众号开设情况备案工作，目前已备案党政机关微博客22个，微信公众号88个。开展政府部门网站管理信息统计备案和关键信息基础设施网络安全检查，确保网站管理安全有序。

　　(八)积极营造主流意识形态氛围。

　　一是突出主流价值引领。以践行社会主义核心价值观为主线，深化文明创建，助推XX实现全国文明城市“二连冠”。打造“XX好人”品牌，年度上榜中国好人2名、浙江好人5名、XX好人7名，组织10场道德模范和身边好人基层巡讲。推进核心价值观教育融入课堂教学全过程，我区未成年人思想道德建设经验被中央文明办专刊登载推广，鲁迅小学获评首届全国文明校园。围绕“我们的节日”开展系列节会，提升传统文化向心力。二是推进优秀文化产品创作与传播。积极培育省文化精品，少儿读物《阳明的故事》出版发行，并入选中华优秀传统文化教育普及工程系列读本。动漫电影《少年师爷之大禹宝藏》入选省第十三届精神文明建设“五个一工程”，电影《西小河的夏天》入围釜山国际电影节获观众奖。创作大型音乐史诗朗诵剧《越地飞歌》，展示XX千年历史文化。三是激发凝聚干部精气神。聚焦问题短板，在全区范围内开展“站在新方位

　　XX如何崛起”大讨论活动。全区组织学习讨论650余场，参与近5万人。通过“大讨论”活动，广泛凝聚精神力量，弘扬XX发展正能量，推动了XX干部群众观念大转变、能力大提升、发展大推进、工作大见效。

　　(九)选优配强宣传思想文化队伍。

　　全面落实基层宣传思想文化工作“四张清单”，区委组、宣两部共同负责全区宣传文化系统干部管理，镇街宣传委员任免事先征求宣传部门意见，镇街综合文体站站长的任免事先征求区级文化部门意见并将任免情况报区委宣传部备案。14个镇街均配有宣传委员，列为党(工)委班子成员，都配有1名宣传干事和1名文化站长。每个村(社区)都配备宣传文化员1名。推进民间人才“万人计划”，培育9个“老爸老妈社区艺术团”，目前已拥有近400支业余文艺团队、2万多名才艺达人，成为基层宣传骨干队伍。

　　二、领导班子成员特别是区委主要负责人落实意识形态工作责任制情况

　　(一)严格落实“第一责任人”职责。

　　自觉落实区委书记“三个带头”“三个亲自”，做到带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。在各类会议和日常工作中，对不讲政治的言行能及时点醒，旗帜鲜明抵制和阻止。切实履行第一责任人责任，定期听取意识形态领域相关工作汇报。区委理论学习中心组组织专题讨论6次，中心发言6次，带头赴基层上党课7次。在学习贯彻全省宣传思想工作会议精神、贯彻落实省委检查组“意识形态工作主体责任”反馈问题的整改举措等专题学习会上，多次对全区意识形态工作作出部署并提出要求。

　　(二)严格落实“直接责任人”职责。

　　明确区委常委、宣传部长为区委意识形态工作分管领导，抓好全区意识形态工作的统筹协调指导。紧紧围绕省委、市委意识形态工作的部署要求和区委区政府中心工作，重点抓好主题宣传、舆论监督引导、文化阵地建设、精品文化培育、文化产业发展、文明城市建设等工作。代表区委组织召开意识形态工作相关责任部门协调会议，听取各镇街、部门(单位)意识形态工作汇报并加强检查督促。

　　(三)严格落实“一岗双责”职责。

　　区委其他班子成员坚持“一岗双责”，认真抓好分管范围内的意识形态工作，将责任层层落实到相关部门、单位。在民主生活会和述职会上，主动报告意识形态工作履职情况，主动接受监督和评议。