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　　对领导个人的评价意见和建议

　　各位领导、同志们：

　　过去的一年里，本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报，请批评指正。

　　一、以提高综合素质为核心，狠抓政治业务学习，提高驾驭复杂工作局面的能力。

　　学无止境。知识经济的来临，税制改革的深化，新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐，唯有加强学习，才能不断充实提高，完善自我，只有通过不懈的学习，才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底，为此，我不断从实践中学，从书本中学，也自觉向班子成员同事学。一年来，我有选择地学习了马列主义、邓小平理论，系统学习了三个代表的思想和十六届三中全会精神，写下读书笔记1万多字，自己的理论修养得到进一步提升，思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识，如中国税务报、税友杂志每期必读，政策法规汇编进行通读，还自己购买了WTO的法规汇编和知识读本，并报名参加了注册税务师的考试，坚持不懈的学习，使自己的知识底蕴不断增厚，从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。

　　二、围绕组织收入中心，狠抓征管品牌创建，全面提升了税收征管质量。

　　我们以“征管基础建设年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创建征管品牌，不断夯实征管基础，全面提升了征管水平。

　　㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一，随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大，入区落户企业逐年增多，建设工程项目陆续开工，为加强这一骨干税源的征管，我带领税政、征管科同志，下到四个所开展调查研究，明确了实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前，招商局要求项目申请人到地税局备案，分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》，要求各所及时跟进管理，从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时，必须提供地税部门核发的委托代征税款证书，否则，建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时，必须审核是否具有地税发票，对不能提供正式发票或缴税凭证的，督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施，全年共入库建安税收1200万元，比上年同期增收300万元，增长33%。

　　㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合，我们按照“集中整治，重点突破，全面规范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和联合征收的方式，集中时间，集中力量，全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上，我们进一步健全纳税人户籍管理制度，加强对市场业户的分类管理，适时引入市场税收管理员制，严格按市局“八有”标准，归集档案资料，进一步推进建账建制工作，使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道，现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。20xx年共补办税务登记453户，调高税负600户，调低税负80户，查补入库税款227万元，罚款3万元。

　　㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立，人流物流密集，纯管户、共管户交织分布，情况十分复杂，征收管理难度相对较大，历来是偷抗税行为高发区。今年来，我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治，初步实现了“五个到位”：一是税务登记全部到位，登记率达到100%;二是税收核定全部到位，做到足额定税，均衡税负，不留死角;三是发票管理到位，加强巡回检查，严格违章处罚;四是纳税申报到位，所有纳税户必须全部自行申报，送税上门;五是滞纳金加收到位，对不按时申报纳税的，滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理，基本达到了预期目标，个体户纳税意识明显增强，纳税秩序明显好转。通过征管品牌建设，有效规范了干部的执法行为，提高了征管质量，全局征管八率指标均大幅提高，其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上，征管质量的提高也极大促进了收入进度，截至12月20日，全局已入库地方各税xx万元，超计划xx万元，同比增长xx%。

　　三、以依法治税为轴心，认真贯彻落实税收政策。

　　1、抓好了优惠政策的落实。今年，国家为了保持社会安定和促进经济发展，相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策，为了确保优惠政策贯彻落实，我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发，统一认识，转变观念，不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组，将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告，并汇编成册，免费向纳税人赠阅，共发放资料1000册，让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”，实行限时服务、“一窗式服务”，极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次，免收办证费2720元，免征税收32万元，受理“非典”减免税214户，其中企业14户，免征税款52万元，并建立了营业税起征点提高后的业户台账，及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处，该局明确各科所负责人为第一责任人，对拖延办理、抵制不办和违规审批的，严格按执法责任追究办法追究负责人和直接责任人。

　　2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神，我们加强了内外宣传和培训，共印发宣传资料600份，张贴通告200份，并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份，切实将政策改革精神落到了实处，全年因政策调整增收“两税”26万元，全年完成房产税270万元，占计划的149%，比上年增收90万元。

　　3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求，我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理，并专题向开发区管委会作了汇报，取得了领导的支持和配合，并将文件在各办税厅进行了公告，同时将公告逐户下发宣传，坚决纠正了违规操作，维护了税法的统一性和严肃性。

　　4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准，对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批，不搞“一言堂”和暗箱操作。同时，加大执法过错责任追究力度，对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任，全年共扣发责任人奖金350元，告诫3人次。

　　四、以作风建设为重心，维护班子团结，加强廉洁自律。团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业。

　　作为副手，我坚持做到四讲。一是讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，坚决维护一把手权威，摆正自己做副手的位置，不越权，不走调，不拆台，份内之事不甩手，份外之事不插手，荣誉面前不伸手，顾全大局。二是讲真诚，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致。三是讲感情，讲政治上的同志情，工作上的同舟情，生活上的手足情。四是讲大度，能容人容事容言。严于律己，从政之本，两袖清风，为官之道。作为一个基层领导工作者，我始终牢记这一宗旨，以一颗平常心看待名利。思想上，我切实加强品德修养，注重抓好自身学习，坚持参加分局组织的各项政治学习，积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动，用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑，强化立党为公、廉洁治税的意识;工作上，我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做，违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”，不向企业伸手。今年10月份，我局检查发现某企业有偷税行为，根据有关规定，我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后，利用各种关系向我打招呼，并给我送来一个2000元的红包，请求我减轻对其经济处罚。我当场将红包退了回去，并依法对其进行了处罚。今年来，我共拒收纳税人礼品礼金折人民币3000余元，拒请吃、请玩20余次。对确实无法退回的礼金礼品约3000元上交了分局监审室。

　　一年来，本人虽做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有一定差距，比如工作方法上如何调动全体积极性、发挥集体的智慧方面还有待改进，征管改革进展不快，在新的一年里，我将认真改正不足，不断进取，争取取得更大成绩。

　　对领导个人的评价意见和建议

　　1.关于如何凝聚团队的共同努力，目前还没有足够的研究。建议在这方面不断改进，充分发挥队伍的“战车”作用。

　　2.没有足够的精神措施来落实中央政府在新时期鼓励干部的新角色。建议团队深入研究，根据基层干部的思想和工作实际，制定相应的激励措施，调动干部创业的积极性。

　　3.把党的从严治党扩大到基层是不够的。一些基层单位党的建设还存在弱化和虚拟化的问题。建议加大压力传递力度，加强跟踪问责，使基层党建工作从严务实。

　　4.督促和引导基层单位落实思想责任制度还存在一些不足。建议加强对基层单位的思想教育和工作指导，真正做到让每个人明白为什么、做什么、怎么做。

　　5.在深化改革中，对基层单位的指导不够，这使得一些基层单位不知道如何去做。建议进一步加强对基层单位的指导，及时检查方向，纠正偏差，使改革工作顺利进行。

　　6.仅考虑基层队伍的整体布局是不够的，部分队伍结构不合理。建议加强基层团队的学习和判断，根据工作需要及时进行优化调整。

　　7.在扶贫开发工作中，还存在着重安排而轻引导、重留痕迹而轻实际等问题。建议结合基层单位的实际，综合考虑，出台相关政策和措施，促进扶贫工作的实效性。

　　8.在中央决策部署的实施过程中，出现了“升温、中温、降温”现象。建议以基层为重点，使基层市场主体享有更多的便利。

　　9.,我们可以认真落实重要讲话的精神由总书记习近平在私营企业论坛,把旗帜鲜明的支持民营经济的发展,但大企业和大项目,支持更多的服务和中小企业不够重视。我们建议全面考虑，加大对中小企业的支持力度。

　　10.我们可以高度重视和谐稳定，但一些基层单位还存在一些突出问题。建议我们要牢牢把握基层的基础和鲜明的导向，更加努力地促进基层的和谐稳定。

　　11.推动高质量经济发展的态度是明确的，措施是有力的，但过于关注大企业和大项目。没有切实可行的措施来实施农村振兴战略。建议加强对各项工作的统筹规划，促进各项事业同步发展。

　　12.“一极到底”的韧性被削弱了。建议继续开展“一线工作办法”，把更多精力放在基层，注重落实，推动落实已确定的事情，取得实效。

　　13.在一定程度上，存在着“通过会议执行会议和文件”的官僚主义和形式主义现象。建议严格控制会议和文件的数量，以便给基层单位更多的时间来执行这些文件。

　　14.责任意识有待进一步增强，承担责任的能力有待进一步提高。有时，任务被推下，冲突被抛下。建议进一步强化责任意识，鼓励基层，支持基层，使基层群众衣食无忧，工作自由。

　　15.争创一流、树立标杆的进取精神有所弱化，工作中有时还会泛化。建议继续发扬高标准、严要求的工作作风，保持“争创第一、追求卓越”的精神.

　　对领导个人的评价意见和建议

　　作为一名党员，时刻记住自己的身份和使命，时刻未来保持共产党员先进性而奋斗。一年来，在党组织的正确领导和市劳动和社会保障局的精心指导下，我与医保中心全体干部一道，坚持以"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕"民本岳阳"这一工作主线。认真履行自己的工作职责，出色地全面完成了市政府和管委会下达的全年目标任务，并获得了全市劳动系统的好评。下面是党员自我鉴定：

　　一、爱岗敬业，履行职责，努力提升工作质量

　　继续发扬干一行，爱一行，钻一行的工作作风，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。针对医保工作的薄弱环节，抓紧劳动法律法规政策的学习，努力熟悉医保工作。通过参加一系列的学习和培训，对医保工作有了更深刻的认识和了解，丰富了知识。针对我区医保工作体制的特点，虽然有些职能放在市本级，我们也可以不学、不闻、不问，但为了正确把握医疗保险体制改革的方向，我经常对新的政策进行研究，特别是在自己不懂医学的情况下，努力钻研医疗审核方面的有关政策，便于更科学地做好征缴测算。我始终坚持以认真、负责、一丝不苟为工作宗旨，认真完成好上级分配的各项工作，狠抓行风效能建设，努力转变工作作风。深入企业、群众认真听取意见，要求企业反馈我们工作的行风、效能以及廉政方面的情况，对有反应的问题及时进行调查。工作中，积极完成好局领导交办的各项任务，努力做到不辜负领导信任，不愧对同志给予的支持尊重。严格要求自己，积极主动地研究探索医保工作中遇到的各种问题。

　　二、注重学习，提高素质，努力提升工作能力

　　人的思想政治素质的灵魂是理论素质，干部素质的灵魂是干部的思想理论素质。提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习。我坚持把学习摆在重要位置，不断提高业务水平和领导能力。严于律己，自觉加强党性锻炼和党性修养，努力提高政治思想觉悟。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及党的十六大等重要文件，牢固树立科学发展观，努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念。深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及其它党纪政纪条规。自觉遵守党的纪律，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性。理论联系实际，坚持用马列主义的立场、观点、方法去分析研究解决问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及地位观、权力观、利益观。坚持严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，政治上不断求强，业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务需要。坚持用理论武装头脑，努力提高觉悟，始终把党和群众的利益放在首位，个人利益无条件地服从党的利益，忠于职守、勤奋敬业、真抓实干，切实为群众办好事、办实事，坚持做到廉洁奉公、不断学习、不断进取。

　　三、严格遵守各项规定，做到清正廉洁

　　在工作和日常生活中，努力增强自律意识和自我约束能力，坚持做到"慎权、慎欲、慎独"。严于律己、以身作则、以俭为荣，努力做到"自重、自省、自警"，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。严格遵守国家的法律法规和内部的各项规章制度，筑牢思想防线。绝不做与党员领导干部要求不相符的事情，时时刻刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托。一言一行符合党和人民的利益，做到防微杜渐。正确处理好奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系。我始终坚守一条：作为一名党员、一名干部必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚定共产主义远大理想;入党不是为了捞取政治资本，而是更好地接受党的教育，更好地为党工作;同样，做官不是为谋取个人私利，而是更好地为人民服务，官越大为人民服务的责任越大。面对现实社会的考验和诱惑，牢固树立"以廉为本"的思想，在廉洁自律方面要有更高的层次、更高的要求。我严格按照党章和领导干部廉洁自律的规定要求自己，严格落实党风廉政责任制，自觉遵守"四大纪律、八项要求"。牢固树立马克思主义世界观，努力提高拒腐防变能力，以身作则，做廉洁自律的带头人。

　　四、日常生活严格要求，真诚待人

　　保持不骄不躁、艰苦奋斗的良好作风，不自满、不摆官架子，始终把自己摆在低位，与同事、同志平等相处，尊重领导，关心下属，克己谦让，乐于助人，真诚相待。严格执行民主集中制原则，开展批评和自我批评，认真虚心听取干部职工的意见建议，领导和同事之间关系相处很好。把单位当成自己的家一样，爱护公物，勤俭节约，从节约一滴水一度电做起，认真管理好财和物。

　　通过努力工作虽然取得了一些成绩，但离共产党员的高标准以及上级的要求还存在一定的距离。譬如思维方式、管理方式、工作能力还不能完全适应新形势的要求;工作标准还需进一步提高;知识结构、理论基础还远远不够。在今后的工作中我一定继续加强学习，努力提升综合素质，适应时代要求，始终保持清醒头脑，做到：勤、清、廉，以更好的工作业绩和自身形象，回报党和人民对我的培养和厚爱。