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　　巡察谈话内容

　　习近平总书记指出，自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。如何贯彻落实好习近平总书记关于党的自我革命战略思想，更加精准发现问题和推动解决问题，是新时代巡察工作的着力点。市委第五巡察组探索开展与被巡察单位领导班子成员会上会下谈心，以巡察发现问题“托底”，聚焦“关键少数”，瞄准问题不足，突出“刀刃向内”，引导党员干部把思想深处的自我革命一革到底，实现巡察整改、自我革命从“心”开始、取得实效长效。

　　谋定而后动。今年3月，市委第五巡察组进驻市政务服务和大数据局、市行政审批服务中心开展巡察以来，通过上党课对党员干部进行思想动员，从个别谈话征集批评意见，梳理群众反映问题，加强分析研判，找准理清领导班子及其成员的主要特点和短板弱项。本着同题共答的理念，巡察组组长欧阳增林向市政数局主要负责人薛榜法通报了班子成员存在的作风纪律问题，并就开展巡察谈心谈话深入交换意见、达成共识，两人又分别和其他班子成员面对面单独谈心，消顾虑、教方法，鼓励举一反三、自查自纠。

　　经过充分酝酿，4月23日上午，市委第五巡察组组织两个单位全体市管干部开展集体巡察谈心活动，并邀请市委巡察办负责同志和派驻纪检监察组组长参加。活动始终坚持以自我批评为主，有则改之、无则加勉，每位参会同志对照巡察通报情况和自查问题，敞开胸怀、推心置腹，结合实例进行自我批评，结合巡察谈认识、找根源、思整改，其他同志以谈心的方式分别予以善意提醒。始终以巡察组“控场”引导为主，让谈话有深度、有精度、有温度，针对苗头性倾向性问题，巡察组从帮助同志的角度出发，逐一客观点评，帮助认识问题、分析问题和解决问题。为了进一步巩固拓展巡察谈心效果，巡察组要求两个单位及时梳理归纳各项问题不足和整改措施，在下次民主生活会上“晾晒”整改落实情况，派驻纪检监察组及时跟进监督。

　　“这次谈心别开生面，辣味足、氛围好、质量高，真正起到了红脸出汗、纠正缺点、消除隔阂、增进团结、改进工作的目的！”谈及活动过程，两个单位的主要负责人共同表示。

　　“包括我在内的好几位班子成员，走上领导岗位时间不长，这次谈心不但把问题摊开来讲明白，帮助我们理清思路、查漏补缺、防范风险、推进工作，而且为我们卸下了思想包袱，提升了工作站位和视野格局，增进了彼此情谊。”一位班子成员感慨道。

　　市委第五巡察组组长欧阳增林表示，自我革命首先要从思想革命开始，创新开展巡察谈心，就是要通过思想上“破冰”，推动行动上“突围”，从而全面提高“不想腐”自觉、增强担当意识、转变工作作风，这是响应“观念作风能力建设年”活动的有力举措，是实现“三不”一体推进的有效载体，也是在推进党的自我革命中更好履行巡察监督职责的有益探索。

　　巡察谈话内容

　　1、党的建设方面存在哪些问题。是否存在党的领导弱化问题，如，党组(党委)主体责任是否落实到位，是否发挥党组(党委)的领导核心作用;

　　是否联系实际深入贯彻落实上级重要决策部署;

　　是否牢固树立“四个意识”、落实党章党规的“四个服从”。是否存在党的建设缺失问题，如，是否存在重业务、轻党建问题，以办公会代替党组会;

　　是否存在纪律松弛、作风涣散、不作为、懒作为等现象。是否存在从严治党不力问题，如，党组(党委)两个主体责任是否落实到位;

　　是否认真贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，严格执行“六项纪律”;

　　是否坚持把纪律挺在前面;

　　是否存在定责不清、分责不细、履责不实、督责不力、问责不严等问题。党的建设方面还存在哪些问题。

　　2、领导干部在廉洁自律方面存在哪些问题。如，领导班子成员在主管或分管的工作领域是否存在问题多发，抱团阻挠组织调查，当好好先生、为官不为，推卸责任，瞒案子、抹案子等问题。

　　3、贯彻落实中央八项规定精神和省委具体规定方面存在哪些问题。如，在“四风”方面是否存在“官气十足、生冷硬横，推诿扯皮、办事拖拉，不务正业、缺岗漏岗，挥霍公款、浪费公物，奖惩不严、乱发补贴”等现象。公务接待、公务差旅、办公用房、职务消费、经费管理等方面有无违反中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定和省委具体规定的问题。是否存在借助添丁祝寿、搬家贺屋、荣调升迁、婚丧嫁娶、子女升学等各种喜庆收受礼金，在各种节日收受土特产，打着人情交往的幌子请吃请玩，公务出差游山玩水，下基层检查指导工作大吃大喝，审批管理吃拿卡要，沉迷打牌赌博，搞婚外恋、一夜情，失职渎职、不作为等严重违纪问题。是否还存在其它“四风”新表现、新形式、新苗头、新动向的问题。

　　4、党的政治纪律、政治规矩方面存在哪些问题。如，党组(党委)在贯彻执行中央和省委的决策部署方面，是否存在“上有政策、下有对策”的问题;

　　各级班子有无公开散布悖离中央、省委要求的言论，以及“独断专行、各自为政、拉帮结伙、处事不公”等违反党纪的问题或行为;

　　是否存在对党的政治要求刻意歪曲、阳奉阴违，不遵守民主集中制、唯我独尊，对工作机密跑风漏气，搞匿名诬告、制造谣言，搞团团伙伙、拉帮结派，公开参与或组织宗教迷信活动，个人重大事项不报告或报告不实，隐瞒恶性事故，对组织调查搞攻守同盟等问题。是否还存在领导干部违反政治纪律、政治规矩的问题。

　　5、选拔任用干部方面存在哪些问题。如，有无违反规定程序选拔任用干部，私自干预下级或原任职单位干部任用，在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，在干部档案上弄虚作假，突击提拔调整干部，封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，跑官要官、拉票贿选、超职数配备、违规提高干部职级待遇等问题。有无其他违反民主集中制和组织人事纪律的问题。

　　除了上述外，是否还存在您认为需要反映的领导干部其他方面问题。

　　巡察谈话内容

　　一、维护党中央权威和集中统一领导情况

　　1.你认为本单位党员干部是否存在妄议中央大政方针，散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央决定、与核心价值理念相悖的言论或文章，制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论等现象。

　　作为法院领导干部，坚持党对政法工作的绝对领导，维持党中央权威是原则和底线。领导干部树牢“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)、做到“两个维护”(坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导)，始终严守政治纪律和政治规矩，讲政治、讲法治。我个人未发现领导干部存在妄议中央大政方针，散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央决定、与核心价值理念相悖的言论或文章，制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论等现象。

　　2.你认为本单位党员领导干部是否存在对党不忠诚、不老实，搞两面派，做两面人;“四个服从”不到位，不能严格按照民主集中制原则办事，存在“七个有之”情形等问题。

　　“天下至德，莫大于忠”。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，是每个党员入党宣誓时的庄严品格。对于党员领导干部来讲，忠诚始终是第一位的。单位领导干部能够政治忠诚，在树牢“四个意识”和践行“两个维护”上做到政治自觉;能够思想忠诚，在坚定“四个自信”和强化理念武装上做到思想自觉;能够行动忠诚，在践行习近平新时代中国特色社会主义思想上做到行动自觉。

　　“四个服从”，主要指党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”是党的民主集中制原则的重要内容，是党的政治纪律的核心内容。“四个服从”既反映了民主又体现了集中，是贯彻落实民主集中制的有效途径，是党内生活秩序的总概括。坚持“四个服从”，才能使我们党的集中统一领导更加有力，确保各项决策的有力执行。单位领导干部作为党组织中的“关键少数”，能够坚持“四个服从”，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，强化党内政治生活制度建设，保持政治生态的风清气正。

　　“七个有之”，主要指一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。“七个有之”是习近平总书记指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题，是从无数案例中抽象和总结出来的，具有极强的现实针对性。单位领导干部不存在“四个服从”不到位，不能严格按照民主集中制原则办事，存在“七个有之”情形等问题。

　　但是，党组在议事规则和民主集中制方面存在执行不严。党组会决策一定程度上存在决而不行、行而不实的现象。比如保密工作总题，目前存在泄密的个别现象，党组很重视，明确要开，但保密工作会议一直未开。

　　3.你认为本单位党员领导干部是否存在将“四个意识”当口号，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、山头主义、宗派主义，圈子文化、码头文化盛行，拉帮结派、团团伙伙，严重破坏党的集中统一和党内政治生态等问题。

　　增强“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立志、政治要求，是检验党员干部政治素养的基本标准。本单位党员领导干部自觉树牢“四个意识”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，因此不存在上述提到的破坏党的集中统一和党内政治生态等问题。

　　4.你认为本单位党员领导干部是否存在政治纪律和规矩意识淡薄，不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，对本单位发生的重大问题、重要情况不及时报告和请示，甚至报假情况、捂盖子等问题。

　　请示报告制度是加强党的政治建设的重要制度措施，既是重要的政治纪律、组织纪律、工作纪律，也是重要的政治制度、组织制度、工作制度，是统一全党意志和行动，确保做到“两个维护”的重要制度安排。本单位领导干部能够坚持政治站位，不折不扣、严格请求报告制度规定，把各项规定落实到位，让制度落地生根，不存在上述问题。个别部门在例行工作报告方面不够主动，重大事项报告不及时，不全面，容易导致党组在处理突发事件时陷入被动局面。如本单位聘任制书记员在疫情期间去韩国的事情。

　　5.你认为本单位党员领导干部是否存在蔑视巡视巡察权威，“开小会、统一口径”，以各种方式干扰巡视巡察、对抗政治巡视巡察监督等问题。

　　巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是落实和推进全面从严治党的重要手段。本单位党员领导干部要求法院干警思想上高度重视巡视巡察工作，对组织坦诚相待，不存在蔑视巡视巡察权威，“开小会、统一口径”，以各种方式干扰巡视巡察、对抗政治巡视巡察监督等问题。

　　二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况

　　6.你认为党委(党组)是否把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务?是否存在理论学习学深悟透、入脑入心不够;中心组学习制度执行不规范，缺乏计划性系统性，形式单一、只学习不讨论、以会代学等现象;调研报告、学习心得、学习笔记等存在抄袭造假现象;领导干部在线学习存在他人代学等形式主义现象。

　　我们党历来重视理念学习。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。党委(党组)把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务。但还存在一些问题：1、党组班子带头学习的表率作用不明显。中心组学习形式单一，主要以集体学习、专题研讨、个人自学为主，且参学率达不到100%，学习记录也不完整。2、学习的广度和深度不够。党委(党组)干部只是按照规定发放相关学习书目，未组织开展应知应会知识测试，部分党员领导干部学习有浮于表面的现象，不能做到入脑入心。

　　7.你认为本单位党员干部是否存在理想信念不坚定，政治信仰缺失，政治定力不强，精神“缺钙”;形式上入党，心中无党，只讲待遇，不讲担当;不信马列信鬼神，参加宗教迷信活动等现象。具体有哪些人?哪些具体表现?

　　理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚，是共产党人的政治灵魂。本单位党员干部能够坚定理想信念，心中有党，对党忠诚，公正司法、司法为民，心系群众，为民尽责任，不存在上述问题。

　　8.你认为党委(党组)在开展“解放思想大讨论”、“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面做的如何?是否存在不认真、走过场、做表面文章等问题?有哪些问题表现?

　　党委(党组)在开展“解放思想大讨论”、“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面，能够聚焦教育主题、紧扣教育焦点，坚持早预热、早谋划、早安排，将主题教育与法院工作紧密结合起来，切实抓牢思想建设、党的建设、作风建设、能力建设、廉政建设。通过主题教育，我们普通干警能够进一步坚定理想信念，筑牢思想防线，把坚定的理想信念内化于心、外化于行，做到心中有坚守，工作有坚持，以实际行动为法院审判事业增光增彩。

　　9.你认为本单位领导班子和班子成员是否存在学用“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题?有哪些具体表现?请举例说明。

　　开题主题教育，切忌学用“两张皮”。本单位领导干部在主题教育学习时，针对性不强。没有针对一线干警开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，部分党支部没有围绕学习新思想开展专题研讨，理论武装与执法办案结合得还不够紧密。