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　　在医院党风廉政建设工作会上讲话

　　同志们：

　　今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议，主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况，深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实工作责任，采取得力措施，有效方法，进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期，我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议，剖析我院反腐纠风工作存在问题，研究对策措施，全面开展警示教育，完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育，指导我院开展廉政工作，充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议，也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动，信心和决心。

　　县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注，分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话，希望各支部、各科室结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我简要回顾一下20xx年我院的党风廉政和行风建设工作，并根据院党总支的研究，对20xx年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。

　　一、充分认识我院反腐工作严峻形势，进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识

　　刚刚过去的20xx年，我院在卫生局党委的领导下，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，全面完成了各项规定性动作要求，并努力创新一些方法手段，做到以学习教育实践活动统领推进工作，促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效，医院事业也取得了长足的发展，经济效益指标、社会服务满意度等较20xx年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼，反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下，院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁，这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊，在震惊、震撼的同时，也给了我们以警示、警醒，这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节，存在一些严重问题，必须引起高度重视，高度警觉，必须从严抓起，从实抓起，从细抓起。

　　反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。强调要有猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心，各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆，后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断，要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来，统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来，进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识，以更加坚决的态度，采取更加扎实有效的措施，深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作，院内各支部、各职能部门要齐抓共管，确保各项工作任务完成。

　　二、明确任务抓重点，进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效

　　20xx年是全面深化医院改革的关键之年，我院面临的改革发展任务很重，面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求，今年我院要把握以下几项重点，统筹推进各项工作，要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效，为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前，院党总支向各支部、各科室印发了《20xx年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表，院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位，把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调：

　　一是要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中，而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识，这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲，一个是家庭的大局、家族的大局，个人犯罪，整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪，不仅我这个院长会被人家议论，医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。

　　二是认真落实中央廉政规定，进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。20xx年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定，开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治，要实现作风的根本好转，还需要我们付出艰巨的努力。因此，必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定，以及县纪委近期下发的“十个严禁”，进一步转变作风摆在突出位置，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以善始善终、善作善成的精神，坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度，完善改进作风制度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人制度等等，为改进作风建设常态化提供重要保证。

　　三是加强制度建设，进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节，必须要进一步强化。首先，一些规定要更加明确具体。哪些能做，哪些不能做，必须要界定清楚，绝不能摸棱两可，含糊其辞。最近，县纪委发出的十个严禁，界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时，也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子，做出表率。要静得下心来思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏，公布局纪委、院监察室、院办公室的电话，接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改，要以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三，监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则，大胆工作，要真正发挥好内部监督的作用，切实做到防微杜渐。

　　四是强化宣传教育，进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中，不想腐是最重要、也是最基础的，所以，开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》，扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理，对权力和职责要心存敬畏，不要心存侥幸，要真正做到清廉自守，干净做事，做廉洁从政的表率，做服务群众的表率，做真抓实干的表率。要深刻汲取教训，利用我院近几年发生的违纪违法典型案例，组织开展警示教育，以案说法、以案说纪，发挥案件的治本功能，切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型，采用多种形式学习宣传身边的先进典型，弘扬主旋律，传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动，营造廉荣贪耻的社会风尚，为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。

　　三、加强行风建设，纠正损害群众利益行为

　　行风建设，直接关系人民群众的切身利益，关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象，必须坚持常抓不懈，务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。20xx年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展，大力组织对“九不准”的宣传，努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为，对违反“九不准”的，要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件，要提请局纪委予以处理并公开曝光。

　　四、全面推进惩防体系建设。

　　党的和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署，20xx年底，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，进一步加强了对反腐败的顶层设计，我们要结合医院的工作实际，按照中央和省、市、县的统一部署和要求，认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，真正把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度，让干部职工在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。

　　五、加强领导，自觉履行责任。

　　院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导，深入落实党风廉政建设责任制，把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面，各个环节，进一步强化责任追究，形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

　　一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。在我们医院，院党总支和院委班子是主体，承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人，院“两委”班子是主要责任人，班子成员要在管好自己、当好表率的同时，对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入，要细问常查，常督导、常指导，不留空白带，不做甩手掌柜，自觉种好“责任田”，当好领头羊。

　　二是落实好监督责任。医院监察室要真正履行监察的职责，要深入研究，定期向院党总支提出建议意见。主动协助院总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受

　　“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议，自觉整改存在问题。

　　三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人，要各负其责、各尽其职，要把行风建设的要求融入业务工作之中，各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干，保持连续性和稳定性。严格履行职责，要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任，形成齐抓共管的良好局面。

　　同志们，做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下，按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求，以良好的作风、严明的纪律，不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作，把我院反腐倡廉工作进一步做实做好，确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。

　　在医院党风廉政建设工作会上讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实十八届中纪委四次、五次全会精神，十一届省纪委四次全会和全国、全省卫生系统党建暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结医院20xx年党建和党风廉政建设工作，研究部署20xx年工作任务。主动适应新要求，认真履行两个责任，为建设人民满意医院提供坚强的政治保证。

　　一、20xx年医院党建和党风廉政建设工作回顾

　　20xx年，医院各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实党要管党、从严治党责任，紧紧围绕医院中心工作，以巩固教育实践活动成果、促进文明医院建设为主线，以加强基层组织建设为重点，主动服务，发挥作用，为深化医院改革、加快医院建设各项任务的完成提供了坚强的政治保证，作出了积极的贡献。

　　(一)思想政治建设得到新加强。一是着力抓好党的、十八届三中、四中全会精神的学习，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，采取党委中心组集中学习、支部书记培训学习、党员专题辅导等形式，教育引导党员干部坚定理想信念和“三个自信”，增强政治鉴别力，切实把思想统一到中央的决策部署上来，在思想上政治上行动上高度一致。二是着力培育和践行社会主义核心价值观。举办了社会主义核心价值观专题教育培训，广泛开展了道德讲堂、“明礼知耻，崇德向善”主题实践活动，组织学习党章和重温入党誓词，结合工作实际开展“五个一”活动(唱一首好歌、学一位模范、读一本好书、诵一段经典、谈一点体会)，加强党员干部的道德修养，培育和弘扬了社会主义核心价值观，大力弘扬了中华民族优秀传统文化。

　　院领导班子成员认真履行“一岗双责”责任，带头上党课，加强分管工作的指导督促，确保党风廉政建设任务落到实处。二是健全完善党风廉政制度。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。积极推进廉洁风险防控机制建设。在设备处、药剂科、心内科、骨科、麻醉科开展了试点工作。试点科室结合工作实际，查找了岗位廉洁风险点，确定了风险等级，制定并落实风险防控制度和措施，规范了医务人员权力行使和职业行为。三是贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,狠抓作风建设。开展了收送“网购卡”、违规收送礼金礼券购物卡、会员卡清理、小金库治理、公车配备使用清理、公款送礼和工作纪律整顿、纠正损害群众利益行为等8项专项整治行动。建立医院作风专项巡查机制，坚持日常监督检查与重要节点检查相结合、明查与暗访相结合，持之以恒地纠正“四风”和“庸懒散慢浮”。四是严肃查处违纪违规行为。坚持以“零容忍”态度严肃处理，在各项评比考核中实行“一票否决”。一年来，共接到群众举报案件3起，上级转办案件5起，配合省纪委驻省卫生计生委纪检组调查核实以医院名义开具就餐、购物发票等反映的问题10起，除一起群众举报问题外，其余未发现违纪违规行为。一年来，检查发现苗头性问题4件次，涉及4个科室，主要是用药和检查不合理问题;经查实的群众投诉53件次，涉及15个科室，投诉主要内容为服务态度差、服务流程不合理问题;作风巡查发现问题17件次，主要是工作时间不在岗、工作时间吃早餐、工作区域吸烟、上班迟到和未规范配戴胸牌问题。对监督检查中发现的问题，分别要求科室整改、视情节轻重对当事人给予批评教育、诫勉约谈、经济处罚、待岗等处理。其中，对一名违反医院管理规定、损害群众利益的医务人员给予全院通报批评、待岗1年、退回非法所得和经济处罚等处理。同时追究科主任、支部书记、护士长的主体责任和“一岗双责”责任，分别处以扣罚2至3个月职务津贴。

　　(五)教育实践活动有了新成果。一是抓好教育实践活动“两方案一计划”的整改落实。现整改方案所确定的3个方面25项整改措施事项已全部整改落实，并在一定范围内进行了整改通报。二是坚持一手抓整改落实，一手抓建章立制，对首问、首诊负责制等9项制度进行了修订完善，建立了反对“四风”、改进作风、服务患者、联系群众、厉行节约等12项制度、规定。加强“三公”经费管理，改进文风会风。着力规范了医疗服务行为，整顿和规范了医疗秩序，改善了患者的就医感受。全年共收到锦旗180面，感谢信86封，牌匾3块，病人综合满意度保持在96%以上。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，面对新形势新任务新要求，医院党建和党风廉政仍然存在一些问题，主要表现在以下方面。一是个别科(室)、支部落实党建和党风廉政建设主体责任不力，存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。“一岗双责”履行不够，学习教育抓得不紧。二是个别党员干部和医务人员不屑学法和政治理论，认为学不学无所谓，心中无法治无纪律无规矩，缺乏敬畏和“红线”、“底线”意识，胆子大，不收手。三是个别支部政治和监督作用发挥不够好，严肃党内政治生活体现不够，党组织生活不经常、随意化、平淡化，“三会一课”流于形式，监督检查失之于软，不愿监督、不敢监督，对个别人员的违纪违规苗头不提醒、不教育、不批评、不纠正，姑息迁就。四是在医疗服务中仍有个别医务人员收受红包、乱收费、大处方，执业行为不规范，个别科室和医务人员存在用药不合理现象，有损害群众利益的情况。五是个别行政管理、临床医务人员和窗口服务人员还存在“门难进、脸难看、事难办”和“生冷硬顶推”的现象，服务态度差，群众不满意。对此，各级党组织、各部门一定要高度重视，采取措施切实加以解决。

　　二、20xx年党建和党风廉政建设总体要求和任务

　　20xx年，医院党建和党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，以全面落实从严治党要求为主线，以建设学习型、服务型党组织为重点，围绕“质量、效率、创新、服务”主题和患者满意目标，强化主体责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚定不移加强党建，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成20xx年各项改革发展任务、建设人民满意医院提供坚强保证。

　　(一)加强思想建设，坚定理想信念

　　一是坚持思想建党。把学习贯彻党的十八届三中、四中全会“四个全面”精神和系列重要讲话精神引向深入。抓好思想教育这个从严治党的根本，按照省委统一部署和要求，开展好处级以上领导干部“三严三实”专题教育和作风教育专题学习，开展学习遵守贯彻维护党章和建党94周年活动，教育引导全院党员干部，坚定理想信念，强化宗旨意识，弘扬党的优良传统，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　二是继续加强精神文明和医院文化建设，深入开展社会主义核心价值观教育，巩固精神文明创建成果。依托道德讲堂抓好医德教育，开展先进典型学习活动。深入拓展“明理知耻，崇德向善”主题实践活动，引导全院干部职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神，树立爱院如家，爱岗敬业的清风正气，自觉担负推动医院改革发展的使命和责任。

　　三是抓好廉洁、依法行医教育。落实“六五”普法，加强宪法和党纪法规学习教育，促使党员干部不断增强法治意识和纪律意识，培养自觉行为，养成法治习惯。党员干部要做尊法学法守法用法的模范，尊崇法治，敬畏法纪，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法制观念，打牢依法办院、依法管理、依法行医的理论基础和知识基础。认真学习关于党风廉政和反腐败斗争的论述摘编，继续抓好行业纪律特别是医疗卫生行风“九不准”的学习贯彻，教育党员干部职工牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，筑牢“不想腐”、“不敢腐”的思想基础，努力在全院营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制环境。以维护广大患者权益的根本法制目的，不断提高法治思维和依法办事能力，守法律，讲规矩，重程序，受监督。

　　(二)落实两个责任，加强组织建设

　　一是要严肃党内政治生活，加强支部目标管理。制定落实省委《关于深入推进党要管党从严治党的决定》实施意见，健全完善党建、党风廉政、行风建设责任制、责任追究制，落实好“一岗双责”。坚持“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、党员民主评议制度。继续开展“三亮三比三评”活动，抓好20xx年度党员领导干部民主生活会批评意见和整改事项的整改落实。强化基层组织建设，抓好党员先锋岗、党员示范岗，推动党员立足岗位发挥先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

　　二是认真落实党建工作责任制和党风廉政建设主体和监督责任，落实好第一责任人责任，坚持把党建和党风廉政建设纳入重要议事日程，与医院中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。深刻认识党要管党、从严治党的重要性和紧迫性，增强抓好党建和党风廉政建设思想、政治和行动自觉，既一心一意谋发展，又聚精会神抓党建。

　　在医院党风廉政建设工作会上讲话

　　一、认清形势、认领责任，主动适应从严治党的新常态

　　党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:

　　一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。

　　二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。

　　三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。

　　四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。

　　对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

　　二、突出重点、突破难点，全面担当从严治党的新使命

　　20xx年，党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面工作:

　　第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

　　第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。

　　第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。

　　第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。

　　第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。