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　　营商环境的建议和看法

　　良好的营商环境是一个地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现，也是一个地区提升综合竞争力的客观需要。近年来，我县坚持问题导向，积极营造便捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。但是与企业的期盼仍有差距。结合本次县人大召集企业召开此次座谈会，我谈一下我个人的几点意见，不当之处，希望各位领导和企业家朋友多多指教。

　　1.深化认识转变观念。法治是最好的营商环境，政府应加强法制建设，规范履行职责，进一步加强政务公开，提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。积极转变工作观念，要从“重管理”转向“重服务上来，将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来，用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。积极推行政府权力清单、责任清单等清单制度，加强清单的动态管理，政府法定职责必须为、法无授权不可为，支持市场主体遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展，尤其是目前黄明胶类产品的生产许可证放开的问题，进一步激发市场活力，目前山东省，包括阳谷在内，都已经放开了黄明胶的生产许可证。

　　2.金融服务体系作用发挥不够，企业“融资难”问题依然突出。一方面，贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻，贷款额度低且难办理。有的企业为了运转不得已进行民间融资，高利息、高成本，导致企业难以发展壮大。另一方面，信用体系建设滞后。一些企业信用意识差、还款意愿不强，还有的企业存在长期拖欠银行贷款本息的情况，致使金融机构不愿、不敢与中小企业打交道。

　　3.水电蒸汽等能源成本过高。我县食品企业主要集中在罐头类产品，罐头类产品对于水电蒸汽的需求量巨大，我县能源成本普遍比周边县市高，尤其是今年疫情以来，各个罐头企业普遍感觉能源压力大，而且部分垄断性能源供应企业存在服务质量不好，很多食品企业深有同感。

　　4.大力营造尊重企业家的浓厚氛围。一是树立亲商、安商、扶商理念,鼓励党政机关干部大胆与企业及企业家接触交往，主动热情搞好服务。二是落实领导干部联系企业制度。畅通政商沟通渠道,建立党委、政府与企业、商（协）会联系制度，及时邀请企业家列席政府及有关部门组织召开的经济工作会议,领导干部定期到企业走访调研，了解生产经营情况，帮助解决实际问题。三是依法保护企业和企业家合法权益，依法打击侵害企业合法权益和企业经营者人身、财产权利的各种违法犯罪行为，进一步破解涉企案件执行难问题，强化对涉及企业及其经营者诉讼活动的法律监督。四是充分挖掘我县民营企业家典型和优秀企业家代表，加大对优秀企业家、优质民营企业、知名品牌的宣传力度。

　　以上四点，仅仅代表我的一点个人建议，不当之处，希望各位领导和企业家朋友多多指教。

　　营商环境的建议和看法

　　近年来，市城乡建设局在市委、市政府的正确领导下，不断优化审批服务，严格规范涉企收费行为，积极推动所属中介组织脱钩，取得了一定成绩。为进一步优化营商环境，全力打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，市城乡建设局将按照孙市长讲话和三项重点工作《实施方案》要求，不折不扣抓好落实，努力创建我老秘网市良好的营商环境。

　　我们将严格按照市委市政府要求，继续加大力度清理审批事项、缩短审批时限、减少审批程序，大力推行立即办、主动办、上门办的工作方式，把审批减到位、环节压到位、收费降到位，努力做到审批最少、收费最少、用时最短、服务最好，最大限度激发市场主体发展活力和创造力。同时，把保留的事项依法管理好，维护好正常的经济和市场秩序。凡涉及两个以上审批部门的许可事项，我们将严格实行“一门受理，抄告相关，同步审批，限时办结”的联合审批，切实为投资者、企业和群众提供优质高效的政务服务。

　　会后，我们一定会按照会议要求，认真清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，坚决取消不合理的收费项目、降低收费标准。同时，严格社会团体入会与收费管理，纠正强制入会行为，加大监督检查力度，严禁擅自扩大范围、提高标准。对政府性基金等市级政府非税收入，根据公布的目录，实行集中收取，我们承诺绝不进行乱收费。

　　目前，我老秘网市建设行业的中介市场是完全放开的，外地中介在菏从事勘察设计、建设监理、工程检测、图纸审查、招标投标代理等业务的很多。我老秘网市检测中心、监理公司、图审中心等中介组织，均是具有独立法人资格的集体企业，自主经营，自负盈亏，与外地进菏中介机构同条件参与市场竞争。今后，我们将严格按照组织人员、业务开展、资产财务和办公场所与主管部门“四分开”的要求，与行业主管部门彻底脱钩，实行市场化运作，建立起公平、公正、公开、竞争、择优的市场秩序。同时，允许业主自主选择中介服务，对市内外中介组织做出的评估、认证结果一视同仁。

　　各位领导，同志们，会后，我们将按照这次会议安排部署，进一步优化审批服务，提高服务质量，规范涉企收费行为，减轻企业负担，放开中介市场，实行公平竞争，为全市营造一个良好发展环境做出积极贡献。

　　营商环境的建议和看法

　　尊敬的各位领导，同事们：

　　大家早上好!根据会议安排，我就xx镇如何做好营商环境的优化提升，做以下表态发言。

　　一是深入学习习近平总书记系列讲话精神，下功夫学懂弄通乡村振兴战略、“三变”改革、旧宅基地腾退流转等与农村经济工作相关的先进发展理念，改变思维惯性，提升理论知识水平。二是借助苏陕协作的东风，借鉴好的做法和经验。在学习“一站式服务”、“大走访”、“引入智慧元素”等好的做法过程中要结合我镇实际因地制宜，使外来经验本地化，真正做到便民利企。三是坚持用“大服务”的理念引领服务方向。就是企业发展需要什么服务，我镇就提供什么服务;企业发展到哪里，我镇服务举措就跟进到哪里;企业发展需要什么保障，我镇就依法提供什么保障，力争使我镇成为企业投资的最佳和首选之地。

　　在全镇干部队伍中强化服务意识，要当好企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。对所有镇域内企业之事必依法依规，不搞衙门习气，不搞裙带关系，净化营商环境，吸引更多有实力有想法的企业落户xx，从而增强我镇经济软实力。二是充分调动干部履职尽责的积极性和主动性，切实增强使命意识、担当意识、争先意识，夙兴夜寐、激情工作、主动作为，真正把心思和精力集中到推动工作落实和经济发展上来。三是针对我镇目前营商环境存在的服务意识欠佳、主动性不够、协调性不强等问题，思想上和行动上高度重视，做到精准把握，一一进行破解和整改。从客商反映最强烈的问题、群众反映最突出的问题、干部队伍表现出最明显的问题改起，彻彻底底的改变工作作风，努力在全镇形成“争先恐后”的干事氛围，为企业在我镇投资形成良好的工作基础。

　　一是进一步规范镇便民服务大厅和各村(社区)便民服务中心的建设，为在xx投资的企业提供便捷高效的服务，提高办事效率，推行阳光政务，力争使企业主做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是要求镇纪委严厉查处各类违规违法行为，决不允许任何干部和个人在招商引资和项目工程建设过程中吃拿卡要，推诿扯皮，一旦查实严厉处分，绝不手软。三是严守承诺，我镇党委、政府对企业承诺的事项一定兑现，绝不做新官不理旧账，对企业不公平对待或搞地方保护，保证所有在xx投资的企业受到公平待遇，营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。

　　我镇将以此次优化提升营商环境工作为契机，进一步改进作风，提升工作效能、提高服务水平、优化发展环境，努力达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度，从而推动我镇脱贫攻坚和各项工作的全面提升。

　　我的发言到此结束，不妥之处还请在座各位领导、同事批评指正，谢谢大家。