【www.huxinfoam.com--实用范文】

市直机关工委党建工作意见建议

　　鉴于机构调整后，部分市直部门机关党的组织关系作了调整，部分市直部门机构名称作了变更。为理顺关系，进一步加强市直机关党组织建设，根据市委常委会精神，现就部分市直部门机关党组织建设有关工作提出如下意见：

　　一、成立下列机关党组织：

　　成立中共*市人力资源和社会保障局直属机关委员会。原市人事局机关党总支随机构撤销，委员职务自然免除。

　　成立中共*市交通运输局(港口管理局)直属机关委员会。原*长江公路大桥管理局党委、市港口管理局总支隶属于市交通运输局(港口管理局)机关党委。

　　成立中共*市工业和信息化局机关委员会。

　　成立中共*市住房和城乡建设委员会直属机关委员会。

　　成立中共*市农业委员会(林业绿化局)机关委员会。

　　成立中共*市文化局(新闻出版局、版权局)直属机关委员会。

　　成立中共*市卫生局直属机关委员会。

　　成立中共*市广播电视局直属机关委员会。

　　成立中共*市粮食局直属机关委员会。

　　成立中共*市商务局机关委员会。

　　成立中共*市行政执法局(市容局、文明办)直属机关委员会。

　　成立中共*市民政局直属机关委员会。

　　成立中共*市供销社直属机关委员会。

　　成立中共*市史志办公室机关支部委员会。原市委党史室机关党支部和市地方志办公室机关党支部随机构撤销，原任支部委员职务自然免除。

　　根据规定的党员人数要求和工作需要，在市政务服务中心、市重点工程建设局(政府投资项目管理办公室)、市水务局、市招商局、市招投标采购交易中心分别成立机关党总支或党支部。具体事宜由各部门党组根据工作实际研究提出意见，报市直工委审批确定。

　　二、下列机关党组织予以更名：

　　市财政局机关党委更名为市财政局(市政府国有资产监督管理委员会)机关党委。

　　市城市规划局机关党总支更名为市城乡规划局机关党总支。

　　市政府发展研究中心机关党支部更名为市政府研究室机关党支部。

　　三、机关党务工作机构和人员组成：

　　成立机关党委的，办事机构可与单位人事政工等相关科室合署办公。

　　机关党委由5-7人组成，其中书记1名，副书记1名。机关纪委暂不设立，设纪检委员1名。

　　机关党总支和党支部由3-5人组成。

　　四、机关党务干部配备管理：

　　按照精干、高效的要求，配备机关专职党务干部。机关党组织书记由单位领导班子中的党员副职兼任，专职副书记按内设科室正职配备。专职党务干部的任免和委员的产生，按照干部管理权限和党内有关规定执行。要选配党性强、作风正、熟悉党务工作，在党员和群众中有一定威信的同志，从事机关党务工作。专职党组织副书记初任年龄必须能任满一届。

　　五、有关要求：

　　(一)实行机关党的工作责任制。市委决定，继续强化机关党建工作责任制考核，把考核结果纳入单位年度目标管理考核。各部门党组是机关党建工作的责任主体。党组书记是第一责任人，机关党组织书记是直接责任人。要把组建成立机关党组织，理顺关系，合理调整设置党组织，作为当前机关党建工作的一项重要任务来抓，确定专人负责，研究制定工作方案，抓紧组织实施。凡是新成立机关党组织的市直部门，原则上在9月底前组建成立。同步抓好机关工会、共青团、妇委会等组织建设。

　　(二)方法步骤：

　　1、接转组织关系。新组建成立机关党组织的市直部门，应在8月中旬前将党员组织关系划转完毕。将隶属市直工委管理的党员名册、所属基层党组织设置及班子成员简明情况(包括电子版)报市直工委组织部(电话：***)。

　　2、组建成立机关党组织，可采取选举产生或组织任命的方式进行。组织任命的，由党组按规定程序组织酝酿推荐，将人选名单上报市直工委批准，任期一年。一年后，应及时召开党员(代表)大会进行选举。选举产生的，委员候选人要组织党员充分酝酿，党组研究并报市直工委同意后，召开党员(代表)大会进行差额选举，选举结果报市直工委审批。

　　机关党委、总支所属的党组织设置和人员组成，由机关党委、总支审批，报市直工委备案。

　　(三)有关工作接续问题：

　　1、党费收缴管理：新组建成立机关党组织的市直部门，6月底前的党费按原渠道收缴后，上缴市委组织部。7月份开始，收缴的党费应按季度上缴市直工委。市直工委党费帐户户名：中国共产党*市直属机关工作委员会。开户行：中行车站分理处。帐号：***。

市直机关工委党建工作意见建议

　　市人大常委会机关党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕市委中心工作和市二届人大三次会议确定的主要任务，围绕建设社会主义和谐社会的目标，坚持与时俱进，坚持从严治党，强化思想作风建设知识能力建设廉洁自律教育，充分发扬党内民主，不断增强机关党组织的创造力凝聚力和战斗力，扎实推进市人大机关党建工作，为完成市委和市人大常委会提出的全年各项任务提供更加有力的政治思想和组织保证。

　　一加强学习，切实加强思想作风建设。始终做到三个坚持，即：坚持把党员的学习和教育放在首位，坚持抓好思想作风和党内民主建设，坚持抓好党风廉政和勤政为民建设。要按照中央和省市委部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。机关党组织要始终不懈持之以恒地组织广大党员学理论学业务学法律，并做到经常化制度化，年度要有周密计划，月度要有具体安排;要继续创新学习方法，逐步规范组织专题学习邀请专家讲课开展法制讲座组织参观考察等多种形式，加强与常委会中心组学习的有机结合，切实增强学习实效;要不断增强广大党员党的意识党内民主意识党员执政意识党员权利意识，提高科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力发展社会主义民主政治的能力应对复杂局面的能力依法强化人大监督的能力和构建社会主义和谐社会的能力。

　　二坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持民主评议党员制度，坚持做好组织发展工作。切实加强对党员的教育培养和管理。对党员思想上作风上工作上出现的苗头性倾向性问题要及时批评教育，与此同时，党组织要关心爱护党员的健康成长，要在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志要经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，多做凝聚人心鼓舞人心振奋人心的工作。对要求入党的积极分子，继续加强有计划和针对性的培养，条件具备时及时通过支部会议讨论上报上级党组织审批，要做到成熟一个，发展一个，确保党的纯洁性和严肃性。非中国共产党党员较多的二支部，要加强对非党人士的教育引导，要注意对先进分子的培养教育和考察，对有入党要求并自愿提出入党申请的，要适时做好培养工作。

　　三规范党内政治生活，认真落实党风廉政建设责任制。机关党组织要认真落实党建工作责任制。要认真学习中纪委四次全会精神，继续学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，切实落实“四大纪律八项要求”。要认真贯彻中纪委中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》及市纪委市委组织部的实施意见，坚持开好县处级以上领导干部和党员民主生活会。要认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，一级对一级负责。

　　四要结合人大工作实际，充分发挥总支及支部作用。党总支和党支部班子要十分重视加强自身建设。党组织班子成员要努力搞好自身修养，坚持公道正派，树好自身形象。要增强责任意识，按照党内分工，切实负起责任，务实地做好工作。要坚持民主集中制，增强工作合力。要继续开展以创“四型”机关为主要内容的“三创”活动，努力改进机关作风，提高工作水平。要认真组织机关支部负责人学习党务知识，交流党务工作经验，全面提高的综合素质和党建业务水平，扎实组织开展创建“五好”党组织的活动。要继续加强对工会工作的领导和指导，进一步发挥机关工会组织的桥梁和纽带作用，支持机关工会依照新《工会法》开展适合自身特点的各项活动，营造宽松和谐的工作氛围。

市直机关工委党建工作意见建议

　　一、坚持做到有群众的地方就有党的声音，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动，有党的活动的地方就有新的变化。

　　通过“在职党员进社区”活动，真正做到了党的声音无处不在，党的形象在社区处处展现。

　　1、在试点的基础上拿出有章可循的指导性意见。他们在市委组织部和市直机关党工委指导下，首先在新建街道古兰社区进行试点。进行了调查摸底，制定方案，设计活动，帮助解决难点问题。不到1个月，市、区直属机关229名在职党员，其中3位地厅级、23位县级、1**位科级干部和普通在职党员都被发动起来，参与到社区活动中来。在此基础上，按照市委组织部下发的《关于开展社区共建和在职党员、干部业余时间主动参加街道社区活动，接受社区党组织指导监督的意见》，制定了《实施办法》。提出，社区党组织对在职党员业余时间的活动有评议监督权。各级组织在党员干部评优、晋级、提拔使用，党员发展时必须征求社区党组织的意见，并记入考察材料。要把党员、干部在社区的表现作为评优和提拔使用的重要依据。

　　2、是在职党员就要到社区报到。首先在4个街道的41个社区开展了一次全面详细的逐户登记调查，弄清了各个社区在职党员干部分布、职业、特长等党建资源情况。然后，分别召开街道干部、社区干部、下岗职工和贫困户、离退休老党员、在职党员座谈会，了解居民群众最需要解决的问题，以及对在职党员参加社区活动的建议和意见。召开全区各党委(党组)书记参加的动员会，向全体在职党员发出了《党员公约》和《致广大党员的一封公开信》，印制了《在职党员证明信》和《在职党员报到回执》，限定住在城区内的党员，必须到所住社区党支部报到。不到一个月的时间，在职党员全部到社区报到，载入社区在职党员档案。

　　3、对社区党建资源进行系统整合。他们成立了由市、区领导参加的“在职党员参加社区党组织活动工作领导小组”，在社区还建立了“在职党员业余活动协调指导委员会”及其办公室，制定了《社区在职党员活动指导委员会章程》，明确其主要职责。同时，制定了在职党员参加活动记录制度和考评反馈制度等“十项制度”，以规范党员在社区的活动。在此基础上，建立了“一库两会”，组建“十大员”队伍。“一库”即：在职党员人才库，吸纳在职党员中的医生、教师、律师及文艺、体育工作者等入库。“两会”即“在职党员议事会”和“在职党员志愿者服务协会”。“十大员”是：政策法规宣传员、社区绿化养护员、为民解忧解难服务员、文艺体育健身员、维护社会稳定治安员、民事纠纷调解员、社区卫生维护员、敬老助残解困员、帮教辅导员、计划生育监督员。每“十大员”中设1名组长、1名副组长，每名在职党员都要参加其中的“一大员”，使社区的每一个部位、每一项活动都能看到在职党员的身影，感受到在职党员的作用。

　　二、开展活动，搭建平台，党员先进性在空间上向社区拓展，在时间上向八小时外延伸

　　他们针对在职党员的特点，设计开展了丰富多彩的社区活动。归纳起来，就是突出“五个围绕”。

　　1、围绕丰富业余生活开展活动。积极发挥文艺、体育健身员作用，带动、组织起形式多样的文体活动。许多社区以在职党员“社区文体健身员”为骨干，广纳人才，成立了各种艺术团。“古兰社区步步高艺术团”，团长由在职党员、群众艺术馆馆长吴春勇担任，现已吸纳团员50多人，每周三为排练日，每周日在社区广场举办“居民激情广场大家唱”活动，并经常为武警支队、敬老院、社区居民等进行演出，得到群众的欢迎和喜爱。

　　2、围绕提高居民素质开展活动。政策法规宣传员、区公安分局马龙溪和区检察院王勇为社区内的青少年进行“如何预防青少年犯罪”的法制讲座，使青少年增强了法制意识。市检察院党员陈继华和区法院干警耿丽作为社区的民事纠纷调解员，经常利用节假日在社区设立法律咨询台，为居民搞法律咨询。今年他们在增强邻里之间交往上大做文章，以单元为单位，组织开展了“关爱邻里、情系社区”居民演出活动，共有15个单元参加了演出。

　　3、围绕美化社区环境开展活动。古兰社区组织在职党员成立了**多人的社区绿化养护员和卫生维护员队伍，坚持对社区内的绿化和环境卫生进行巡查和监督。区房产局局长吴宝旭根据居民提出的意见，组织在职党员把的地段砌上花池，栽上花草，美化了社区。9月份，社区还组织在职党员、外国语学校教师和学生总计70余人，开展了美化家园活动，清理社区周边环境和“牛皮癣”。逐步形成了“社区是我家、人人爱护它”的共建氛围。

　　4、围绕完善社区基础设施开展活动。20**年“十一”前夕，在职党员们看到刚刚落成的古兰社区办公楼空荡荡的，便召开了党员议事会，发动大家为新社区置办家当。市外经贸局局长周兴权为社区运来了乒乓球案子，市房产局副局长邵长华为社区买来了2个铁皮卷柜，区牧业局局长任月发为社区购买了4套麻将桌、象棋桌，区检察院为社区解决了5000元现金。社区还建立了群众健身广场，为开展体育活动，提高居民身体素质提供便利。一些能力有限的党员看到社区没有拖布、笤帚，便主动买来送到社区。

　　5、围绕保持社会稳定开展活动。古兰社区残疾青年朱洁、83岁老人刘亚琴和下岗工人李继凤生活陷入困境。得知这一情况后，市检察院、市工商局、市法院的在职党员自发组织起来，为他们送去了米、面、油等生活必需品。下岗职工郑利胜夫妇多方联系工作，始终没有结果，帮贫解困员组长王明利听说后，连续多天托人打听消息，最后终于找到了一个打扫楼道卫生的工作，解决了这一家子的生活问题。

　　三、消除监督空白，实行机关党组织与社区党组织对在职党员的二十四小时全天候激励和约束机制

　　在职党员进社区活动，不仅为在职党员在业余时间继续发挥先锋模范作用提供了载体，也为八小时以外对在职党员的监督管理探索出一条有效渠道。为使这条渠道得到拓宽，取得实效，他们出台了相关文件，对责、权进行了明确，不断创新工作机制。

　　1、把对党员、干部的监督权交给社区。他们通过下发文件和召开会议，明确了社区党组织对在职党员、干部的监督管理职责，努力付诸实践。一是赋予街道、社区监督评议权。将全区41个社区主任聘为区委的干部监督信息员，隆重召开大会，发聘书，讲清职责。同时拓展评议范围，让街道、社区每年组织社区党支部书记、党代表、人大代表和政协委员，对驻社区各单位参与社区建设情况进行评议。二是党员发展考察进社区。考察拟发展对象，必须到社区了解其现实表现，并在社区公示10天，转正时还要进行第二次公示。仅20**年就有5名机关事业单位干部因社区或邻居反映其业余时间的种种问题而被取消入党资格。20**年10月，**委将拟提拔使用的27名乡局级干部全部拿到社区征求意见。为扩大考察面，考察后还在社区公示10天。公示期间，1名局级干部因群众反映的问题被查实而被免职。

　　2、纳入机关目标管理责任制。他们把在职党员参加社区党支部活动情况，作为机关目标管理责任制和机关作风整顿的重要内容之一。一是明确写进责任书。在各级目标责任书中专门设有“在职党员在社区的表现情况”一项，年末市、区委综合考评组根据街道和社区的意见作出评定。二是加强日常督促检查。由纪委、组织部、机关党工委等部门组成督察组，每季度末到社区了解情况，对党组织和党员个人表现及时进行总结。三是加强宣传。他们创办了《机关作风建设情况简报》“在职党员在社区”专刊。在社区板报上还设立了“在职党员活动”栏目，推广各个党组织开展在职党员进社区活动中的经验。

　　几点启示：

　　1、社区的繁荣与稳定关乎整体社会的发展与和谐。

　　随着城市的改革和发展，社区承担着越来越多的社会服务、社会管理和社会保障等功能。经济的发展越来越突出社区特色，并依赖于社区功能的完善;人们对社区环境、社区服务、社区管理的要求越来越高;一些非公有制企业、社会团体和驻街区单位在街道、社区落住，离退休人员、下岗人员和流动人员大量涌入社区……社区已成为各种矛盾比较敏感的汇聚地。社区如果建设不好，将直接影响到社会的稳定与发展。那么通过一种什么有效的途径来发展社区，促进社区建设，是当前各级组织面临的重要课题。现在看，社区发展的构架和措施不在社区基层组织本身，而在于由社区基层组织为纽带和平台的社区整体，即社区资源的整合，只有把社区共建这篇文章做好，发挥驻社区各单位、各方面人员在社区的作用，形成人人都参与社区建设的局面，才能真正实现社区的快速发展。

　　2、党的执政能力的根本基础在基层，社区建设不可小视。

　　这种城市格局变化和发展的必然结果是，社区构成整个社会的基本细胞，传统体制下的“单位人”必然要向市场经济体制的“社会人”转变。而且这种转变将会随着城市化快速发展而呈现出剧烈的状态，要经过一个从无序到有序的历程。在这一历程中，如果不加以引导，将危及整个社会的和谐发展。而能承担起这一引导作用的，唯有党的组织，这也是巩固党在城市执政基础的需要。因此，抓好社区党的建设，在新的时期，比以往更加迫切，要想提高党的执政能力，也必须在这一根本问题上下大力气。社区党组织要不断以服务群众为重点，构建党建工作新格局;不断整合资源，发掘方面的潜在能量;不断加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。