【www.huxinfoam.com--会议发言】

　　在庆祝建党100周年安保维稳会议上的讲话

　　同志们：

　　建党100周年华诞在即，今天，我们召开全县庆祝建党100周年安保维稳工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中央和省委、市委最新工作要求，研判当前全县安保维稳工作形势，系统安排部署全县安保维稳工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好安保维稳工作。刚才，XX同志传达了中央、省市有关精神，XX常委、XX县长分别对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好我县庆祝建党100周年安保维稳工作，讲三点意见：

　　一、一腔忠诚干到底，凝聚“稳定压倒一切”的思想共识

　　一要认清上级工作部署。今年庆祝建党100周年期间，国家、省、市、县各级都要举办喜迎建党100周年各项庆祝活动，这是大事、喜事，做好期间安保维稳工作至关重要。党中央高度重视这项工作，国家信访局“X.XX”专题会议指出：要尽全力维护“七一”建党100周年首都的政治安全、和谐稳定，对越级上访、非访的重点对象限期清理、从重打击，涉及到县的通知县委书记到XX接人，足见当前维稳工作形势之严峻。在座各位务必要时刻绷紧维护稳定这根弦，保持高度的政治敏锐性，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，全力以赴抓细抓实维护安全稳定各项工作，在全县掀起上下联动、合力保稳定的强大态势。

　　二要认清全县工作形势。我县当前社会局势总体稳定，到目前为止，XX非访为零，得到了市委领导的肯定，但是离省市县委的要求为零还有很大距离，大家一定要有清醒认识，不能因为目前的成绩沾沾自喜，更不能掉以轻心。从上级交办到X信访件来看，省交信访件XX件，县交信访件X件，涉及重点人员XX人。交办的意思就是这些人必须稳控到位，容不得一个漏网之鱼。从指挥部安保维稳专报来看，基本上天天有新情况，比如个别XXXX依然想上访、部分群众由于没有满足所有诉求仍然扬言XX上访、恶意欠薪、征地拆迁、房地产开发等方面还有不少隐患，如果我们不正视这些问题，我们将会行百里者半九十，将会前功尽弃。

　　三要认清自身工作定位。在全国上下欢庆建党100周年的喜庆时刻，一个隐患没有排查清楚、一个矛盾没有及时化解、一个重点人员没有稳控，就可能出现千里之堤毁于蚁穴。在座的同志都是全县安保维稳工作的中坚力量，是关键少数，务必把安保维稳工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，克服消极应付和麻痹厌战心理，在座的有的单位在前期有人购票，更要对本单位本系统相关信访事项、信访人员再梳理一遍，务必做到底数清、动态明，不要觉得票退了就万事大吉，还要充分重视跟进工作，更要举一反三，避免挂一漏万，一句话，非常时刻要有非常责任，更要有非常举措，只有这样，我们才有实现“XX不去、XX不聚、XX不串、网上不炒”的底气，才能顺利实现省市委提出的“六不”工作目标（不发生有重大影响的政治类敏感事件、不发生暴恐袭击事件、不发生大规模群体性事件和到市XXXX集访事件、不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件、不发生重特大公共安全事故、不发生重大网络舆情炒作事件）。

　　二、一张蓝图绘到底，找准“建党100周年安保维稳”的方法节奏

　　维稳工作涉及面广，打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们要处置的好。在这些繁重多样的工作中，我们怎样作为?我们不能做“思想上的巨人、行动上的矮子”，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，关键在于明确“全县工作一盘棋”的工作思路，找准方法节奏，把县委的工作部署坚决落实到位。

　　一要强联动，用系统思维掌控全局。县委决定成立的安保维稳指挥部，目的是居中调度、协调各方，要切实发挥实效。指挥部办公室要对矛盾纠纷和信访问题的排查化解工作加强调度和通报，继续落实“一日一报表、一日一研判、一日一专报、一日一交办”工作制度，督促各乡镇、各重点单位每日报送重点信访和矛盾排查日报表，前后两个专班要加强信息沟通和工作协调，及时启动应急预案；县政法委要牵头组织县公安局、信访局、退役军人事务局等部门每日召开信息研判联席会议，形成安保维稳专报，供县主要领导决策参考；指挥部各成员单位要把安保维稳工作作为近一段时期的首要政治责任和工作任务，服从指挥部统一调度，紧密配合、步调一致，真联动、真解决问题。

　　二要强化解，用重点思维破难攻坚。防范化解工作是啃硬骨头的苦差事，也是安保维稳的治本之策。要把对倾向性苗头性问题的化解想在前头、做到前头，把问题消弭在萌芽期。指挥部要督促各乡镇、各部门继续开门大接访，疏通民怨症结，千方百计保障民生，关键要落实X书记X月X日特别是X月XX日讲话精神，做到“三到位一处理”，即诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。暂时不能化解的要加强沟通协调，适当采取人文关怀措施，以心换心，以情动情。各成员单位要对各类突出矛盾和问题进行再梳理、再研究，深入分析案情，找准症结所在，按照一事一策、一人一策的要求，制定工作方案，采取有针对性的工作措施和系统科学的工作步骤，依法、科学、有效化解。要通过大家的苦干实干加巧干，使影响我县社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访问题得到及时就地化解，坚决防止大规模群体性事件、大规模到XXXX上访事件、重大个人极端事件、重大公共安全事件和有重大影响的网络舆情事件的发生。

　　三要强稳控，用底线思维抓好落实。维稳工作是典型的以结果论英雄，平安无事是对维稳工作的最高肯定和最高要求。人盯人有时候是最笨的方法，但也是最管用的办法。当前，我县到市XXXX上访形势依然严峻，要层层压实责任，把责任压实到每个人头上。大家要坚决克服疲劳厌战心理，全面开展信访维稳拉网式、滚动式排查，做到四个紧盯：即紧盯重点群体、紧盯重点领域、紧盯重点人员、紧盯重点时段。要想尽一切办法，对重点人群全员落实包保稳控，真正做到24小时不脱离视线。

　　三、一把尺子量到底，树立“失责必追责”的鲜明导向

　　一是督察督导到位。为全面压实建党100周年安保维稳包保稳控责任，县委成立了督导组，对全县各级各部门包保稳控工作进行全面督查督办，在这里我要强调的是省委暗访组已经下沉一级，直接到县市进行暗访，前几天就对XX、XX维稳安保工作进行了暗访，所以全县各级各部门一定要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。

　　二是问责追责到位。省市县委明确要求，对在“庆祝建党100周年”期间因工作不力、责任落实不到位的，造成影响的将实行责任倒查，依据相关纪律规定，严肃处理相关单位和主要负责人。

　　三是值班值守到位。全县各级各部门要根据战时机制要求严格遵守值班值守制度要求，确保每天都有带班领导值班值守，同时扎实开展“开门大接访”工作，做到群众诉求第一时间响应、矛盾纠纷第一时间化解、突发事件第一时间处置、失控人员第一时间查找。

　　同志们，庆祝建党100周年维稳安保工作是中央和省委、市委交给我们光荣的政治任务，更是县委对全县党员干部作风的一次大检阅、大考验，希望大家从高设标、从严要求、从细落实，秉持久久为功的理念，克服麻痹厌战的思想，要用一域一地之稳确保全县、全市、全省、全国之稳的决心向县委交出满意答卷，向建党100周年献礼！

　　在庆祝建党100周年安保维稳会议上的讲话

　　一、认清形势、提高站位，不断增强做好维稳安保工作的紧迫感、责任感和使命感。

　　今年，党和国家的大事要事多、政治要求高、敏感性很强，对安全稳定提出了更高更严的要求。各分管领导、各负责人要清醒认识到当前信访维稳工作的总体形势，提高政治站位，把触角延伸到末梢部位，把问题解决在萌芽状态，进一步增强信访维稳工作的紧迫感和责任感，切实履行第一责任人责任，全面调查研究，仔细统筹谋划，全力狠抓落实，实现公司和谐发展。

　　二、关口前移、加强防范，突出抓好重难点问题的清整归零。

　　抓安全稳定，核心是问题导向抓预防，关键是瞄准隐患抓治理。各负责人要认真对照天信公司“保平安、迎大庆”维稳安保工作实施方案，紧贴工作实际、突出防控重点、研究细化方案，力争实现“六个严防，三个确保”的目标要求，重点做好“三个突出”工作：

　　一要突出找准薄弱环节。各负责人要主动靠前、亲力亲为，对照需要重点整治的三类11个问题逐项摸排，及时采取有效措施解决问题、化解矛盾;要多措并举综合防控，将安全防范落实到部位、落实到人头、落实到岗位，切实形成联管联防体系;要修订完善各类应急预案，确保遇到情况及时处置。

　　二要突出解决信访问题。客服工作直接触及百姓切身利益，涉及民生问题较为敏感集中，信访稳定工作事关大局。客服中心要对信访案件第一时间包案到人，对每个案件进行研究，制订时间表和路线图，克服一切困难，尽最大努力解决信访问题，实现减存控增的目标任务。

　　三要突出抓好安全生产。按照国家、省、市安全生产要求，制定适宜本岗位的安全生产培训计划和应急预案，时刻紧绷安全生产这根弦;加大“三供一业”项目的监管力度，严格落实安全生产一票否决制度，同时，要认清防汛工作的严峻性，不能麻痹大意，在开展防洪抗洪工作的过程中，要确保水质合格和百姓用水安全。

　　三、加强领导、压实责任，切实履行好领导干部的岗位职责。

　　各负责人要切实做到在其位、谋其政、尽其责，履行好自己的岗位职责，以推进“我的安全我负责、他人安全我有责、单位安全我尽责”的落实为工作抓手，上下压实责任，层层传导压力，形成群策群力、群管群防的工作态势，纪检监察审计部要发挥督导作用，对履职不好，作风拖拉的现象，严肃追责。

　　在庆祝建党100周年安保维稳会议上的讲话

　　一、通力合作确保完成任务。

　　一是在十九大维稳安保工作期间精诚团结、密切合作。

　　二是全区干部上下同心。X区政治战略高，把党的十九大维稳安保工作作为一项重要的政治任务和政治责任来完成，作为净化X区政治生态、浴血重生的有利时机。从我们的干部身上看到了不怕吃苦、攻坚克难的精神，不怕疲劳、连续作战的精神，恪尽职守、无私奉献的精神。有即将退休的领导和干部、有带病坚持工作的领导和干部、有停止休假立即投入工作的领导和干部、有家里有老人和孩子需要亲自照顾的街道干部等等，都坚持战斗在第一线，用智慧去工作，用顽强的意志去工作，用创造性的办法去工作，克服了寂寞、劳累、寒冷、困乏等多种困难，24小时坚守在工作岗位上。把上访群众当成自己的亲人，为他们送去温暖、献爱心，苦口婆心、耐心细致劝说，忍受讥讽谩骂，甚至流血受伤，表现出的关爱胜过他们的儿女。正是因为有这样的干部队伍，把人民对美好生活的向往作为工作的动力和奋斗目标，我们就没有战胜不了的困难，就没有完成不了的工作。我们经受了一次最大的考验，得到了一次最好的锻炼。

　　三是周密安排、严格掌控。为做好这次十九大维稳安保工作，区委、区政府、机关各部门、街道、街道的干部都做了周密的安排，制定了详细的工作计划，成立了从上到下十九大维稳安保工作领导小组。区里专门成立了打击非访轻形快办领导小组、特殊问题紧急处理工作领导小组、群众性事件处理工作领导小组，制定了信访维稳干部考核方案、信访稳定工作考核办法，各街道也制定了十九大稳定工作的方案及应急处置预案，五位一体包保责任制等相关措施，为十九大维稳安保工作提供了制度保障。认真落实了区委、区政府、区领导严查严判的要求，认真细致地进行排查，不为新移交群体访数量多而为难和推诿。有的街道实现了零失联失控、零进省进京、零信访登记。

　　四是基层部门执行到位。维稳办、督查组（包括区委组织部、督查室、作风监督局）、信访办、综治办、安监局和各街道领导认真领会贯彻区委、区政府的决策部署，创造性地开展工作。维稳办日研判通报、信访工作联席会议每日情况通报、督查室每日督查情况专报，及时准确地反映了全区每天维稳安保工作情况，为区委、区政府领导研判、预警、决策提供了有力依据。其他部门积极协作配合，比如财政局为慰问一线的街道社区干部、公安干警购买慰问品，将上千箱慰问品亲自送到各街道和派出所，宣传部及时跟踪宣传报道、摄影录像，留下了珍贵的影像资料。

　　二、工作中存在的问题及建议

　　我们的工作中还存在以下问题：一是个别单位和领导在落实区委、区政府的安排上有等靠情绪。比如对重点人的预判，需要采取措施，由于我们的一时犹豫、主管臆断，贻误了最好时机，付出了很大成本；二是个别单位和领导在制定工作方案、措施时，有的原则话过多、不实用，有的过于简单、可操作性不强；三是个别单位和领导工作中有失误和漏洞。比如对重点人进行24小时死看死守，但还是出现了上访现象，这说明工作中还有不到位的地方，对安排值班值守干部的要求上还有不严不细的情况。

　　这些都需要在下一步工作中研究克服，对此，我提两点建议：一是区信访局要按照市委要求尽快做好属事单位、涉访涉诉单位的统计工作，为下一步剥离做好准备；二是各种工作方案、应急处置预案还有不成熟的地方，要根据事件的情况和工作任务的情况及时进行改进。

　　总之，此次维稳安保工作之所以能取得圆满成功，顺利完成任务，一是得益于区委、区政府的正确领导；二是得益于区委、区政府领导的亲自指挥；三是得益于我们周密的计划、严格的排查和各种预案措施；四是得益于街道社区干部努力付出。经验值得总结，成绩需要发扬，教训值得吸取，问题要整改纠正。