【www.huxinfoam.com--主持稿】

　　2021年安委会主持词

　　同志们：

　　根据区委常委会意见，为了进一步精简会议，我们今天把招商引资和文明创建会议合并召开，主要任务是总结去年招商引资和文明创建工作，表彰奖励去年招商引资先进单位和个人，安排今年工作招商引资和文明创建工作任务。参加会议的有：区委常委会组成人员，区人大、政府、政协分管经济（招商引资）、文明创建工作的领导，区公检法主要负责人；

　　镇党、政主要负责人、人大主席，政府分管招商引资及文明创建工作负责人，文明办主任；

　　区招商引资领导小组组成人员及受表彰先进单位和先进个人；

　　驻地区有关企业及市级文明单位负责人，文明办主任；

　　南部六村主要负责人。会议议程有五项，一是区委副书记宣读招商引资表彰决定，二是对招商引资先进单位颁发奖牌（证书）、奖金，三是招商引资先进单位发言，四是区委书记作重要讲话，五是区政府区长作文明创建工作报告。现在分项进行。

　　一是请区委副书记宣读招商引资表彰决定。

　　现在进行会议第二项，对招商引资先进单位颁发奖牌（证书）、奖金。由于时间关系，三等奖到区外资办领取。现在请一等奖获奖单位高岳镇上台领奖。

　　现在请二等奖获奖单位镇、公安局、经计委系统、国土局、建设局上台领奖。

　　现在请招商引资突出贡献奖获得者陈浩上台领奖。

　　现在进行会议第三项议程，请招商引资先进单位镇发言。

　　现在请区委书记作重要讲话，大家欢迎。

　　同志们，由于精减会议的需要，招商引资会议议程已全部结束，现在继续召开文明创建工作会议。请区长作文明创建工作报告。

　　同志们：

　　刚才，区长已经总结了我区2004年文明创建工作的成绩和经验，提出了今年工作的目标和任务。我很赞成。去年我区的文明创建工作取得了很大成绩。全区的主干道改造，道路宽了，车流畅通了；广场的整修，路的治理，路面洁净了，拆墙透绿，街道漂亮了，文明道德墙刷新、创建氛围形成了。我们可以看到，亮化工程，流光溢彩，灯火辉煌的夜景；

　　绿化工程，郁郁葱葱，鲜花似锦，公民道德素质也有了新的提高，出现了镇医院田大楼这样的全省精神文明十佳人物，小这样的十几年如一日自发为群众保洁的市级先进人物，镇共建成效斐然，还有许多先进单位和个人，他们都是我区精神文明创建大花园里的绚丽鲜花。在这里我代表区文明委向全区在文明创建工作中取得了成绩，作出了贡献的单位和个人表示感谢，谢谢大家的努力和汗水。

　　但是，精神文明建设是一项长期的工程，是一项全社会的共同活动，需要每一个部门和单位，全社会的每一个人共同参与和努力，精神文明建设内容丰富，涵盖面大，这就需要齐抓共管，协调发展。就我区文明创建的实际，刚才所说的成绩，还是表面的、外显的，文明创建不只是打扫打扫卫生，整理整理街道的问题，它是一种全方位的整治工作，还有许多深层次的文章没有做，或者说没有做好。而首批全国文明城市验收很快就要开始，时间很紧。我区是农业大区、农村文明创建工作还面临着许多热点、难点问题没有解决或没有解决好，所以，我区的文明创建已到了攻坚阶段，我们必须打好这场攻坚战。毛泽东同志说，不打无把握之仗，不打无准备之仗。我们今天就要有这种思想准备，要拿出打胜这一仗的正确思路，拿出打胜这一仗的办法。为此，我谈几点意见。

　　一、提高三个认识，坚定搞好文明创建的信心

　　我们要进一步提高对精神文明创建的认识。首先，要认识到，文明创建是得民心、顺民意的德政工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，实践“三个代表”不是一句空话，它是通过我们的一项项具体的方针、政策的落实，一个个具体工作步骤的完成体现出来的，搞文明创建就是为群众创造优良的生活环境，为社会创造良好的发展环境。其次，要认识到，文明创建是全面建设小康社会的重要组成部分，精神文明建设是全面建设小康社会的重要内容之一。再次，要认识到，我们搞精神文明建设，加强公民道德教育，不断提高公民素质，这也是建设和谐社会的重要前提。从这三个方面不断提高认识，统一思想，就能够坚定搞好文明创建的信心，有了坚定的信心，就有了做好工作的力量的源泉。

　　二、解决四个问题，营造文明创建的良好氛围

　　1、解决领导重视不够的问题。我们的文明创建工作已经开展很长时间，好象再说领导不重视是不太可能的，我说确实还存在着领导重视不够的问题，以全区来看，文明创建工作发展很平衡，这种不平衡的原因很多，但领导重视的程度不同，是造成这种不平衡的重要原因之一。哪个地方领导重视，措施得力，工作就开展的好，创建的成绩就突出，哪个地方领导重视不够，安排不到位，抓得力度不大，工作就干得不好。我们的有些乡镇领导，精力不放在创建上，有的主要领导对创建工作过问很少。我们强调一把手负主要责任，一把手亲自抓，就是要领导重视，把文明创建放到重要的议事日程上。还有相当一部分村干部对文明创建工作态度很冷漠，没兴趣，没热情。因此，我强调，我们的领导干部要高度重视，要明确任务。要按照《全国文明城市测评体系（试行）》的7个方面的内容，119项具体标准，进行分解，该谁办的谁办，谁办不好谁负责。

　　2、解决宣传不到位的问题。精神文明建设涉及到社会的方方面面，要动员全社会全员参加，即要有广度，又要有深度，让文明创建、争创全国文明城市成为全社会的共同行动，并成为群众自觉的行动。这就需要加大宣传力度，充分利用广播电视、黑板报、宣传栏进行宣传，要像计划生育宣传那样深入人心。我们原来的宣传表面工作较多，没有深入下去。要加大宣传力度，形成浓厚的创建氛围，调动群众参与创建、投身创建的积极性，要让群众在创建中锻炼自己，在创建中塑造自己的形象，形成新理念、新习惯、新思想、新灵魂。

　　3、解决机制不健全的问题。精神文明建设涵盖面广。是社会方方面面的事，是长期、复杂的工作，要做好这项工作就要有一种联系社会各阶层的长效机制，我们虽然建立了一系列的机构和组织，以保证这项工作的组织领导，但是，机制还不够健全。现在的情况是，有的同志认为，一提文明创建，就认为那是文明办、城管的事，而自己单位，就是跟着打扫打扫卫生、美化美化环境，被动地开展工作，搞短期效应，突击行动，做做表面文章，应付一下检查，这是很不够的。文明创建不只是文明办的工作，文明办的任务是组织协调，具体工作要靠各单位扎扎实实地落实，创造性地开展工作，才会有实效。否则，一阵风的突击一下，事后还会反弹。因此，要建立齐抓共管、长抓不懈地长效机制，才能保证文明创建工作的深入开展，才能起到以创建促社会进步，促经济发展，促人的思想转变的作用。

　　4、解决协调行动不得力的问题。文明创建是社会各方面的共同行动。各单位、各部门之间要协调行动，才能使文明创建发展平衡，促进整体工作的推进。这里的所谓“协调”，包括单位与单位之间，部门与部门之间的自行协调，也包括单位内部的自我协调。我们这里强调的“自行”、“自我”，就是要同志们积极、主动、创造性地做好协调工作，不能一遇到问题，就等上级来协调，就靠上级想办法拿主意，这不是积极的态度，上级给政策，主意自己拿。文明办是组织领导机构，有协调关系的职能，但不能事事都要它来协调，那不成了协调办了?要有点协作精神。相邻区域的单位，有交叉关系的部门，要主动做好协调工作，不能互相推诿，互相扯皮，影响文明创建工作的开展，拖了杜集区的后腿，破坏了杜集区的形象。文明委要加大督查力度，发现问题，及时处理，不留后患。

　　以上四个方面的问题，要认真加以解决，才能推进我区文明创建工作的开展，才能营造良好的创建氛围，齐心协力，去谋我们的事业，去迎接全国文明城市的检查验收。

　　三、突破五个难点，扎扎实实搞好创建

　　1、抓紧治理城乡结合部的脏乱差，我们城乡结合，矿镇交错，在这些城乡结合部、矿镇交错点，还存在着脏、乱、差的现象，还有许多死角，要下大力气解决这些问题，象垃圾的处理不彻底，该绿化美化的没人搞，摊点混乱没人管，该刷公益标语的没人刷，这些现象各镇要认真检查，该谁管的谁管，权责明确，督查组要经常下去看看，需要协调的尽快协调，限期解决问题，没有搞好，该批评的批评，该处理的处理，要突破这个难点，不留死角，谁搞不好要追究谁的责任，我们已经没有时间再拖了。

　　2、矿镇共建，协调发展。我区煤矿多，搞好矿镇共建，是我区文明创建的重头戏，要唱好。搞好矿镇共建，首先要协调好矿镇关系，这是一个难点，要资源共享，优势互补，镇领导要主动和矿领导联系，达成共识，齐抓共管；

　　矿方要利用矿上的资源，搞好文明创建，该出人的出人，该出钱的出钱。的矿镇共建经验值得推广，城管主动帮矿上解决难题，矿上积极支持配合他们工作，为他们派车辆，给物资，创建工作很协调，因此，创建工作就出色，就有成绩。各镇都要向他们学习，搞好协调，解决问题。

　　3、深入加强道德宣传，提高公民素质。文明创建的一个十分重要的内容，就是提高公民的道德素质，这也是创建工作中的难点之一。要加大《公民道德建设实施纲要》的宣传，要让全区的广播都响起来，每天播放，还要组织人员到街头，到群众密集的地方宣传，也可以散发材料，方法多的是，要深入宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

　　4、加大农村创建力度，推动农村的蓬勃发展。《全国文明城市测评体系》中，有许多关于城郊农村创建的标准，我区面积大，农村人口多，农村文明创建工作是一大难点。首先是，农村经济发展不平衡，农民素质不高。其次是农村的基础设施不健全。三是部分干部群众对文明创建的认识不足，这就为我区的文明创建增加了困难。因此，我们要加大农村创建的力度，以“三个代表”重要思想为指导，着眼于推进城乡一体化建设，改善农村环境，以生产发展、生活富裕、生态良好为目标，党政联手，城乡联动，地矿共建，深入开展各种形式的群众性精神文明互助共建活动，促进农村发展环境的全面优化，推动农村的蓬勃发展，引导农民破除“小富则安，小进则满”的小农意识，开展形式多的社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养农民的科技意识，提高农民素质，增强致富能力。继续开展“争创文明村”、评选精神文明“十佳”、评选“好媳妇”、“好婆婆”等行之有效的文明创建活动。切实把农村文明创建工作搞好，达到《测评体系》规定的标准。

　　5、健全基础设施，提高文明创建品位。基础设施不健全，也是我们面临的难题之一。我们要根据文明创建的《测评体系》，认真检查对照，找出差距，补差补缺，尽快达到要求。这里所说的基础设施包括两个方面，即硬件和软件。在硬件上，要加快对评选工作影响较大的基础设施项目建设进度，争取早日完工，投入使用。对与群众生活密切相关的创建项目，要加大工作力度，加强督导检查，克服薄弱环节，确保达到标准。在软件上，要对照《测评体系》分门别类，细化到各个相关部门，认真检查，看看齐全不齐全，不全的尽快补齐，并及时整理归档，所需资料、档案材料，属哪个部门、哪个部门整理提供，任何单位和个人都不得拖延和推诿。从现在起各单位就要抽调人员，专人负责。各单位都要确保增加基础设施，做好基础工作的人力、物力。

　　同志们，全省争创全国文明城市工作会议将在我市召开，全国文明城市评选验收组也将很快到我省来，我们的时间很紧，任务很重，这是机遇，又是挑战，确实到了攻坚阶段，按照市委、市政府的指示精神，这一仗只能打胜，不能失败。全国文明城市的称号，市里志在必得。而就我们区来看，确实还存在一些困难和问题，我们是共产党人，共产党人从来不怕困难。这次争创全国文明城市的工作，也不允许我们谈困难，摆问题，我们只有抓住机遇，乘势而上。各单位各部门要按照区委、区政府、区文明委的部署和要求，以高度负责的态度，切实加强组织领导，明确责任，周密部署，形成合力，狠抓落实，确保各项任务的完成，打好这场攻坚战。我相信，只要全区上下昂首挺胸，齐心协力，就没有过不去的“景阳岗”，就没有翻不过的“大雪山”，就没有炸不开的碉堡，就没有攻不下的城池。争创全国文明城市的胜利一定是属于我们的，全国文明城市的光荣之花一定会在市开放。到那时候，我再为同志们庆功，再为同志们鼓掌。

　　同志们，今天招商引资和文明创建工作都已全部结束，我就传达这两个会议精神讲几点意见。

　　2021年安委会主持词

　　从实践“三个代表”重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到这次会议精神上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆到重中之重的位置，纳入经济和社会发展的总体规划，以实现经济建设和安全生产的同步发展。各级各部门要立即把会议精神传达到基层、传达到企业，并采取得力措施，抓好贯彻落实。

　　正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我市安全生产形势总体稳定，趋于好转，事故总数下降，但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。刚才，x已经作了全面分析，各级各部门各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

　　把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任;既要高度重视，又要采取切实有效的措施;

　　要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面’综合采取措施，做好安全生产的各项工作。x和x的讲话提出了今年安全生产工作的目标、要求和工作措施，各级各部门各单位要按照这些目标要求，结合实际，釆取有力措施，真抓实干，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，保持全市安全生产形势稳定，为全市经济跨越发展创造良好环境。散会。

　　2021年安委会主持词

　　同志们：

　　今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实上级有关要求，分析当前安全生产形势，安排部署安全生产集中整治和专项整治行动等重点工作，确保全市安全生产形势持续稳定。

　　今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，不断加大安全监管执法力度，扎实开展集中整治行动，深化事故隐患排查治理，全力推进主体责任落实，千方百计预防和遏制各类生产安全事故，安全生产保持总体稳定的良好势头。但是，安全生产永远在路上，事故往往就发生在稍有松懈的那一瞬间，任何时候都要绷紧安全生产这根弦，不能有“歇歇脚”“松口气”的想法，各有关部门和单位一定要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，筑牢安全生产防线，全面提升安全生产治理水平，坚决遏制各类安全生产事故发生，为经济社会发展营造良好的安全生产环境。下面，就抓好当前的安全生产工作，我再强调几点：

　　一、坚持统筹兼顾，深入推进安全生产专项整治

　　一要充分认识专项整治的重大意义。当前，疫情防控进入常态化，经济社会运行秩序加快恢复，各类不安全因素明显增多，安全生产压力持续加大，对安全生产工作提出了更高要求。我们要充分认识专项整治和集中整治的重大意义，把开展好这两项工作作为对“四个意识”“两个维护”和执行能力、工作水平的一次实践检验，作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要工作内容来推进，坚持标本兼治、找准根源、精准治理，切实消除一批重大隐患，确保整治工作取得实实在在的成效。

　　二要解决集中整治重点问题。要压实工作责任，深挖细查、突出解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、三个不到位、监管执法宽松软等六大类综合整治重点问题，进一步厘清职责边界，健全完善责任落实机制，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任，构建覆盖“神经末梢”的责任落实体系，确保安全生产各项决策部署落实到位。要坚持问题导向，严格按照集中专项整治和集中整治行动方案明确的整治重点、时限安排，下大决心、花大力气，深入分析问题产生原因，全面堵塞安全监管漏洞，彻底排查治理各类隐患，切实提高风险管控能力，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

　　三要持续保持安全整治高压态势。各镇街和行业主管部门要编制执法检查计划，严格按计划开展执法检查。在执法检查中，要铁面无私，敢于动真碰硬，凡是问题较多、隐患突出，特别是在历次检查中重复出现的非法违法行为、重大安全隐患，要坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要认真组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查，持续保持高压态势，精准打击各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业落实安全主体责任。

　　二、突出重点领域，全面抓好关键行业安全生产

　　安全生产工作既要抓全面覆盖，又要抓重点领域。要盯紧重点行业、重要部位和关键环节，深入开展关键行业领域安全生产集中整治，全面排查治理安全隐患，坚决防范化解重大安全风险。

　　（一）文化旅游领域。马上就进入“五一”假期了，我市各旅游景区和文化活动场所将迎来恢复开放后的一个客流高峰。在这个疫情防控的特殊阶段，做好文化旅游领域安全生产工作至关重要。要做好客流分流预案，防止人员集聚，严格落实开放景区疫情防控各项要求，确保假期旅游景区管理规范、疫情防控不出问题。各责任部门要加大执法检查力度，坚决整治安全警示标识不齐全、安全防护设施设置不规范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游车辆及驾驶员资质不达标等问题，为游客创造一个安全的旅游环境。

　　（二）危险化学品领域。要强力开展危险化学品本质安全提升行动，强化重点区域、重要时段和关键环节的风险管控，推动完善危险化学品生产、储运、经营和废弃处置各环节安全监管体制机制和企业安全生产主体责任落实，坚决防范系统性安全风险。

　　（三）煤矿领域。前段时间，市应急管理局组织安全生产专家及执法人员对煤矿进行了专项检查，并将检查出来的问题进行了反馈。各煤矿企业要对检查发现的问题，认真制定整改措施，严格按标准要求整改落实。特别是要重点治理“五假五超”组织生产，密闭空间、高冒区、采空区隐患排查治理不到位，井下违规放炮、动火，采深超千米矿井、冲击地压矿井未落实有关规定，高瓦斯、自然发火和水害严重矿井未有效落实治理措施，停产整顿矿井违规复工复产等问题，切实消除事故隐患。

　　（四）交通运输领域。要加强“两客一危”车辆管理，大力开展打非治违专项行动，严厉查处“三超一疲劳”、非法营运、危险货物运输车辆运输介质不符、货运车辆超限超载等违法违规行为。近年来我市实施的交通基础设施工程比较多，施工场地多、工人安全素养差别大、安全隐患多，要加强施工工地安全生产管理，特别是一定要抓好恶劣环境条件、危险施工条件下工程施工安全管理，确保各项工程安全、快速推进。

　　（五）城镇建设领域。重点整治施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为。对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部、分项工程存在的安全隐患，以及老旧小区建筑安全等问题，要快速、有力查处。

　　（六）教育（校车）领域。各镇街、市教体局要加强学生防溺水宣传教育，组织开展初中复学演练、高中学生假期安全教育等工作。同时，还要重点整治校园用电设施设备、人员密集场所、校车运行和学校周边道路交通安全隐患。

　　（七）消防领域。要加强高层建筑、地下建筑、文物建筑、大型商业综合体等人员密集场所的消防安全综合治理，加强消防通道和疏散通道的安全排查整治工作，推进重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。

　　三、严格落实责任，全面做好防汛准备

　　据气象部门预测，今年气象年景总体偏差，水旱、洪涝灾害可能多发、重发。机构改革后，市防汛抗旱指挥部进行了相应调整，机制体制建设有待进一步健全完善。在这种情况下，我们要积极适应新形势、新要求，确保全市安全度汛。

　　一要从严落实防汛责任。实行行政首长负责制，逐层级、逐部门、逐工程、逐岗位落实具体职责，当前要抓紧基层防汛职能调整，及早明确辖区内河道、水库、蓄（泄）洪区、城市防汛及防台风等责任人名单。特别是要着力落实旅游景区、工矿区、水库下游、山洪易发区、低洼易涝区、城乡结合部等易受洪水威胁的重点区域和薄弱环节的防汛责任，打通防汛责任落实“最后一公里”。

　　二要全面开展汛前督导检查。从现在开始，各镇街要全面开展防汛抗旱防台风自查工作，要按照拉网式、无死角、全覆盖要求，对每一个单位、每一个工程、每一个环节都检查一遍，及时发现并排除隐患，做到问题早发现、早处置。各行业主管部门要按照职责分工和行业特点，有针对性的开展本行业的防汛检查工作，切实消除本行业的隐患。

　　三要加强应急保障体系建设。要加快建立应对重大天气过程应急会商制度，做到灾情信息统一、精准、及时发布。要完善应急物资储备和救援装备规划，落实备用设备，健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。各有关部门要根据行业特点和需要，健全应急工作制度，修订完善应急预案，强化实战演练，做到关键时刻拉得出、用得上，确保全市安全度汛。

　　同志们，生命重于泰山，安全高于一切。我们一定要牢固树立安全发展理念，严格履行法定责任，扎实开展安全生产专项整治行动，加快提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，坚决杜绝较大及以上事故，确保全市安全生产形势持续稳定。