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　　文明城市工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　   创建第五届全国文明城市的第一年年度测评日益临近，创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。为此，我们专门召开这次会议，主要任务就是动员各级各有关部门迅速进入突击阶段和临战状态，抓紧有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战”，实现“开门红”。昨天，我和市创城办的同志一起到滨城区、沾化区、开发区进行了实地督导，总的感觉，大家都非常重视文明城市创建工作，在组织领导、氛围营造、重点工作推进等方面，做了大量卓有成效的工作，群众非常支持、非常拥护，效果也非常明显。刚才，三个区和市公安局、城管执法局、交通局、住建局、教育局、食药局都作了很好的发言，可以看出前期大家都做了大量工作，基本上都成立了以单位主要领导为组长的领导班子，抽调了专门人员、成立了专门办公室，在人、财、物各方面都给予了很好的保障。对于下一步工作，大家都是决心很大，信心很足，热情很高，措施也很有力。希望大家按照市委市政府要求，对照创城工作方案，特别是测评体系的任务要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项任务落到实处。下面，就做好下一步的创城工作，我讲三点意见。

　　    一、进一步增强创城工作的责任感和紧迫感

　　思想认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建全国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。市委张书记多次指出，我们创建文明城市绝不能为了拿牌子而拿牌子，而是通过创建文明城市，既有效改善人居环境，提升城市品位，提高市民文明素养，造福广大群众；也要进一步增强对外感召力和影响力，为城市赢得更多美誉，给企业带来更多商机，让群众得到更多实惠，加快推动全市经济社会又好又快发展。应该说，对于创建全国文明城市，我们有基础、有条件、有优势。一是市委、市政府高度重视。去年光峰书记围绕争创全国文明城市提名城市工作，多次听取有关汇报，并在市委常委会上进行反复研究，决定争创全国文明城市资格城市。获得全国文明城市提名城市资格后，光峰书记又提出和洪刚市长担任创建全国文明城市领导小组组长，其他市级领导担任副组长，这在我市所有临时性领导小组中也是绝无仅有的。洪刚市长也一直非常重视文明创建工作，多次过问，提出明确要求，特别是前段时间迎接国家卫生城市复审时，多次强调要将卫生城市迎审和文明城市创建结合起来，实现“双城”同创。二是通过全国卫生城迎审工作奠定了良好基础。在迎接全国卫生城市复审中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，多少年没有解决的老大难问题今年都解决了，我们的城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，特别是在创城工作中，锻炼了队伍、锤炼了作风，体现了执政为民理念，党群、干群关系不断改善，人民群众的满意度明显提升，这比基础设施等面上工作更重要、更根本。在文明城市创建中，各部门一定要保持和发扬这种精神，要经常性“回头看”，结合精神文明创建发动广大机关干部，倡导奉献，不可懈怠，形成常态化机制。另外，经过多年的省级文明城市创建工作，也使我们积累了比较丰富的经验。三是全市发展的良好态势提供了坚强支撑。虽然我市经济总量较少，但发展势头很好。今年前三季度，我市一般公共预算收入、地税系统各项收入增幅都位居全省第一位，进出口总额、本外币各项存款增幅都位居全省第二位。滨州港实现正式通航，德大铁路正式开通客运，结束了全省17个地级市唯有滨州不通客运列车的历史。特别是我们开展的农村环境综合整治、农村公路“三通”、城乡环卫一体化、乡村文明行动等，都有力提升了农村的文明程度，缩短了城乡之间的差距，这都为创建全国文明城市奠定了坚实基础。四是各级各部门有良好精神状态和工作作风。自全市动员会议以来，各级各部门对创城工作高度重视、认真对待，积极行动、深入推进，各种创建活动扎实有效，创城工作取得了很大成效，表现出了非常高的大局观念、团结意识和奉献精神。因此，我们是有基础、有条件，也有信心、有决心做好这次实地迎评工作。

　　但是我们也必须清醒地看到，我市创建任务仍十分繁重，形势仍十分严峻。主要体现在“三个非常”上：一是时间非常紧迫。从了解的情况看，今年的文明城市测评将于本月下旬开始，先是进行全省测评，紧接着是12月上旬进行全国测评，满打满算也就是十多天的准备时间。目前，我市档案整理上传、实地暗访和问卷调查准备等工作，还没有完全就绪；有个别的重要指标还没有达标；有个别工作刚刚开始部署，迎评工作还有大量工作需要做。上周一市创城办刚刚集中办公，许多工作还很滞后，对相关部门、县区的指导有待于进一步加强。二是测评非常严格。今年9月，中央文明委正式颁发的《全国文明城市测评体系》，由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成，全面涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。较以前的《测评体系》内容更细、要求更高，而且是省里和全国都要进行测评。但目前我们无论是硬件、还是软件，都有很多缺项，如果准备不够充分，就会导致失分。三是竞争非常激烈。纵观前四届全国文明城市评选，308个提名资格城市中，只有69个创建成功，可见难度相当大，而且现在各地对创城工作越来越重视，竞争会越来越激烈。从全省来看，山东历来是文明创建工作强省，参加第五届全国文明城市创建的就有6个城市，分别是济南、日照、莱芜、济宁、滨州和泰安。济南、日照、莱芜3市已经创建过一届，工作基础更牢固，济宁、泰安也是各有优势和特色。我们与这5个市共同竞争2-3个名额，可以说是任务艰巨、形势严峻。

　　第五届全国文明城市评选周期为2015-2017年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按20%、30%、50%比例计入评选总分，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。现在，我们即将迎来第一次年度测评，能不能取得好成绩、实现开门红，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。今天到会的，都是在创城中承担任务比较重的、比较关键的单位和部门。大家的工作成效如何，直接关系到我市创城的大局。“开弓没有回头箭。”全市各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，克服观望心理、侥幸心态和厌战情绪，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，更加扎实有效地做好各项工作，确保本次测评取得好成绩。

　　   二、全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战”

　　创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。当前，测评在即，时间紧、任务重、要求高。全市上下要继续发扬连续作战的好传统、好作风，一鼓作气、一抓到底，只争朝夕、分秒必争，突出重点、集中力量，全力以赴打好创城的“冲刺战”和“攻坚战”。实际工作中，要着重做好以下几方面的工作。

　　  （一）科学准确把握测评体系的新变化。今年中央文明委对《全国文明城市测评体系》作了较大调整，着力强化公民道德建设、强化为民利民办实事、强化创建工作基础，首次提出了负面清单。只有熟悉掌握测评体系，对指标逐个分解，对标准逐条落实，对照要求查漏补缺，夯实基础，才能做到全面达标。一要准确把握新内容。新版《测评体系》的测评内容由过去的236条减至188条，咋一看是减少了很多，但是测评项目、指标进行有了更加细致的调整和划分。测评项目由原来的10个调整为12个，基本指标由原来的37个调整为40个，而且70%的内容是新增的，像宣传贯彻“四个全面”战略布局、中国梦宣传教育、社会主义核心价值观文化培育等，都是全新的指标。二要准确把握新标准。新版《测评体系》的测评标准，与以前比有了新提升。比如：在志愿服务方面，不仅要求市民对志愿服务活动认同和支持率在90%以上，而且要求“注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例在70%以上，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间多于25个小时”；城市公共交通分担率比以前标准提高了5个百分点，生活垃圾无害化处理率标准提高了5个百分点，等等。三要准确把握新形式。新版《测评体系》设立了《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了负面清单，共涉及到10个领域、30个项目。对出现负面清单所列问题的城市，将采取扣罚测评分数、限期整改、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号5种惩戒方法。全市各级各部门要仔细学习研究新版《测评体系》，增强工作的针对性和实效性，务必做到“已经达标的要多加分，基本达标的要打满分，尚未达标的要不扣分”。

　　   （二）保质保量做好网上材料申报工作。网上申报工作是迎评中一项非常重要的基础工作，涉及到的部门单位非常多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前期市文明办对网上申报材料进行了分解，也对标准要求作出了说明。3个区和市直各部门单位一定要认真对照《任务分解表》中的材料要求，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。在这里需要特别指出的是，有25条测评标准是由省文明办征求省级主管部门意见、作出评价后直接在网上申报。这就要求承担该项任务的部门单位，要尽快积极主动地与省级主管部门联系对接，汇报好我市的相关工作情况，确保省级主管部门作出对我市有利的客观评价。

　　  （三）有的放矢做好实地迎查迎评工作。实地考察测评是通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。前期《任务分解表》已经印发给了大家，各项工作任务和标准要求都已经非常明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步抓好城市基础设施建设。从现在开始，抓紧按照测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮。要进一步抓好城区秩序管理。尤其要加强对交通秩序、市场秩序、卫生环境的专项整治，在这个关键时段，要投入更多的人力、物力，加大巡查、管理力度。同时要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广大市民自觉讲文明、守秩序。要进一步规范窗口行业管理。加强对审批中心、医院、商场、车站、出租、公交、宾馆、饭店等必查行业窗口工作人员的教育管理，规范上岗行为，增强服务意识，推行文明服务用语，健全投诉处理机制。

　　  （四）营造浓厚氛围提高市民知晓率。从了解的情况看，本次测评非常注重考察创城宣传氛围的营造和市民群众的知晓率。省里和全国进行测评时，将通过入户调查、随机街访、电话调查等方式进行问卷调查，掌握市民的知晓率、支持率和参与率。前期我们在宣传氛围营造方面做了大量工作，也取得了很大成效，但与测评要求相比，还有一定差距。在临近测评的十多天里，我们还有很多功课需要补，需要进一步加大宣传的力度、广度和密度。要开动一切宣传机器，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，采取一切群众喜闻乐见的形式，高密度、大规模、全方位地开展宣传，形成创建文明城市的浓厚氛围。电视、电台、报纸和网络等新闻媒体要通过设立专栏、专题，广泛宣传创城工作的重大意义、目标任务，积极报道创城工作的成功做法和先进典型，提高市民对创城工作的知晓率、支持率和参与度。要通过在公共场所、重要地段设立电子屏幕、大型公益广告牌等形式，整合楼宇电视、地名牌、公交车、出租车等资源，健全完善宣传阵地，促使创建文明城市宣传工作进社区、进机关、进企业、进学校，努力做到家喻户晓、人人皆知。要精心设计创建活动载体，内容要实在，形式要活泼，充分调动方方面面的积极性，使创建过程成为广大群众自觉参与的过程。要充分发挥市民的“主人翁”作用，通过新闻媒体、公益广告和专题讲座等多种形式，广泛宣传《市民文明公约》、《市民守则》等文明规范，教育引导市民从现在做起、从自我做起、从小事做起，自觉养成文明的行为习惯，为创建工作添砖加瓦、献计出力。

　　    三、切实强化对创城的组织领导和责任落实

　　   一要加强领导。市里成立了市委书记、市长任双组长的创城工作领导小组，和分管市领导为组长的五个专业组，组建了创城办集中办公。滨城区、沾化区、开发区和市直有关部门也要成立相应组织机构，为工作开展提供坚强组织保障。三个区和各有关部门“一把手”作为“第一责任人”，要亲自挂帅，亲力亲为，靠前指挥，现场办公，对本地区、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措要做到心中有数，对分管领导和负责同志要敢于交任务，压担子，同时也要给予鼓励和支持。

　　   二要落实责任。要按照“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，严格落实工作责任制。主要领导要亲自抓，对重要事情要及时拍板定夺。滨城区、沾化区、开发区要按照属地管理的原则，集中人力、物力、财力，高标准、高质量地完成辖区内的创城工作任务。市直各有关部门既要按照责任分工，创造性地开展工作；又要及时指导三个区相关部门开展好创城工作。各群团组织要发挥自身优势，发动和组织广大群众积极开展形式多样的创建活动。

　　  三要协调联动。全市上下、各个层面都要牢固树立“全市一盘棋”的观念，拧成一股绳，形成一股劲，齐抓共管，密切配合，打好创城攻坚战。创城办作为创城领导小组的办事机构，要加强面上工作的调度指导和统筹协调，调动好各个层面的积极性，形成强大的创城工作合力。创城五个专业工作组要切实发挥作用，牵头组织开展好相关工作，高标准完成各项任务。要注意资源整合，以创建文明城市为“龙头”带动其他创建工作，做到“多城联创、多城联建”。

　　   四要督查问责。这段时间，市委宣传部、市创城办和3个区的创城办要把督查摆在更重要的位置，针对创建工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，倒排时间进度，专项跟踪督查，限时整改落实。对工作不力的有关责任单位和责任人，要进行通报批评，督促整改。这里特别强调的是，在这次迎接测评工作中，不管是哪个区、哪个部门，也不管是哪一级干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严格追究责任，绝不姑息迁就。

　　同志们，创建全国文明城市的第一次“大考”即将来临。全市上下要迅速行动起来，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精细的工作，扎实做好各项创城工作，确保取得优异成绩，为早日实现创建全国文明城市的奋斗目标奠定坚实基础、做出积极贡献！

　　文明城市工作推进会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　今天，东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会，全面安排部署20**年创建文明城市工作。刚才，张书记、杨书记的讲话，符合东营大局、符合创城实际，充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视，感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会，我代表省文明办，向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!

　　全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市，是一个城市发展的内在要求，是推动城市各项工作的一个重要抓手，这项工作抓好了，对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来，东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措，全面开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，整合方方面面的资源和力量，形成了齐抓共管的合力，有效地推动了城市建设，提升了城市形象，促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号，在20**、20**年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位，可以说成绩十分显著。这些成绩的取得，是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。

　　全国、省级文明城市测评在即，就做好今年的创城工作谈几点建议，供大家参考：

　　一是加强领导，坚定信念。创建文明城市工作涉及面广，难度大，是一项综合性工程，需要调动起方方面面的力量，才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与，就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以，各级各部门一定要高度重视起来，把这项工作作为“一把手”工程，切实履行好创建工作的领导职责，进一步充实创建机构的力量，为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视，再加上东营具备一个良好的创建基础，大家应该树立坚定的信心，以饱满的工作热情，坚决落实市委、市政府的决策部署，全力以赴做好文明城市创建工作。

　　二是明确责任，狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式，即八个环境、一个创建活动，内容更加宽泛，涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且，今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件，这项工作搞不好的，不能进入文明城市测评。现在，任务很明确也很繁重，关键是抓好落实，做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改，力争使各项指标达到一级标准，确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度，夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是，东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩，都进入了公布之列，但也要清醒地看到，与我省其他进入公布之列的城市相比，东营的排位比较靠后，还存在一些薄弱环节，只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题，才知道从哪里攻坚克难，从哪里实现突破，从哪里迎头赶上。

　　三是以人为本，造福群众。创城是一个载体，载的是什么?一是民生成果，二是市民素质。也就是说要通过创城，使群众受益，使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民，多在解决民生问题上下工夫，多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手，多为群众办实事办好事，以提高广大群众的满意率和幸福感。同时，要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动，使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升，市民有了较高的素质，才能赢得尊重，也才会有幸福感。所以，一定要使创城的过程真正成为惠民的过程，用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。

　　四是强化宣传，浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时，要通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓，让广大市民更多地了解、认同创城工作，提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。

　　五是健全机制，长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功，要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时，树立常抓不懈的思想，将长远目标与阶段性任务相结合，循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建，我们不仅仅是要拿到荣誉，更重要的是以创建工作为载体，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，促进各项工作的开展，促进城市建设水平的提升，促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验，进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制，建立科学的评价体系和督导机制，推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。

　　最后，希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，统一思想、坚定信念、坚持不懈，把文明城市创建工作提高到一个更高的水平，为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!

　　文明城市工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

　　刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

　　一、加强领导，明确责任，把文明城市创建工作摆在当前各项工作的突出位置，确保文明城市创建的工作任务得到落实

　　创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

　　各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

　　二、加强宣传，突出重点、亮点，全面提升城市环境秩序建设水平

　　全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

　　(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

　　(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

　　(三)突出重点，体现工作亮点。目前要突出抓好三个工作重点：第一，要强化重点工作和公益性宣传。中央和省文明委安排的重点工作，主要有学雷锋志愿服务活动、“讲文明树新风”公益广告、道德建设、文明餐桌行动、“我们的节日”主题活动等一系列重点工作要进一步提升水平，确保各项重点工作圆满完成。其中“讲文明树新风”公益广告宣传是文明城市创建必须有的，但以前没有列入测评指标范围，今年开始，正式被列入到测评指标，而且提出了一系列具体要求，这就要求我们要按照测评体系要求来规范操作，确保公益广告宣传达标测评标准。要在加强媒体宣传的同时，抓住城市人群密集的重点部位和显著部位增加公益广告设置，对公交车出租车进行流动公益广告设置，所有公共场所都设置公益广告，扩大文明城市创建宣传。建筑围栏公益广告比例要达到30%以上;第二，要体现亮点，环境秩序是文明城市测评的核心环节。环境方面：在今年测评工作中我们要充分体现市委、市政府从今年4月份以来投入大量人力物力开展城乡环境综合整治的显著成果，确保检查期间有巩固有提升，加强督察，坚决消除卫生死角，让检查人员满意。秩序方面要以打造文明交通为切入点，坚决整治好行人和非机动车乱穿马路、闯红灯等不文明行为，在全市倡导“文明出行，从我做起”教育实践活动，并7、8月份作为“文明出行，从我做起”教育实践活动月，确保我市城市交通面貌焕然一新;

　　(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

　　各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

　　三、完善措施，科学摆布，努力形成文明城市常态化创建机制

　　文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

　　建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

　　同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

　　谢谢大家。